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一、政协华安县委员会筹备经过
  我县人民政协，是根据中共中央和省地委指示，在中共华安县委直接领导下，从1980年7月开始，经过三个多月的酝酿筹备而成立的。
  根据中央（1979）76号文件、省委（1980）1号、21号等文件关于恢复和新建县（市）一级政协的意见，县委作了认真研究，决定建立县政协机构，并行文上报地委。1980年9月4日地委批复同意。县委随即指定县委统战部、组织部负责筹建工作。在各条战线各界人士中，根据有影响、有贡献、有广泛代表性的条件，进行了委员的物色推荐工作。通过与各有关部门和单位协商，提出了参加政协的单位和委员人选。1980年10月5日，县政协委员会筹委会成立，筹委会主任贾文学，副主任王宝玉，成员：林英贤、林忠富、李守义、许素霞（女）、胡元洪。县委书记周力文参加了筹备会第一次会议，阐明了县人民政协的性质和任务。会议对第一届县政协委员人选进行了协商。之后，筹委会又两次会议认真讨论，协商确定了参加第一届委员会的单位和委员人选。
  第一届县政协委员会的参加单位和委员名单，经县委决定后报地委批准，确定为15个界别、47名委员。各个界别委员人数在全体政协委员人数中所占比例约略如下：中共华安县委会5名，占10％，共青团1名，占2％，妇联会1名，占2％，工会1名，占2％，教育界4名，占8％，医药卫生界3名，占6％，科技界5名，占10％，文艺界2名，占4％，体育界1名，占2％，台湾省籍同胞1名，占2％，少数民族2名，占4％，华侨界5名，占10％，烈军属代表2名，占4％，农民3名，占6％，特邀人士11名，占22％。委员中党员17名，占36.1％，非党人士30名，占63.9％。妇女9名，占19.2％。
  二、政协华安县第一届委员会
  （1980.10.28——1984.12.13）
  在完成我县政协委员会筹备工作的基础上，县政协第一届委员会第一次会议于1980年10月28日至11月2日在县城关举行。县委副书记黄福周同志致开幕词，县委书记周力文同志作《紧密团结在党中央周围，同心同德，把人民政协工作做好》的报告。到会委员列席了县第八届人大第一次会议，听取县政府工作等报告。会议还学习了第五届全国政协三次会议有关文件。会议选举了县政协第一届委员会主席黄福周，副主席贾文学、刘树木、林英贤，秘书长王宝玉，常务委员：王宝玉、许素霞（女）、李守义、宋文浚、陈镇邦、林忠富、胡元洪、黄鼎恒、曾昭闽。全会通过了提案审查委员会主任、委员名单。
  1980年11月3日，县政协一届一次常委会通过协商决定成立：秘书处、学习委员会、文史资料研究委员会、教育卫生工作组、华侨和对台宣传工作组、科技工作组、民族妇女和法制工作组机构。聘请叶志经、方生泉、李天枝、阙龙成、杨再忠、王重庆、蔡清扬、邹瑞德等同志为工作组（委）成员。1984年2月，政协秘书处改为办公室。
  第一届委员会至1984年期满，由于县级机构改革，换届推迟进行。在这一届前后四年两个月期间，由于工作需要，先后增补李寿南、张亚挞（副主席）、马立德（副主席）、兰贤（副主席）、黄雨水（常委）、杨西北（常委）和苏进宝（副主席候选人）七位委员。林英贤去港定居离会，后又补进。由于工作调动和离休，宋文浚、林长仁、杨再忠、张亚挞、马立德五位委员离会。陈镇邦、黄文礼两位委员病故。
  一届期间，共举行五次全体委员会议，十七次常委会议。其主要工作活动和成就：
  1.注重学习，不断提高委员认识水平，适应形势发展的需要。
  组织委员学习，是政协章程规定的任务。县政协从成立开始，十分注重学习，并逐步形成制度。一届期间，认真组织委员学习政协章程、政协的基本知识和党的统一战线理论、方针、政策，学习党和上级有关文件，从而使委员领会各个时期党的中心任务和方针政策，认清形势，明确新时期政协的任务，思想上自觉地与中央保持一致，做好政协工作。同时，政协领导分别在县直机关党员干部会议和县委党校作统战和政协专题报告、上统战课，运用有线广播举办统战理论讲座，特别是认真传达贯彻中央统战会议精神，使党内外认识到统一战线仍然是新时期三大法宝之一，明确政协组织的性质、地位和作用，为开展政协工作打下思想基础。
  县政协一届二次会议专为贯彻中央工作会议精神，举行历时六天会议。组织学习了邓小平《贯彻调整方针，改善党的工作，保证安定团结》的讲话、《关于建国以来若干历史问题的决议》和中共中央（1981）第2号文件。
  1982年，组织对全国政协章程修改草案的讨论，整理十二条主要意见，上报省政协。组织各界人士座谈《中华人民共和国宪法修改草案》，收集了47条意见，受到地区人大联络组好评。
  学好《邓小平文选》是1983年党中央提出的重要任务。县委周书记到政协常委会作“如何学好《邓选》”的重要讲话，政协学委会副主任、县委党校副校长叶志经同志向委员上学习《邓选》辅导课，有力地推动了委员的学习。
  1984年6月，组织委员到武夷山参观游览。参观者多数是上年纪的人，其中60岁以上4人，最高年龄68岁。他们观赏祖国山河，并参观沿途精神文明建设的先进地区，开阔了眼界，振奋了精神，都表示要更好工作，把余热献给四化。
  政协秘书处根据各个时期的政治中心和政协的特点，分发有关学习资料供委员学习。
  2.组织视察，办理提案，发挥协商监督职能。
  四年来，政协或会同人大常委会组织了十多次视察活动。视察了工厂、农村、学校、医药卫生、城建、市场，推动和改进了工作。1982年春节前夕，与人大常委会组织有关部门进行物价大检查，处理了一批偷税漏税和随意提价以及偷斤减两等问题。1983年第九、第十一次常委会议期间，会同人大常委会组织视察组，检查市场衡器、饮食店、餐厅的食品、餐具和环境卫生，发现问题，现场研究改正。如增加猪肉供应点，设民主称、张榜公布猪肉价格，执行短一罚十；饮食店订营业制度，建立消毒设施等。
  1984年，县委首次召开意见听取会，县五套班子主要成员和有关部门领导，到会听取意见，收到好的效果。
  委员提案是行使协商监督职能的重要方面，四年共办理委员提案172件，做到件件有着落，印发了《提案办理情况汇编》，让委员审议。
  3.广泛开展工作组活动，努力为“两个文明建设”服务。
  1982年8月，科技工作组邀请省农科院教授来县讲学，较好地解决了我县水稻病虫害问题。1983年5月组织农业科技服务组下乡，举办水稻植保、畜牧兽医、淡水养鱼等讲座，实地解决了生产上的难题，农民称之为“送财神爷”，推进了我县水稻稳产高产和养殖业的发展。
  文教卫生工作组组织卫生服务组到山区大队、村庄，宣传优生优育和计生术后的护理知识，对百余名结扎、上环的妇女作检查、诊治，为近百个社员治病。同时对计生工作进行调查研究，向县委提出建议，县委采纳了意见，组织10个组55人下乡，对全县的计生手术者进行一次巡访和治疗，获得广大群众的赞扬。
  民族、妇女和法制工作组到工厂学校上法制课，上千人受到教育，厂校劳动纪律，课堂秩序有明显好转。
  1984年，政协领导先后两次带领侨台工作组和统战、侨务、对台部门干部，前往晋江、泉州、安溪和广东的深圳、珠海、佛山、汕头等地参观学习，在深圳与港胞座谈，进一步开阔眼界，学习了经验，讨论了具体办法，并向县委、县府提出制定引进外资，实行优惠办法的建议。这一年，“三胞”工作迈开了新的步伐。海外侨胞在捐资创办服装厂之后，又捐资兴建华侨旅行社。1984年国庆前夕，旅行社举行隆重落成典礼同时召开侨代会，有10多位侨胞专程赶来参加，扩大了海内外的影响。台胞回乡探亲从1981年第一个“冒险回来，安全而归”之后，逐年增加。
  4.落实委员和有关人士的政策。
  协助和推动有关部门在落实政策上做了大量工作。1983年10月县成立了有四套班子领导参加的落实政策检查组，下设办公室。政协全力以赴，投入落实政策工作。在检查组的领导下，抓住落实政协委员和非党人大常委这一重点，对九位委员和人大常委尚未落实或遗留问题，进行排队，实行“三定一包”（定任务、定时间、定人员，包解决问题），由领导带队，深入实际，一个一个人，一件一件事地抓，使委员和有关方面人士的问题，政策许可的均得到处理和解决，基本结束落实政策工作。同时也带动了其他统战政策的落实。政协在落实统战政策上，敢于替各界人士讲话，深受各界人士的信赖，不少人来信来访，要求解决问题，政协声望得到很大提高。
  为了充分发挥政协委员的聪明才智，政协党组提出了《关于县政协委员的“知情”“出力”问题的几点建议》，县委及时批发全县各级党组织执行，省落实政策检查团通报全省各地。
  5.征集出版文史资料，作惠及后世的事业。
  1982年政协开始文史资料的征集、研究和出版工作，近三年共征集稿件72篇22万多字，经过研究整理，出版六辑《华安文史资料》，共刊稿63篇20万多字，印刷8300册，受到了各级领导和社会各有关方面及各界人士的重视和好评，省报、省电视台和厦门日报多次报道我县文史出版消息。《仙字潭古文字探索》（《华安文史资料》第六辑）印发后，中央民族学院石钟健教授称仙字潭摩崖石刻是“举世闻名的东南沿海的贵重文物”，编此专辑是“步序妥善，见识高远”。文史资料委员会还组织拍摄我县经济建设，侨乡风貌、名胜古迹等方面的彩照，举办了《华安风光》影展，选编影集，为党政领导和侨台、外经等部门提供图片资料，为外引内联工作服务。文史资料委员会与各市县政协、省内外大学、学术研究出版等132个单位建立了联系，交换刊物和信息，不断提高文史资料研究水平。
  一届期间，还特别注意逐步改善工作条件和建立工作秩序。主席会议、常委会、委员全会形成制度。每年工作组（委）活动都有总体计划。1984年6月制定政协工作人员岗位责任制。
  三、政协华安县第二届委员会
  （1984.12.14——1987.11，23）
  政协华安县第二届委员会，由15个单位61名委员组成。县政协第二届委员会第一次会议于1984年12月14日至17日在县城举行。会议选举县政协第二届委员会主席黄福周，副主席刘树木、苏进宝、兰贤、林英贤。常务委员：许素霞（女）、李守义、李世长、苏智南、吴金凤（女）、林长仁、林溪河、林家祥、杨西北、杨春才、胡元洪、黄文诗、黄超云、蒋振民。为了适应经济体制改革和新技术革命的需要，使政协更具有广泛的代表性，二届委员会的参加单位和委员构成较之上届都有一定的变更和发展。个体劳动者和宗教界新列为参加单位。在民主革命时期有过贡献的老同志，部分能为社会主义建设和为统一祖国大业出力的归侨、侨台属和一批有真才实学，在四化建设中成绩显著的较为年青的代表人物，新选为本届委员。非共产党员占委员的大多数，知识分子数量大幅度增加。新任委员占58％，留任委员占42％。二届委员会显现了新的阵容，生动地体现出我县社会主义建设事业的新发展和全县人民的大团结。
  全会还通过了提案审查委员会主任、委员名单。
  1984年12月17日，县政协二届一次常委会决定成立：学习委员会、文史资料研究委员会、工贸工作组、科技工作组、“三胞”工作组、文教卫生工作组、民族妇女和宗教法律工作组。聘请黄雨水、叶志经、陈蔡文、邹瑞德、陈进昌、林本照、柯春声等同志为工作组（委）成员。
  在第二届委员会的两年10个月期间，由于工作需要，增补黄志远为第二届委员会委员、常务委员。
  二届期间，共举行三次全体委员会议，十三次常委会议。其主要工作活动和成就：
  1.政治协商、民主监督，逐步走向经常化、制度化。
  1986年4月，县委召开县直机关干部大会，在家五套班子成员全部参加，听取市政协主席张全金同志传达全国政协地方工作会议精神。会议由县长王复兴主持，县委书记叶正芬讲了话，强调政协地位、作用，肯定县政协的工作，对广大干部进行一次生动的人民政协和统战理论再教育，给政协委员和政协干部极大鼓舞，增强了工作信心。
  在贯彻全国政协地方工作会议时，政协党组继1983年为政协委员“知情出力”向县委提出七条建议后，1986年底又向县委作了《关于加强我县政协工作的报告》，县委及时批转执行。这一报告的实施，使本届政治协商、民主监督逐步走向经常化、制度化，在重大的政治决策上，显示政协的职能作用。
  1987年6月，县委将《关于“七五”期间社会主义精神文明建设若干措施（讨论稿）》提交政协讨论。委员们以主人翁的精神，提出八十八条建议和意见，受到县委、县政府领导的赞扬。10月，县委书记叶正芬带组织部同志到政协开座谈会，向常委介绍县即将新任命干部的情况，听取意见，使到会同志受到很大鼓舞。
  二届期间，共办理提案247件，比一届增加43.6％。
  这几年，在努力实现协商监督经常化、制度化上，得到县政府和各有关部门的重视和支持，进一步解决了政协住房、经费、人员配备和交通工具等工作条件，大力支持政协和各工作组（委）的各项活动，使工作顺利地开展。
  2.开拓海外统战工作，努力为振兴华安、统一祖国服务。
  1985年初，政协会同县委统战部，首次召开全县统战工作会议，认真传达贯彻全国沿海开放城市、经济特区的统战、政协工作座谈会精神，认识统战工作与对外开放经济工作的关系，明确新形势政协工作的方向任务。
  1986年举行五次和六次常委会，先后专题讨论了“三胞”和外经、外事工作。请侨务、对台和外经、公安部门领导同志介绍情况，进一步提高了做好海外统战工作的认识，明确海外统战工作目标和具体工作任务。1987年视察县外贸公司，促进了外贸工作的发展。
  1986年协助县委“三胞”工作领导小组，前后只一百天，查清了全县“三胞”基本情况，而且对中上层人物取得了较为准确的资料，为广泛开展海外统战工作，提供了可靠的依据。
  继续协助有关部门落实以侨务为重点的统战政策。这一工作在1986年全市检查评比中，落实统战政策名列全市第四，落实侨房政策得单项奖。从而调动各界人士和“三胞”的积极性。
  由于重视了海外统战工作，广泛开展交友联谊活动，认真做好接待服务工作，以情动人，激发爱国爱乡热情，因此，回乡探亲旅游的“三胞”不仅逐年增加，而且第二、三代的侨生也携引回来。他们关心家乡建设，捐资为家乡兴办公益事业的人数明显增多。
  1985年接待侨居荷兰的著名社会活动家汤新娘（应邀回国参加全国儿童福利基金会），返回仙都云山寻根问祖，看望亲人。
  1986年旅居印尼侨胞陈先生捐资10万元，修建了石井公路。1985年对台部门开展对台贸易，促进“三通”。1987年台胞陈先生与县龙华实业公司集资创办华源竹木制品有限公司。
  3.积极为两个文明建设服务，扶持少数民族发展经济。
  科技工作组是政协成立以来一个较为活跃的工作组。1985年春开展了科技下乡活动，组长苏智南带队，携带图片、器材，翻山越岭，深入七个乡镇的山村、学校，举办图片展览，专题讲座，技术科普录像，一万多人受到宣传教育。1986年在仙都举办一期有各乡镇150人参加的食用菌栽培技术管理培训班，推动全县办班11期，3000多人次参加，加快了发展食用菌的速度，为发展我县经济不断作出新的贡献。科技组的活动，受到上级政协的赞扬，并在全市政协工作组经验交流会上作了典型介绍。
  1984年以来，政协把帮助畲乡脱贫致富，扶持发展民族经济，作为主要服务内容，每年坚持三、两次到两个畲村视察或调查研究，协助解决具体问题。为发展林果，帮助解决树苗、果苗，为发展教育，建议教育部门调配师资，照顾招收普中和中专生；为解决村民照明、加工和收听收看广播电视，促进水电、民政部门支持拨款架设高压线。特别是取得中央民委支持，拨款修通新官公路。
  1986年11月接待了民盟福建省委会组织的九龙江流域整治与开发考察组。来自各方面的专家、学者，提出的见解与意见，对于开发华安经济起到了积极作用。
  仙都学区近年来教学质量上不去，1986年县政协领导就这个问题，带领文教卫生工作组到学区视察，举行一次关于小学加强管理，分片负责以及山村复式教学发展趋势等的调查座谈会，共商教育管理事宜，提高了信心，期末考试，教学质量明显好转。1987年视察了职业中学，向县委县府呈送了调查报告，呼吁社会关心职业教育，敦促职能部门，认真解决急切问题。
  1987年9月，召开工作组（委）组长（主任）会议，学习全国地方政协工作组（委）会议文件，传达市政协工作组（委）会议精神，联系实际，总结经验，进一步明确工作组（委）性质、地位和工作方向，有力推动和活跃工作组（委）的活动。
  4.文史资料工作遵循“高举爱国主义旗帜，实事求是”的方针，从实实在在研究我县历史和服务两个文明建设，统一祖国出发，开展征集和编纂工作。二届期间，征集史料185篇32.4万字，出版《华安文史资料》（七一九）三辑，77篇，21万字。在市文史书评中，得三等奖。同时，为县领导和经贸等部门在改革开放中提供人才线索，编辑了《华安分布各地工作人员通讯录》。为漳州市1300年州庆和香港漳属同乡会纪念册，提供我县南山宫、仙字潭等文字和图片资料。
  5.为了提高委员参政议政能力，二届期间，仍然把学习当为政协的重要任务，建立每月15日为“政协常委学习日”（经常扩大到城关的政协委员）。组织学习了整党、精神文明建设、经济体制改革、坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化和党的十三大以及全国和上级政协会议的文件和材料。同时，将学习与参观结合起来，政协办公室还为委员寄发学习资料，提供学习条件，使学习效果不断提高。
  为了广交朋友，联络感情，充分发挥委员作用，在委员中开展了“一封信”和登门拜访活动。委员定期向政协写信，政协领导定期登门拜访委员。1986年共收到委员信件28封。政协领导访问基层委员23人次，收到了很好的效果。
  在县政协建立六年多，本届将要期满的时候，1987年4月10日至12日，省政协主席袁改同志在市政协副主席张国举同志陪同下，一行9人，前来我县视察与指导工作，给我们精神上很大鼓舞和工作上有力促进。其视察活动，当月19日晚福建电视台《福建新闻》节目中作了播映。
  四、政协华安县第三届委员会
  （1987.11.24——）
  县政协第三届委员会由16个单位77名委员组成。第三届委员会第一次会议于1987年11月24日至29日在县城举行，历时六天。会议选举第三届委员会主席黄福周，副主席：刘树木、苏进宝、林英贤、兰贤、曾元栋，常务委员：许素霞（女）、李世长、李守义、吴金凤（女）、杨春才、苏智南、林炳章、胡元洪、黄文诗、黄志远、曾鸿才、蔡文朝。会议还通过了提案工作委员会主任、委员名单。
  县政协二届委员会十三次会议协商决定第三届委员会委员为77名，（暂缺侨联工商联各1名）实75名。本届委员比上届委员增加16名，增加26％，主要增加教育、侨台界的委员。委员中党员26名，占33.77％，非党人士51名，占66.23％。妇女8名，占10.7％。文化程度有大专15名，中专17名，高中14名。技术职称：有工程师8名，助理工程师7名，技术员5名。各界情况是：中共华安县委会7人，占9.1％，共青团2人，占2.6％，妇联会2人，占2.6％，工会2人，占2.6％，工商界2人，占2.6％，教育界9人，占11.7％，医药卫生界4人，占5.2％，科技界8人，占10.4％，文艺界3人，占3.9％，体育界1人，占1.3％，农林界8人，占10.4％，台胞4人，占5.2％，少数民族3人，占3。9％，华侨界9人，占11.7％，宗教界1人，占1.3％，特遨人士12人，占15.6％。
  1987年11月28日县政协三届一次常委会协商通过，决定成立：学习委员会、文史资料研究委员会、经济建设工作组、科学技术工作组、华侨工作组、统一祖国工作组、文化教育工作组、医药卫生工作组、民族宗教工作组、法制妇女工作组。聘请黄雨水、方子基、邹瑞德、黄学慧、邹国成、李亚玉、李友武、邹跃华、黄超云等同志为工作组（委）成员。
  三届七次常委会协商确定，从科技、教育、台联、侨联、工商联等界增补杨子吝等8位同志为县政协第三届委员会委员，同时同意工作调离华安的陈小青、杜武华2位委员离会。
  1988年的三届一次会议期间，主要做了以下几方面工作：
  1.组织学习、参观，开阔视野，提高参政议政能力。组织学习十三大文件，重点学习领会主义初级阶段理论，党的基本路线，开展生产力标准的讨论。及时向委员传达中央、省、市、县委文件和领导重要讲话，使委员“知上情”、“知内情”，为委员参政议政创造条件。学习改变过去坐而论道的方式，把学习与参观、学习与实践结合起来，组织参观城关地区八个乡镇企业和外资企业及水果基地及乡镇企业，开阔了视野，使委员受到生动而深刻的形势教育。
  2.发挥政协基本职能作用，积极参政议政。县召开第六次党代会，县委请政协常委和城关部份委员座谈，听取对县第六次党代会工作报告（初稿）的意见。县政协党组会同县委统战部召开城关地区政协委员协商对话会，就我县科技发展、城关规划建设、教育、文化、林果基地，吸引外资加速发展华安外向型经济和群众生活等提了许多很好的建议和意见。
  文教工作组视察华安二中，推动有关部门解决了学校存在的五个具体问题。法制妇女工作组深入乡村调查保护妇女权益情况，发现一些侵犯妇女权益案件久拖不决，及时向职能部门反映，抓紧作了处理。同时，办理了三届一次会议委员提案44件。
  3.做好“三胞”工作，为实施沿海经济发展战略服务，为振兴中华统一祖国服务。有21位政协委员（占有“三胞”关系委员53.5％）主动写信与海外亲友联系，宣传我国对外开放方针政策，情真意切，鼓励亲人回乡探亲、办企业。有两位“走出去”探亲的常委，也不失时机，联系引进工作。政协领导带领统战及有关部门干部到深圳，邀请香港同胞20多人来深圳商谈，并建立了联络点，欢迎亲人回乡搞贸易、办企业。同时，协助有关部门接待重点“三胞”人士14次（批），38人（次），以情动人，交上了朋友，並积极为引进工作引线搭桥。一年中，洽谈投资项目八项，两项签订意向书。侨居印尼的李先生，集资23万港元捐赠家乡创办南苑中学。
  4.发挥人才库优势，为两个文明建设服务。
  政协发挥“人才库”优势，组织委员通过讲座、培训、咨询等形式，奉献聪明才智，服务于两个文明建设。科技工作组前往良村乡上雪村举办“西瓜栽培管理技术”讲座，瓜农们将学到的知识，应用于生产，该村西瓜获得大丰收。瓜农感激地说：“党不仅送来富民政策，还送来富民科技”，同时，为各乡镇植保员、农技站长举办了《早稻中晚期病虫害综合防治》讲座，全县十分适时地预测预报，综合防治早稻各种病虫害；医药卫生工作组，协同县防疫站举办优生优育培训班，都收到很好的效果。
  5.编辑出版9至11辑《华安文史资料》，为省考古博物馆学会与市文化局举办的“漳州地区摩崖石刻学术讨论会”提供资料。与文化馆合作编印了《仙字潭古文字探索（二）》。为我县建县六十周年出版“庆祝华安建县六十周年”专辑。同时为做好文史资料发行工作在城关建起销售点。
  1989年1月4日至1月8日政协在城关举行第三届委员会第二次会议。会议有两个特点：一是会议开幕的列席人员规模从上次的部委办领导列席，扩大到局一级的主要领导参加，听取政协工作报告、叶书记的讲话，使各部门更能了解政协工作，同时，进行新时期政协工作和统战理论、方针、政策的再宣传。二是就深化改革、治理整顿、人民生活重大问题以及参政议政等方面，组织大会专题发言，县委县府和有关部门领导到会听取意见。进一步发挥政治协商、民主、监督的职能。
  为了更好地发挥政协的基本职能使用，1989年初，全国政协颁布《全国政协关于政治协商、民主监督的暂行规定》，政协及时组织学习，並且向县委上报了《政协华安县委员会关于执行〈全国政协关于政治协商、民主监督的暂行规定〉的意见》，县委及时批转全县各级党组织执行。
  政协华安县第三届委员会尚未届满，县政协简史记述至此为止。