漳州市图书馆 内容
一、政协漳州市芗城区委员会大事记
（1992年6月一2007年12月）
1992年
6月26～27日在区政协副主席王慧卿带领下，组织部分政协委员和有关部门人员一行11人，对区部分村镇和有关单位进行一次调查与视察，写出芗城区农业社会化服务情况的调查报告。
7月2日区政协召开三届七次主席会议，郑兴涉、张亚盛、王慧卿、林仲华出席，研究安排：①区政府向政协通报上半年工作情况；②如何组织政协委员活动；③中秋、国庆节如何活动；④第三季度工作组活动计划。林仲华副主席汇报漳州市政协在南靖召开经济科技工作会议精神。
7月8～9日在区政协主席郑兴涉、副主席王慧卿带领下，组织部分政协委员，对区国有商业企业经营、价格、分配、用工的“四放开”执行情况进行一次视察调查。
7月16日区政协转发漳州市第二百货公司“四放
开”试点调查报告。
7月21日区政协召开第三届第十一次常委（扩大）会议，听取区委副书记游婉玲代表区委、区政府通报上半年的工作情况和下半年经济工作的打算；成立以郑兴涉为组长，蔡树木、彭天敏为副组长的漳州市政协委员联络组。区政协主席郑兴涉，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华以及政协常委、政协学习中心组成员、在芗城区工作的市政协委员共37人出席会议。
10月26～27日区政协教育工作组，并邀请区人大科教文卫委员会参加，在王慧卿副主席带领下，深入东岳新村及洋筠、东岳居委会进行视察，并写出尽快建成东岳小学的调查报告。
11月16日根据11日主席会议决定，召开区政协第三届第十二次常委（扩大）会议，学习贯彻中共十四大精神。区政协主席郑兴涉，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华及政协常委、学习中心组成员共32人参加。
12月28日区政协召开三届九次主席会议，郑兴涉、张亚盛、王慧卿、林仲华等参加。会议研究：①元旦、春节活动的安排；②三届三次全委会的准备工作；③传达漳州市政协在华安召开的政协工作交流会精神。
1992年先后有莆田市政协（8人）、江西赣县政协（5人）、安溪县政协（10人）、厦门鼓浪屿区政协（16人）、龙岩市政协（4人）、莆田城厢区政协（5人）和福州鼓楼区政协（5人）到芗城区座谈交流。
1993年
2月22日区政协召开三届第十三次常委会议。
3月2～5日区政协召开三届三次全体会议。
4月3日召开各工作委（组）主任、组长会议，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华等17位同志参加，讨论研究1993年活动计划。
4月29日任命曾丽蓉（女）为区政协工作组委办公室副主任。
5月14日区政协科技工作组一行15人，在郑兴涉主席与王慧卿、林仲华副主席带领下，到天宝镇仙都村进行视察，了解无籽柑桔、龙眼、荔枝生长情况，实地调查鱼塘管理，察看科技咨询服务部、石材厂和茶叶厂。
5月15日区政协学习中心组26人，在副主席张亚盛、王慧卿的带领下，参观了漳州市南北环城路、漳州大桥和金峰工业加工区。
5月18日召开文史委员和文史员会议，王慧卿、林仲华副主席和文史委员、文史员共15人参加。会议传达了漳州市政协文史工作会议精神，研究征集建国后32个重点史料；讨论《漳州芗城文史资料》第三辑的内容，并决定以此辑参加市政协第3次评书活动。
6月4～5日区政协农村工作组在郑兴涉主席和王慧卿副主席带领下，调查了珠里、诗朋、坑头、新厝、瑞京等村和石亭、芝山两镇农民负担情况，并形成《调查芗城
区农民负担情况的报告》。
6月12日政协委员卢鸿德、徐苍生提出《关于作好香蕉束顶病综合防治工作的建议》，区政协把此建议作为“呈阅件”报有关部门和领导。
7月5日区政协召开三届十一次主席会议。
7月24日区政协召开三届十五次常委（扩大）会议。
8月24～25日区政协农村、科技两个工作组，对浦南、下高坑、田寮、古塘等4个村的农业推广“两高一优”情况进行视察调查。
9月1～2日区政协医药卫生工作组，在王慧卿副主席带领下，对金肯、华福来、福发食品、昇利、耀辉、青友、瀚生等“三资”企业和第二燃料公司的流动人口计划生育管理进行一次专题视察，并写成视察报告送区政府。
11月15日政协组织学习中心组成员学习《中共中央关于学习〈邓小平文选）第三卷的决定》和《江泽民在学习〈邓小平文选〉第三卷报告会上的讲话》。
11月30日区政协召开三届第十六次常委会议。
12月11日区政协文体工作组在王慧卿副主席带领下视察了区文化市场，提出尽快建立健全文化市场管理和稽查队伍等三条意见。
1993年先后有三明梅列区政协（7人）、广东大埔县政协（8人）、浙江宁波北仑区政协（7人）、泉州鲤城区政协（11人）和广东汕头金园区政协（6人）到芗城区座
谈交流。
1994年
1月16～21日区政协在区政府小礼堂隆重召开四届一次全体会议。在这次会议上选举张贤为四届区政协主席，廖淑琴、黄宝山、王慧卿、林仲华、杨青松为副主席；王亚植等31位为常务委员。
2月25日区政协召开四届一次常委会议，宣布主席、副主席分工，任免机关工作人员。
3月16日区政协文史委员会召开第一次委员会议，讨论通过《芗城区政协文史资料委员会组织简则》和研究安排本年度工作计划。
3月25日区政协召开四届三次主席会议。
4月23日区政协召开四届四次主席会议。
5月区政协组织统战部、台工部、侨办等部门对在芗城区“三资”企业13家进行实地调查，并向区政府提出对“三资”企业要加强新税制的宣传；要建立劳力招收、培训、管理的服务体系；要尽快解决土地使用证；要推动企业各方切实履行合同；要纠正多头收费；要加强社会治安；要改善开发软环境；要尽快成立开发区管委会等8条建议。
6月1日由区政协副主席林仲华带领政协民族工作组成员和区民政局副局长蔡火炎到松洲、诗朋、茶铺三所民族小学，对全体师生进行慰问贺节，并赠送一批节日礼
品。在慰问过程中还实地了解到松洲小学部分课室地板破损、课桌椅不足，茶铺小学校舍紧挤、厕所破损等问题。区政协立即与浦南、天宝镇和区教育局联系，并得到重视，表示将尽快解决松洲、茶铺两所小学存在的校舍及设施问题。
6月10日区政协召开四届二次常委会议。
7月1～14日区人大常委会李朝汉主任、区政协张贤主席亲自带领，联合组织人大代表、政协委员共38人，分三组视察检查国道“319”线芗城路段改建、扩建工程建设。经过实地检查，认为改扩建工程速度和质量都好，成绩显著。
视察组同时还深入到前锋、金峰工业区和新星工业区以及天宝、石亭、浦南工业小区检查基础设施情况。在视察和座谈中，认为当前己进行的基础设施建设取得显著成效，并提出要抓住重点，切实解决当前存在的突出问题等6条建议。
7月20日区政协召开四届三次常委（扩大）会议。
9月6日区政协召开庆祝第十个教师节座谈会，邀请教育界政协委员出席；同时，中共芗城区委、区政府领导也参加了会议。会上教育界委员就芗城区教育事业的发展积极建言献计；区委、区政府领导也在会上表示要尽快解决教师下乡用车和教师住房困难问题。
9月10日区政协召开四届八次主席会议。
9月27日召开纪念全国政协成立四十五周年茶话
会。参加会议有区政协主席张贤、副主席廖淑琴、黄宝山、王慧卿、林仲华，邀请市政协副主席张仪卿、办公室副主任林溪河、市工商联主委林汉忠、区人大常委会主任李朝汉和区政协历届主席、副主席、老政协委员以及各界人士代表共46人参加。
10月15日区政协学习委员会组织中心组全体成员和各党派联络员学习中共十四届四中全会公报和四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。
10月21日区政协农村和城市两个联络组分头深入郊区和街道进行视察活动。
农村组由王慧卿、杨青松两位副主席带领农村联络委员会委员到浦南、天宝视察低洼地改造和香蕉试管苗示范推广情况，提出应注重规格化开发鱼池和科学配制饲料；对于香蕉试管苗要注重宣传并提高经济效益等建议。
廖淑琴副主席带领城市联络委员会委员到东铺头街道企业，深入了解集体创办的罐头厂、畜牧企业公司、家具厂、玉米加工厂、冷冻厂等生产经营情况，委员们对该办事处进行的“走出街巷办企业”表示赞赏。
10月26日由王慧卿副主席和区卫生局林振辉副局长带领芗城医院和区中医院8名医师到天宝镇仙都村为村民义诊，当天为32位村民诊疗开药方，为20多位村民检查血液、眼睛，并开处方以及进行医疗咨询。
10月28日区政协召开四届九次主席会议。
12月1日厦门市集美区政协副主席虞有桐一行14
人，到芗城区座谈交流文史工作。
12月21日区政协召开四届十次主席会议。
1995年
1月13日区政协召开四届十一次主席会议。
1月20日区政协召开四届五次常委会议。
2月9日区政协召开四届十二次主席会议。
2月11日区政协召开四届六次常委会议。
2月20～24日区政协在区政府小礼堂召开四届二次全体会议。
2月24日区政协召开四届七次常委会议。
3月20日区政协召开四届十三次主席会议。
3月25日区政协召开四届十四次主席会议。
4月8日区政协召开四届十五次主席会议。
4月14日区政协召开四届八次常委（扩大）会议。
4月28日张贤主席带领委员，深入芝山镇、东铺头街道、巷口街道调查，向芗城区人民政府提出《关于调查镇、街企业流失情况的报告》。
6月12日区政协召开四届十六次主席会议。
7月4日区政协召开四届九次常委（扩大）会议。
另：针对石亭镇董坑村大猪一千多头难卖等问题，区政协向区政府提出《关于石亭镇董坑村大猪压栏问题的几点建议》。
7月15日部分委员对大同、天宝、田边、浯沧等4个村的卫生保健和合作医疗试点情况进行调查，形成《关于农村实施初级卫生保健、建立合作医疗保健制度的调查报告》。
7月27日区政协召开四届十七次主席会议。
7月30日编辑出版《漳州芗城文史资料》第5辑。
8月24日区政协召开四届十八次主席会议。
8月29日视察浦口排涝站，提出发挥工程效益3点建议。
9月15日区政协召开四届十次常委（扩大）会议。
10月5日部分委员视察区医药市场，提出4点建议。
10月9日区政协召开四届十九次主席会议。
10月17日区政协召开四届十一次常委（扩大）会议。
11月15日视察教育“两基”实施情况，提出5个方面14点建议。
11月18日视察石亭镇安山村，提出关于石亭镇安山村“奔小康”的6点建议。
11月30日视察前山村委会、巷口小学、灯谜馆等10个“芳草点”，提出芗城区“芳草计划”的7点建议。
《漳州芗城文史资料》第6辑出版。
12月1日区政协召开四届二十次主席会议。
12月21日区政协召开四届二十一次主席会议。
12月29日区政协召开四届十二次常委会议。
1996年
1月28日区政协召开四届三次全体会议。
4月16日视察天宝、前山防洪堤，提出加固工程建设6条建议。
4月27日视察蔬菜新基地建设，提出5条意见和建议。
5月27日视察金峰开发区，提出“促进金峰工业区开发和管理更加快速、健康、有序地发展”的10条建议。
6月7日通过调查，向区政府提交《关于各镇实施农村初级卫生保健工作情况的调查报告》。
7月17日区政协召开四届十五次常委（扩大）会议。
8月12日通过调查，向区政府提交《关于石亭镇实施奔小康工作情况的调查报告》。
8月20日视察部分民营企业，向区政府提交《关于芗城区民营企业视察情况的报告》。
8月28日通过视察，向区政府提交《关于漳州旧城改造情况的报告》。
9月19日对市区48家糕饼生产店（场）进行食品卫生视察。
9月27日通过视察，向区政府提交《关于创计划生育工作全省先进的情况报告》。
10月15日为推进区政协履行职能的规范化、制度
化，开创政协工作新局面，中共芗城区委下达《关于进一步加强政协工作的意见》（漳芗委[1996]综字第055号）文件，要求各级要积极支持人民政协履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。
10月22日区政府作出《漳州市芗城区人民政府关于加强政府与政协联系的决定》（漳芗政[1996]综字125号）。
11月10日通过视察，向区政府提交《关于芗城区环境保护工作情况的报告》。
11月12日通过视察，向区政府提交《关于浦南、石亭工业小区开发和管理情况的报告》。
11月14日通过视察，向区政府提交《关于芗城区部分庙宇情况的报告》。
11月19日区政协召开四届十七次常委（扩大）会议。
11月26日，中共芗城区委转发《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》，要求各镇、街道党委，区直各有关单位，结合实际，参照执行。
11月30日《漳州芗城文史资料》第7辑（芗城风物专辑）出版。刊载72篇文稿，9.54万字。
12月3日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区创建卫生城市情况的报告》。
12月9日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城
区“三资”娱乐项目的管理与服务的情况报告》。
1997年
1月14日区政协召开四届十八次常委（扩大）会议。
1月24日区政协召开四届十九次常委会议。
1月26～30日区政协召开四届四次全体会议。
4月8日召开经济工作座谈会，市政协张国举与吴惠天副主席、朱璋琪区长、曾文邦副区长出席。会议由南靖万利达董事长、市政协副主席吴惠天作“民营企业发展若干问题”的经验介绍。
4月28日通过视察，向区政府提交《关于芗城区减轻农民负担工作情况的视察报告》。
5月5日通过视察，向区政府提交《关于芗城区排涝情况的视察报告》。
5月12日通过调查，向区政府提交《关于组织对区中医院的现状和改革情况的调查报告》。
5月16日举办“香港回归与香港基本法讲座”，邀请漳州市委讲师团团长陈清仙副教授主讲，区政协委员，政协学习中心组成员及政协、统战等机关干部共70多人参加。
6月10日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区各类批发市场的情况报告》。
6月20日举行“芗城区各界人士喜迎回归联欢晚会”，市台盟主委陈正统、市台联会会长何春英，区领导游婉玲书记、于建生副书记，曾文邦、蔡月莲副区长，政协廖淑琴副主席等以及社会各界人士150多人参加。香港回归之日前后，区政协领导还走访了宗教、外资企业、工商、个体等界别政协委员及知名人士，倾听他们抒发香港回归的心声。
7月21日通过视察，向区政府提交《关于视察金峰工业区开发建设情况的报告》。
7月24日区政协召开四届二十三次常委（扩大）会议。
7月25日通过视察，向区政府提交《关于芗城区计划生育工作情况的视察报告》。
8月13日区政协召开四届二十四次常委（扩大）会议。
10月28日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区创建卫生城市情况的报告》。
10月30日《漳州芗城文史资料》第8辑出版。刊载27篇文稿，10.64万字。
11月3～6日台湾新竹县谒祖团一行35人来漳，参拜芗城西街朱府王爷公庙和天宝路边威惠庙，参观金峰工业开发区，商讨天宝珠里矿泉水资源开发项目。
11月25日通过视察，向区政府提交《关于组织视察计划生育工作的情况报告》。
12月23日通过视察，向区政府提交《视察芗城区安全文明小区创建工作的情况报告》。
1998年
2月3日以区政协廖淑琴副主席为团长一行11人，组成漳州市民俗文化交流访问团，赴台湾开展为期12天的民俗文化交流活动。
另：台湾宜兰草湖玉尊宫，以李炳南教授为主任的管委会投资600万元人民币，修复天宝珠里玉尊宫，于1999年1月9日完成修复正式对外开放，吸引大批台湾同胞前来朝圣旅游。
2月17日中共芗城区委决定增补叶永栋为政协党组副书记；沈龙顺为政协党组成员。
在区政协四届二十六次常委会上，协商通过增补叶永栋、沈龙顺、洪倩（女）、李连城为区政协四届委员会委员。
2月24～26日区政协召开四届五次全体会议。
2月26日芗城区人民政府、芗城区政协联合作出《关于区政协委员优秀提案和办理工作先进单位、先进个人的表彰决定》。
芗城区政协作出《关于表彰优秀政协文史工作者的决定》《关于表彰优秀政协委员的决定》。
4月18日通过视察，向区政府提交《关于芗城区再
就业工作视察情况的报告》。
5月28日区政协召开四届二十九次常委（扩大）会议。
6月3日通过调查，向区政府提交《关于芗城区实施“科技兴农”的调查报告》。
6月8日通过考察，向区政府提交《区政协教育工作组考察铁岭、烟台素质教育情况的报告》，提出3条建议。
6月10日区政协经济科技委员会赴江苏浙江等地进行专题考察，向区政府提交《关于行业公会情况的报告》。
7月1日通过视察，向区政府提交《关于芗城区部分宗教房产落实情况的报告》。
7月13日区政协和区人大联合视察检查区创卫工作，进行市容环境卫生、食品卫生、除“四害”工作的视察检查，向区政府提出4条建议。
8月5日区政协召开四届三十次常委（扩大）会议。
8月6日区政协四届委员会决定；取消区政协三胞联谊办公室、工作组办公室；增设区政协专委会第一办公室、专委会第二办公室。
8月31日区政协作出《关于学习贯彻〈中共漳州市芗城区委员会关于依法治区的决定〉的决议》。
9月12日通过视察，向区政府提交《关于芗城区计划生育“三为主”工作方针落实情况的报告》。
9月20日通过视察16所中学、小学，向区政府提交《视察农村中小学情况的报告》。
10月30日《漳州芗城文史资料》第9辑出版，刊载23篇文稿，9.45万字。
12月31日区政协召开五届三十二次常委会议。
1999年
1月10日中共芗城区委任命张庆宗为区政协党组书记；免去陈启生区政协党组书记职务。
1月14～18日区政协召开五届一次全体会议。在这次会议上，协商选举张庆宗为五届区政协主席，廖淑琴、叶永栋、冯天佑、关金花为副主席，叶淑贞等28位为常务委员。
1月19日区政协召开五届一次常委会议。
元月台湾“两岸和平统一促进会”常务副会长、原台湾“立法院”秘书长郭俊次博士来漳寻找祖籍宗亲，通过查阅历史资料，为其找到祖籍地，促进了两岸同胞的友好往来，增进了同台湾同胞的联系。
2月2日区政协召开五届二次常委会议。
3月26日区政协组织考察了华安、长泰，视察了“芗城一日游”各个景点，向区政府提交《关于视察芗城区旅游业发展的情况报告》。
1999年，与区委、区政府有关部门密切合作，积极参
与“4·9”漳台经贸洽谈会、世界福建同乡恳亲会、“9·7”世界漳州同乡恳亲会、“9·8”厦门经济贸易洽谈会等涉外重大活动，随同区政府领导赴港招商，引资5000万元。
5月10日视察华侨新村；听取侨联、东铺头街道办事处的介绍；召开侨村住户代表座谈会；走访市规划局。向政府提出治理华侨新村3条建议。
区政协召开常委会暨各界人士座谈会，强烈声讨以美国为首北约轰炸我驻南斯拉夫大使馆的滔天罪行。
5月13日举办政协委员业务培训，内容：①政治协商、民主监督、参政议政的基本常识、基本原则和基本要求；②怎样反映社情民意，怎样写好提案；③政协委员要作遵纪守法的模范。
5月21～22日区政协、区人大联合就我区各镇（街道）计划生育“五清理”工作进展情况进行视察，向区政府提出3条建议。
6月15日召开“依靠科技发展经济”讨论会，共30多人参加。
6月26日深入松洲、宏道、茶铺3个村视察，向区政府提交《关于芗城区三个畲族村经济、社会发展情况的报告》。
6月28日区政协召开五届三次常委（扩大）会议。
7月16日区政协召开芗城区各界人士愤怒声讨“李登辉分裂祖国的言论”会议。
8月2日视察星辉时装有限公司等4家“三资”企业的基础情况，向区政府提交《关于视察芗城区“三资”企业职工“社保”情况的报告》。
8月20日区政协召开五届四次常委（扩大）会议。
8月27日向区政府提交《芗城区民营企业科技现状调查》，内容包括现状与问题，思路与对策的探讨。
8月28日通过调研，向区政府提交《芗城区个体工商户负税情况调查》。
9月2日通过调研，向区政府提交《芗城区摩托车市场建在哪里好——关于建设新的摩托车批发市场的建议》。
9月30日通过视察，向区政府提交《关于视察计划生育“三为主”工作情况的报告》。
9月《芗城文史》（纪念共和国五十华诞）第十辑（总第二十八辑）出版。刊载27篇文稿，11.76万字。
10月26日区政协召开五届五次常委（扩大）会议。
11月8～9日对农村30多所中、小学进行视察，针对农村入学儿童减少情况，应采取的措施，向区政府提出5条建议。
11月11日，区政协召开五届六次常委（扩大）会议。会议还研究通过《关于特邀监督员工作暂行规定》。
11月30日区政协召开五届七次常委（扩大）会议。
12月3日区政协召开五届八次常委（扩大）会议。
12月10日举行《澳门基本法》讲座，邀请市委统战
部原部长蔡新生主讲。16日晚举行芗城区各界人士迎澳门回归联欢晚会。
12月21日区政协召开五届九次常委（扩大）会议。
12月24日漳州市政协林碧华主席、吴惠天副主席和市政协经科委成员，对芗城区市场建设进行视察调研。
12月30日区政协召开五届十次常委会议。
2000年
1月15日～19日区政协召开五届二次全体会议。
1月30日～2月13日区政协主席张庆宗、副主席叶永栋，应台湾宜兰县草湖玉尊宫管委会的邀请，赴台湾进行民俗文化交流活动。
3月6日区政协常委会组织部分常委和农村界别的委员，在张庆宗主席和廖淑琴、冯天佑、关金花副主席的带领下，邀请区政府曾文生副区长和有关部门领导，分两组对我区四个镇的灾后恢复生产及春耕生产情况进行视察，区政协原主席张贤也参加了视察。向区委、区政府提出进一步加强灾后春耕生产的五点建议。
4月26日制定《芗城区政协主席会议议事规则》
5月19日区政协召开五届第十二次常委会议。
8月18日区政协在漳州电视台开设《政协委员视点》专题栏目，把人民政协履行民主监督职能向社会公开展示，受到了各界人士的好评，收到了良好的社会效果。
同年11月，被推荐在全省政协工作经验交流会上发言，2001年12月，又被推荐参加全国政协召开的地方政协工作经验交流座谈会。截至2008年1月4日，共制作播出27期。
8月21日区政协召开五届十四次常委（扩大）会议。
8月23日，区委游碗玲书记在《关于加快我区工业化进程的建议》上作了重要批示：“希望各级各部门都能像区人大、区政协一样，在全区掀起一股想工业、议工业、大办工业的热潮。”
9月2日区政协组织部分经济、科技界委员，深入绿润食品有限公司、龙顺食品有限公司、港桥食品厂、万安实业有限公司、科华通信电源有限公司等企业进行调研，形成《关于企业投资和发展环境调研报告》，提出扶持我区部分企业走出困境的建议。
10月17日区政协召开五届十五次常委会议。
11月2日区政协组织部分委员，对区老年工作情况进行视察，听取老龄委、民政局、石亭镇、天宝镇、南坑街道办事处的老龄工作情况通报，深入张坑村、仙都村、丰乐村、岱山村、漳糖居委会、群裕居委会的老人活动室视察了解，召开了四场座谈会提出八点建议，向区委报送《关于视察芗城区老龄工作情况的报告》。
11月《芗城文史资料》第十一辑（总第二十九辑）出版，刊载22篇文稿，11.76万字。
12月28日区政协部分经济、科技、侨台及中共界的
委员，对金峰工业区进行视察，形成《关于视察金峰工业区的情况报告》报送区委。
2001年
2月16日漳州市政协组织110多名政协委员，在林碧华主席带领下，视察芗城区为民办实事的重点项目——浦头港芗城段二期整治工程的建设情况。
2月16日区政协召开五届十九次常委会议。
3月12日区政协五届常务委员洪秉章病故，享年95岁。
4月12日区政协主席张庆宗带领机关部分人员，到江苏、浙江等地考察学习，形成《关于对江、浙个私经济发展的考察报告》。
4月14日至18日区政协召开五届三次全体会议。
6月5日张庆宗主席带领区政协“加强市场培育建设”等课题小组，赴浙江、江苏考察学习，形成《关于对江、浙市场建设的考察报告》。
6月12日张庆宗主席带领部分委员，就“农村税费改革工作”等课题，到安徽进行了考察，提出《关于考察安徽农村税费改革情况的报告》。
7月3日张庆宗主席主持召开区政协学习中心组学习会，认真学习江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话。区政协领导、常务委员及各界人士
共40多人参加。
9月28日区政协召开五届二十二次常委会议。
11月16日区政协召开五届二十三次常委会议。
11月《漳州芗城文史资料》第十二辑（总第三十辑）出版，刊载28篇文稿，12万字。
2002年
1月4日区政协召开五届二十四次常委会议。
1月12日区政协召开五届二十五次常委会议。
3月5日区政协召开五届二十六次常委会议。
3月5～9日区政协召开五届四次全体会议。
3月19日部分政协常委、委员会同有关部门，对浦南、石亭、天宝等镇春早情况进行视察，向区委、区政府提出加强抗旱工作6点建议。
5月8日区政协通过听取有关部门情况通报、现场勘察、查看有关资料数据、座谈讨论等，向中共芗城区委、区政府提交《关于南山景区规划、建设和管理的调研报告》。
6月28日区政协召开五届二十八次常委会议。
7月16日区政协组织“挖掘培育我区速效财源”调研小组，进行认真调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于挖掘培育芗城区速效财源的调研报告》，提出六点建议。
7月26日区政协召开五届二十九次常委会议。
9月4日区政协召开五届三十次常委会议。
10月16日区政协主席张庆宗带领政协机关工作人员，深入农村，认真调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区农村拖欠农村税费情况的调研报告》，为加强我区农村税费征收提出八点建议。
11月区政协文史委与区民族与宗教事务局联合编纂《芗城文史资料》（寺庙宫观专辑）第十三辑（总第三十一辑）出版，刊载50篇文稿，12.32万字。
2003年
1月19日组织部分委员对天宝、石亭、浦南三镇的农村“三个文明”建设、农业结构调整、农民收入情况进行视察，形成《关于芗城区“三农”情况的视察报告》报送芗城区委，提出4点建议。
2月16～18日区政协召开五届五次全体会议。
3月25日区政协组织政协委员及相关部门对流动人口计生管理进行专题视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区流动人口计划生育管理工作情况的视察报告》，提出六点建议。
4月11日根据年初区政府与区政协联席会议商定，区政协常委会对宏道、松洲、茶铺3个少数民族村群众的生产生活情况进行视察，向中共芗城区委、区政府提交
《关于视察少数民族村工作情况报告》，分别对3个村的存在问题，提出10条建议。
4月16日区政协组织部分委员，深入农村、企业进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区大宗果蔬加工与流动情况的调研报告》，提出4点建议。
5月6日根据市政协的调研课题，区政协组织部分委员进行调研，形成《关于进一步发展县域民营经济的调研报告》。
5月13日区政协组织部分教育界委员赴泉州的惠安、晋江、石狮等县市，考察参观民办教育，向中共芗城区委、区政府提交《关于赴泉州考察民办教育情况的报告》，提出6点建议。
6月9日区政协常委会在张庆宗主席主持下，召开专题协商会，向中共芗城区委、区政府提交《关于调动民间投资积极性，大力发展芗城区民营企业的协商意见》，提出6点建议。
6月12日根据市政协的部署，区政协在民政部门积极配合下，组织部分委员进行调研，形成《芗城区婚姻登记管理工作情况的调研报告》。
7月24日区政协组织经济界与科技界部分委员，深入永大集团有限公司、正兴汽车钢圈厂、国辉工贸有限公司、天虹绿野食品有限公司、金峰饼干厂等企业进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区品牌经济的调研报告》，提出发展、壮大品牌经济的6点建议。
8月5日区政协组织文化体育界部分委员深入我区6个街道办事处与13个社区进行调研，向中央芗城区委、区政府提交《关于如何抓好社区文化体育工作的调研报告》，提出4点建议。
8月20日区政协召开五届第三十五次常委（扩大）会议。
8月22日区政协与区人大联合组织部分政协委员、人民代表，到天宝镇大寨村、天宝村、石亭镇寮里村、埔尾村、浦南镇吴浦村、福林村以及南坑街道农友村、腾飞社区，巷口街道苍园社区、民主里社区，对“创建合格村（居）计生协会和争创一流村（居）计生协会”（简称“双创”）进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区计划生育协会“双创”工作情况的视察报告》。提出5点建议。
10月24日区政协组织经济界与科技界部分委员，通过实地调研、问卷调查、外出考察等行式，向中共芗城区委、区政府提交《关于在现有体制下党委政府如何培养造就企业家队伍的调研报告》，提出4点建议。
11月《芗城文史资料》第十四辑（总第三十二辑）出版，刊载32篇文稿，15.68万字。
2004年
1月1日至4日区政协召开六届一次全体会议。在这次会议上，协商选举张庆宗为六届区政协主席，冯天佑、蔡月莲、程海平、沈青松为副主席，于娟等29位为常务委员。
1月15日在六届一次会议协商讨论中，委员们提出了一些意见和建议，区政协向中共芗城区委提交《讨论区政府和“两院”工作报告情况专报》。
2月11日区政协召开六届二次常委会议。
2月18日区政协召开六届三次常委会议。
3月26日区政协组织政协委员到金峰工业区及部分民营企业进行视察，向中共芗城区委提交《关于视察金峰工业区发展情况的报告》。
3月28日区政协组织部分委员，协同区财政局，深入镇（街）视察，向中共芗城区委提交《关于镇（街）财政体制情况的报告》。
4月6日区政协组织部分政协委员进行调研，向中共芗城区委提交《关于芗城区高中阶段教育情况的调研报告》，提出8点建议。
5月25日区政协组织部分经济界政协委员，协同经贸局深入十一家国有企业进行调研，向中共芗城区委提交《关于如何盘活国企资产，推进改制进程的调研报告》，提出5点建议。
5月31日区政协组织部分教育界政协委员赴江苏泰兴市和上海长宁区参观学习，向中共芗城区委提交《关于赴苏沪考察素质教育情况的报告》，提出4点建议。
7月5日为推动卫生城市创建活动的开展，区政协常委会组织召开“争创全国卫生城市”专题协商会。会议由蔡月莲副主席主持，区委、区政府领导刘育萍、赵慧真出席，会上有关部门介绍了开展五项专项整治工作情况，与会常委、委员积极建言献策，形成《关于争创全国卫生城市的协商意见》，向中共芗城区委、区政府提出推进创卫工作的8点建议。
8月20日区政协组织部分政协委员，协同财政局，深入各镇进行视察与检查，向中共芗城区委提交《关于视察农村税费改革实施情况的报告》，提出4点建议。
9月7日区政协召开六届五次常委会议。
9月20日区政协副主席蔡月莲带领部分政协委员，并邀请区政府副区长赵慧真、区计生协会会长廖淑琴，视察芝山、天宝、石亭、浦南和南坑、通北等镇（街），并深入前山、山美、丰乐、鳌浦、农友、金湖等村检查，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察计生村（居）民自治实施情况的报告》，提出5点建议。
9月21日区政协常委会组织召开“加快我区市场建设”专题协商会。会议由沈青松副主席主持，区委副书记刘育萍、副区长陈禹生、邱晓晖应邀出席，与会人员围绕议题，出谋献策，提出6点建议。形成《关于加快芗城区
市场建设的协商意见》，提交中共芗城区委。
11月《芗城文史资料》第十五辑（总第三十三辑）出版，刊载文稿40篇，22.46万字。
12月6日区政协组织部分政协委员，深入工商联会员企业（单位）进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于加强芗城区工商联建设的调研报告》，提出4点建议。
向中共芗城区委、区政府提交《关于促进芗城区城市建设与管理的协商意见》，提出5点建议。
12月31日区政协召开六届八次常委会议。
12月与区文联联合编纂出版《漳州古代诗词选》，刊载780首古代诗词，22万字。该书系海峡文艺出版社出版，刊号为“中国版（2004）第138634号”。
2005年
1月10日～13日区政协召开六届二次全体会议。
1月18日在六届二次会议协商讨论中，委员们提出了一些意见和建议，区政协向中共芗城区委提交《讨论区政府和‘两院’工作报告情况专报》。
3月3日区政协召开六届十一次常委会议。
4月14日区政协组织部分经济界委员深入国辉工贸、三宝钢铁、丰笙实业、正兴钢圈等10多家企业和有关部门进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城
区企业用工难情况的调研报告》，提出三点建议和六条措施。
5月8日区政协组织教育界政协委员，深入石亭、浦南、上墩等中学视察调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察“双高普九”中“普及程度”情况报告》，提出6点建议。
6月15日区政协常委会组织召开“培育我区产业集群，壮大特色经济”专题协商会。会议由沈青松副主席主持，区委副书记刘育萍，副区长沈龙顺应邀出席，与会人员出谋献策，提出8点培育、壮大我区产业集群的思路与建议，向中共芗城区委、区政府提交《关于培育芗城区产业集群、壮大特色经济的协商意见》。
8月10日区政协常委会组织召开“创建国家级卫生城市——食品卫生”专题协商会。会议由蔡月莲副主席主持，区委副书记刘育萍、副区长赵慧真、沈龙顺应邀出席，与会人员坦诚建言，提出6点建议和对策，向中共芗城区委、区政府提交《关于创建国家级卫生城市——食品卫生的协商意见》。
8月18日区政协组织部分政协委员，深入各镇区、工业园了解有关基础设施的建设情况，以及辖区农民的生产、生活状况，进行综合论证，提出6点思路，向中共芗城区委、区政府提交《关于推进芗城区城乡一体化进程的调研报告》。
9月7日区政协召开六届十四次常委会议。
9月30日为贯彻国务院颁布的《宗教事务条例》，区政协张庆宗主席带领部分政协常委、委员，深入各宗教团体及镇（街）进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察芗城区开展〈宗教事务条例〉实施情况的报告》，提出4点建议。
10月21日区政协组织部分政协委员到福建省第一批农村合作医疗试点厦门同安区、龙岩新罗区学习考察，向中共芗城区委、区政府提交《关于新型农村合作医疗制度的考察报告》，提出4点建议。
10月25日区政协张庆宗主席带领部分政协委员，深入交通局与各镇进行视察调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察农村公路建设情况的报告》，针对存在问题提出措施和办法。
10月《芗城文史资料》第十六辑（总第三十四辑）出版，刊载15篇文稿，15.54万字。
12月15日区政协组织政协常委和部分委员，对部分重点项目建设现场进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察芗城区重点项目建设情况的报告》，提出4点建议。
12月30日漳州市芗城区编委转发《中共漳州市委编委关于县（市、区）政协内设机构设置的通知》，县（市、区）政协内设机构：办公室、提案与文史委员会、经济与科技委员会、法制与社会事业委员会、台港澳侨联络委员会。其规格均与党政工作部门规格相同。
12月31日区政协召开六届十五次常委会议。
12月郭锦编订《漳州话字音汇集》（芗城文史资料〈增刊〉）出版，17.50万字。
2006年
1月15～17日区政协召开六届三次全体会议。
1月16日下午区政协召开六届十六次常委会议。
1月17日上午区政协召开六届十七次常委会议。
1月23日上午区政协召开离退休老同志迎春座谈会，区政协张庆宗主席在会上向各位区政协离退休老同志表示节日的亲切问候！
1月23日下午区政协召开常委迎春座谈会，区政协主席张庆宗在会上向各位常委表示节日的亲切问候！
2月17日下午区政协召开六届十八次主席（扩大）会议。
2月19下午召开区政府与区政协两套班子领导联席会议。会上，政府、政协两套班子互相通报工作情况，互相征求意见建议。 2月22日下午区政协召开六届十八次常委会议。 3月1日下午区政协召开六届十九次常委会议。 3月13日上午区政协主席张庆宗及各位副主席，带领区政协机关同志，到金峰工业区参加全区义务植树劳动。
3月20日上午召开编撰《漳州姓氏文化丛书》会议，布置各镇做好原始资料收集、整理工作。
3月30～31日冯天佑副主席带队深入各镇采取以会代训的形式，培训有关人员。
3月21～22日张庆宗主席带领部分委员，开展“农村建设的规划与管理”调研。
3月23～24日蔡月莲副主席带领部分委员，开展如何选好“村官”课题调研。
3月拍摄《政协委员视点》第22期《优化投资环境，服务经济发展》。
3月31日～4月3日，区政协领导班子和领导干部进行六届工作述职。
3月区政协办公室被区委、区政府授予“2004—2005年度计划生育‘三结合’工作”先进单位。
4月18日上午区政协召开六届十九次主席（扩大）会议。
4月19日台湾草瑚玉尊宫主委李炳南到芗城考察，张庆宗主席、蔡月莲副主席陪同。
4月20日张庆宗主席一行前往昆明学习考察。
4月24日漳州市委、市政府在漳州宾馆召开全市卫生（扩大）会，芗城区政协机关获得市级卫生先进单位。
4月推荐恒盛建筑、科特装饰、三义塑胶、正兴汽车、凯立酒家、三宝钢铁、万安实业、国辉工贸、金峰食品等15家企业加入漳州市诚信促进会。
5月8日区政协召开六届二十次主席（扩大）会议。
5月10日上午区政协常委会召开“新村建设的规划与管理”协商会议。向区委、区政府报送了《关于加强新村建设规划与管理工作的协商意见》。
5月10日下午召开社情民意信息工作会议。区政协主席张庆宗在会上强调要进一步加强政协社情民意信息工作。
5月21日区政协与意红书画艺术交流中心、大余贸易有限公司、福建省拍卖行漳州分行等有关单位举行“漳州意红书画艺术交流中心”揭牌仪式暨“海峡两岸书画作品慈善义拍”“徐悲鸿研究会收藏书画展”活动。
5月23日由区政协领导带队，深入各镇开展“加快我区工业发展速度”的调研。
5月29日上午蔡月莲副主席带队，深入浦南镇后林村慰问计生困难户。
6月3～4日新加坡东山会馆谢启发主席、陈玉池副主席一行10多人到芗城区观光，张庆宗主席陪同。
6月6日冯天佑副主席带队深入石亭、天宝镇，拍摄《政协委员视点》第23期《关注新农村建设》，并于8月3日在漳州有线电视台播出。
6月7日蔡月莲副主席带领部分委员，深入各镇就“城中村卫生整治情况”进行视察。
6月16日漳州市政协主席林殿阁携办公室主任陈诠、文史委主任涂志伟一行到芗城区调研、检查《漳州姓
氏文化丛书》编撰工作。 6月18～30日冯天佑副主席前往全国政协培训中心参加学习培训。 6月26日台湾草瑚玉尊宫主委李炳南一行到芗城考察，区政协主席张庆宗主席、区委常委李明清、区政协副主席蔡月莲陪同。
7月5日连城县政协到芗城区参观指导。
7月10～11日蔡月莲副主席带领部分委员，深入各镇就“如何巩固计生优质服务先进区成果”进行协商调研。
7月17日下午区政协召开六届二十一次主席（扩大）会议。
7月18日下午区政协召开会议部署七省市28个县市区政协工作理论研讨会前期准备工作，张庆宗主席介绍了山东枣庄承办22城市政协横向联系会第38次会议情况，并就下阶段工作作了具体部署。成立了由张庆宗主席为组长，冯天佑、蔡月莲副主席为副组长，罗煜彪、杨苡贞、吴水林、朱育丹为成员的领导小组。
7月19日龙岩新罗区政协副主席、专委办主任张素蓉一行12人到芗城区考察创新科技企业。
7月21日蔡月莲副主席深入三宝钢铁厂了解企业受灾情况，代表区政协向企业进行慰问。
8月14～18日，蔡月莲副主席深入挂钩街道指导村级组织换届选举工作。
8月23日蔡月莲副主席带领区计生局、政协专委二办前往厦门市思明区政协学习考察如何开展计生优质服务工作。
8月28日区政协召开六届二十二次主席（扩大）会议。
8月组织拍摄《政协委员视点》24期《关心老人生活，关注老龄问题》。9月播出。
9月6日在市政协主席林殿阁的陪同下，省政协副主席王耀华带领省政协检查组一行到芗城区检查贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施情况，各有关部门参加会议，张庆宗主席汇报工作情况，区委副书记代表区委在会上作了讲话。
9月蔡月莲副主席带领机关干部深入挂钩街道开展“创卫”工作。
9月《芗城文史资料》第十七辑出版，刊载文稿26篇、15万字。
10月11～13日七省（市）28区、县（市）政协工作理论研讨会第十五次会议在漳州市芗城区举行。来自重庆市、安徽省、湖北省、江西省、广东省、江苏省、福建省等七省（市）28区、县（市）政协107名代表欢聚一堂。福建省政协办公厅发来贺信，漳州市人民政府副市长、中共芗城区委书记许荣勇在会上致辞，漳州市政协副主席、秘书长陈易洲及芗城区党政领导出席了会议并讲话。本次会议深入学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意
见》精神，总结交流各区县（市）政协在履行三大职能方面的新经验，收到论文24篇。会议听取了安徽省芜湖市镜湖区政协副主席季业保代表常务理事会所作的《七省（市）部分区县（市）政协工作理论研讨会常务理事会工作报告》，对过去一年来各区县（市）政协工作所取得的成绩给予充分肯定。会议期间，举办了书画展，与会代表参观了林语堂纪念馆、南山寺，并前往福建第二大岛崎东山岛参观考察。与会代表对漳州市及芗城区在经济建设和城市发展所取得的成绩给予了高度的赞扬。会议决定第十五次会议于2007年下半年适当时候在重庆市武隆县召开，由重庆市武隆县主办。
10月31日区政协学习中心组组织学习，座谈学习党的十六届六中精神心得体会。会上，张庆宗主席要求区政协机关、全区政协委员、政协成员单位，要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，推动各项工作更加有效地开展。
11月1日张庆宗主席带队，组织经济工商联委员，赴漳浦县考察参观工业建设情况。
12月4日区政协召开六届二十三次主席（扩大）会议。
12月6日区政协召开六届二十四次主席（扩大）会议。
12月14日区政协召开六届二十五次主席（扩大）会议。
2007年
1月4日上午区政协召开六届二十六次主席（扩大）会议。
1月11日上午区政协召开六届二十七次主席（扩大）会议。
1月16日上午区政协召开六届二十二次常委会议。
1月19日上午区政协召开六届政协离任委员座谈会。离任委员分别谈了各自的感想，并就下届政协如何更好的开展工作提出了意见和建议。
1月21日上午区政协召开六届二十八次主席会议。
1月24～28日区政协召开七届一次全体会议。在这次会议上，选举了魏方旭为七届区政协主席，蔡月莲、赵慧真、程海平、沈青松为区政协副主席；选举了31名政协常委。
2月12日下午区政协召开七届一次主席会议。
3月12日上午魏方旭主席及区政协各位副主席，带领区政协机关同志，到金峰工业区参加全区义务植树劳动。
3月17日新加坡东山会馆陈玉池副主席一行4人到芗城区观光，魏方旭主席等陪同。
3月21日由区政协领导带队，深入浦南、石亭、巷口、通北、南坑就“飞地工业”“招商引资”“房地产”
等有关经济项目考评指标进行调研，向区委提交《关于理顺‘飞地’工业、房地产等经济考评项目和招商引资方面存在问题的调研报告》。
3月28下午召开区政府与区政协两套班子领导联席会议。会上，政府、政协两套班子互相通报工作情况，互相征求意见建议。
3月30日长泰县政协一行到芗城区调研开发区工作情况。
4月2日下午区政协召开七届二次主席会议。
4月12～13日魏方旭出席漳州市、县（市、区）政协主席第13次联系会议。
4月17日下午由区政协主席魏方旭带队，组织外经局等部分政协委员前往长泰县，就招商引资方面等问题学习、参观、考察取经。
4月24日漳州市政协在漳州宾馆召开全市信息工作会议，芗城区政协办公室荣获信息工作先进单位。
4月蔡月莲副主席带领部分委员，开展“外来工子女就学”调研。
4月六届区政协主席张庆宗光荣退休。
5月18日区政协主席魏方旭及各位副主席带领区政协机关干部前往同安学习考察。
5月22日区政协召开文史征编工作会议，传达省市政协文史会议文史征编工作会议精神，赵慧真副主席作了重要讲话，并就下一阶段文史作了部署。
5月赵慧真副主席带队深入芝山、天宝镇和有关单位，拍摄《政协委员视点》第26期《关于农村垃圾清理》，并在漳州有线电视台播出。
6月5日上午区政协举办七届区政协新委员培训，政协主席魏方旭和副主席赵慧真分别为委员上了关于《学习中央5号文件精神切实履行政协职能》和《政协提案和提案工作》。两位领导的讲课，深入浅出，内容丰富，既有理论上的阐述，又有生动实例的印证，把政协的职能、委员的职责讲解得很透彻，为全区政协委员系统地了解人民政协、如何履行好政协委员职责，提供了很好的帮助，给委员们上了一堂生动的政协理论课。下午，政协委员陈维琅为委员作了《物权法》讲座，全区政协委员受到一次深刻的法制教育。
6月12日下午区政协召开“关于建立‘创卫长效机制’工作会议”，就如何建立“创卫长效机制”进行调研。
7月4日下午泉州市鲤城区政协机关一行15人到芗城区考察。
7月12日下午区政协召开七届三次主席会议。
7月13日下午区政协组织全体常委及经济界、工商联界委员参加市政协举办的“创品牌、拓市场，做大做强企业”专题讲座，由全国政协委员、泉州市政协副主席、恒安集团董事局副主席、首席执行官许连捷主讲。许连捷副主席以生动的实例讲述了自己如何带领恒安集团创业的
故事。他的报告深入浅出，生动形象，阐述了品牌成长、培育的过程和企业开拓市场的成功经验，既有理论观点，又有实践经验，对于分析当前我市品牌的现状、存在问题，探索建立品牌培育工作机制等，对与会同志尤其是企业家创业发展都具有重要的指导和借鉴作用。
7月16日漳州市政协副主席杨银玉到芗城区视察文史工作。
7月20日江西省德安县政协秘书长胡向前一行4人到芗城区学习考察，了解我区举办“七省市28县区政协工作研讨会”情况，党组成员罗煌彪等陪同。
8月与漳州市图书馆合编黄叶沱《史事钩沉话漳州》出版，刊载文稿94篇、20万字。
9月3日区政协召开七届四次主席会议。
9月5～8日区政协主席魏方旭、副主席赵慧真及罗煜彪、杨苡贞、黄珍宾、林淑华一行，前往重庆市武隆县参加七省市部分区县第十六次政协工作研讨会：芗城区政协主席魏方旭在会上作十五次会议以来理事会工作报告；我会提交的《围绕重点抓调研紧扣中心献良策》在会上作书面交流。
9月28日下午区政协召开七届一次常委会议。
10月25～26日区政协主席魏方旭前往龙海参加漳州市县（市、区）政协主席第十四次联系会。会议学习贯彻中共十七大精神，交流乡镇（街道）政协委员联络组开展活动的做法与经验。会议强调，全市各级政协组织要把学
习贯彻党的十七大精神作为一项重要的政治任务，开展多层次、多形式的学习、宣传和贯彻活动，着重抓好十七大报告和党章的学习，深刻领会其精神实质，切实把广大政协委员和机关同志的思想和行动统一到十七大的精神上来，统一到省委、市委的各项决策部署上来。按照科学发展观的要求，把握中央支持“海西”发展的历史机遇，充分发挥政协优势和作用，做好当前漳州市政协各项工作。
10月赵慧真副主席带领提案委成员深入各镇街就与当地政协委员座谈，了解七届一次会议以来提案办理情况，并就七届二次会议提案撰写进行布置。
10月原副主席阮位东回忆录《栉风沐雨六十年》出版，刊载文稿40篇、15万字。
11月27日下午主席会议成员、部分常委、侨台届委员和全体机关干部参加市政协举行的“学习贯彻十七大精神，加快推进海西建设”的专题学习报告会，听取厦门大学台湾研究中心的李非教授做专题报告。
11月28日区政协召开七届五次主席会议。
11月29日区政协主席魏方旭、副主席程海平组织部分常委，农业等有关界别的委员，在副区长林良海的陪同下，深入石亭、芝山、天宝视察“生猪养殖废水治理”情况。 11月30日区政协召开七届二次常委会议。通过有关人事任免。
11月《芗城文史资料》第十八辑出版，刊载文稿
32篇、14.40万字。
12月28日区政协召开七届三次常委会议。
12月30日潮州市政协副主席许实德潮州书画协会一行在市政协副主席杨银玉陪同下前往林语堂纪念馆参观考察。
12月组织制作《政协委员视点》第27期《关注外来工子女就学》，2008年元月4日在漳州电视台播出。
备注：凡在重要会议有体现的会议内容，在大事记只做简要记述，详见重要会议。
二、文件选辑
中共漳州市芗城区委（通知）
漳芗委〔1996〕综字第074号
中共漳州市芗城区委关于印发《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》的通知
各镇、街道党委，区直各有关单位：
现将政协漳州市芗城区第四届委员会常务委员会第十七次会议通过的《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》印发给你们，请结合实际，参照执行。
中共漳州市芗城区委员会
一九九六年十一月二十六日
政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法
（一九九六年十一月十九日政协漳州市芗城区第四届委员会常务委员会第十七次会议通过）
为贯彻落实《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，进一步推动政协漳州市芗城区委员会（以下简称区政协）履行职能的规范化、制度化，参照政协福建省委员会和政协漳州市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法，结合本区实际情况，特制定本实施办法。
第一条中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。区政协是中国人民政治协商会议的地方组织，在中共芗城区委（以下简称区委）的领导和省、市政协的指导下，依照《中国人民政治协商会议章程》进行工作。
第二条区政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。其目的是：发扬社会主义民主，反映各方面的意见和要
求，为参加政协的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士发挥作用开辟渠道，集思广益，促进本区重大决策的科学化、民主化；监督国家宪法、法律和方针政策的贯彻执行，协助并推动本区国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义，反对腐败现象；推动社会主义物质文明、精神文明和社会主义民主法制的建设，促进社会主义市场经济和社会生产力的发展；协调社会各方面的关系，促进相互沟通和理解，增进团结与合作；贯彻执行“和平统一、一国两制”的方针，为促进祖国统一大业服务。
第三条政治协商是对本区的政治、经济、文化和社会生活中重要问题在决策之前进行协商和决策执行过程中的重要问题进行协商。
政治协商的主要内容：本区贯彻党和国家大政方针的重大部署和重要举措；社会主义物质文明和精神文明建设、民主法制建设、重要改革方案、政治生活中的重大事项和人民群众生活中的重大问题；政府工作报告、财政预决算报告、国民经济与社会发展规划及年度计划，社会主义物质文明和精神文明建设的重要规划、重大建设项目方案；重要人事安排意见；贯彻统一祖国方针政策的情况，侨台工作重要举措；政协内部的重要事务以及有关统一战线的重要问题。
第四条民主监督是对国家宪法、法律、法规和地方性法规在本区的实施，重大方针政策的贯彻执行，本区国
家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
民主监督的主要内容：国家宪法、法律、法规和地方性法规，重要规章在本区的实施情况；国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；司法机关、纪检监察机关依法对重大贪污受贿、失职渎职案件的查处情况；本区党政机关及其工作人员履行职责，遵纪守法，勤政廉政等方面情况；重大建设项目，经济技术开发和重要改革措施的实施情况；人民群众迫切要求解决的重要问题落实情况；党政机关及有关部门对政协建议案和委员提案的办理情况；参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
第五条参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。其内容包括：围绕区委、区政府的中心工作，选择人民群众普遍关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织专题调查研究，向党政领导机关提出建设性意见；推荐优秀的民主党派和无党派人士担任政府及有关部门领导职务；发挥政协的自身优势，通过各种渠道，采取多种方式，开展各种活动。广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计出力。
第六条政治协商、民主监督、参政议政的主要形式：
（一）政协全体会议
全体会议每年至少举行一次，按《中国人民政治协商
会议章程》召集、主持和行使职权。
1、听取和审议常务委员会的工作报告。
2、选举区政协主席、副主席和常务委员。
3、讨论并通过有关决议。
4、协商政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算和预算执行情况，区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告，提出意见和建议。
5、协商本区重要事务，提出意见和建议。
6、审议通过全体会议向区委、区人大常委会、区政府、区纪委等的建议案。
7、根据会议内容，必要时邀请有关部门负责人列席。
（二）常务委员会议
常务委员会议一般每季度举行一次，主要任务是：
1、讨论常务委员会会务工作中的重大问题。
2、听取区委、区政府、区纪委及其所属部门和区人民法院、区人民检察院关于贯彻党和国家大政方针以及本区决策、施政、执纪、执法工作的报告或说明，并进行协商讨论，提出意见和建议。
3、协商监督本区制定的重要方针、政策和规章的实施情况以及社会、经济和群众普遍关心的重大问题，提出意见和建议。
4、审议通过以常务委员会名义提交区委、区人大常委会、区政府、区纪委等的建议案。
5、决定各专门委员会的设置和变动并任免其主任、副主任。
6、审议专门委员会的年度计划、工作报告，审查重要的视察报告、专题调查报告。
（三）主席会议
主席会议由主席、副主席、办公室主任组成，一般每月举行一次，必要时可临时召集。主要任务是：
1、常务委员会会议闭会期间，讨论处理常务委员会的重要会务工作。
2、协商讨论本区重大决策及群众普遍关心的重大问题，提出意见和建议。
3、就区委提出的有关区级领导人人选的建议提出意见和建议。
4、审议通过主席会议向区委、区大常委会、区政府、区纪委等提出的建议案。
5、决定常务委员会召开会议的日期、议程、审议提交常务委员会会议的文件。
6、讨论决定委员参观、视察等重要活动。
7、审议各专门委员会年度工作计划、重要调查报告，审定各专门委员会成员名单。
8、安排主席、副主席的重要社会活动，听取办公室重要工作汇报。
（四）专门委员会会议
专门委员会会议主要形式有：全体会议、主任会议、
主任扩大会议、主任联席会议和同政府职能部门举行的协商会议等。其主要任务是：
1、组织学习，加深对国情、区情、社情、民情的了解，增进共识，交流各专门委员会工作经验，提高参政议政水平。
2、根据区政协全体会议和常务委员会会议的决议精神，制定年度工作计划，并对实施情况进行检查督促。
3、就本区政治、经济、社会及统一战线内部的重要问题，开展座谈讨论，并提出意见和建议。
4、了解、反映委员和各界人士对国内外大事，国家大政方针，本区重大决策以及贯彻情况的意见。
5、审定专门委员会专题调查报告、视察报告、建议案（草案）和需要提请常务委员会议和主席会议审议的问题。
6、与党政相关部门就专项问题进行对口协商。
（五）问政咨议
政协委员参政议政的热点问题，经主席会议研究，可建议有关部门召开问政咨议会，由有关部门负责人向委员介绍情况、解答问题、听取意见。问政咨议会也可委托区政协办公室或专门委员会举行。
（六）建议案
建议案包括政协全体会议建议案、常务委员会建议案和主席会议建议案三种。由政协的组成单位或专门委员会提出后，分别经政协全体会议、常务委员会议和主席会议
审议通过，以正式文件向区委、区人大常委会、区政府、区纪委等提出，受理单位研究处理后，将结果以正式文件形式答复。
（七）提案
政协提案经提案委员会审查立案后，按照全国、省、市有关提案条例和文件规定办理。提案委员会应加强与区委办公室、区人大办公室、区政府办公室的联系，共同做好提案的交办、催办、督查和反馈工作；对于团体提案和重要提案，交办前应先送政协主席阅示，并提请区委、区政府主要领导批办。
（八）委员视察
视察是委员参政议政的一项重要工作。视察的内容和重点是围绕区委、区政府的中心工作，党和国家大政方针的实施情况，群众普遍关心的重大问题。视察要做好意见建议的反馈工作，并将视察报告送区委、区政府决策参考。
（九）专题调查
专题调查一般由专门委员会组织，也可根据需要由区政协办公室组织。调查要选好题目，讲究方法，注重实效。要以委员为主，与党政有关部门联合，并吸收相关专家、学者参加，充分发挥政协的特点和优势。调查结果分别用提案、建议案以正式文件送有关部门，有关部门应积极负责地进行研究处理，并将结果尽快以正式文件作出答复。
（十）委员举报
委员可依法直接向纪检监察机关、司法机关举报，也可通过政协举报。对政协委员的举报，有关部门应依法受理，做好保密工作，并及时予以答复。
（十一）委员受聘担任党政有关部门的特约检察员、监察员、审计员、教育督促员，参加党政有关部门组织的调查活动，根据需要参与国家权力机关、党的纪检机关、司法机关和行政监察机关的检查监督活动。
第七条政治协商、民主监督、参政议政的有关程序。
（一）重要问题的政治协商要在党委决定、人大通过、政府实施之前进行，并纳入决策程序；制定经济和社会发展中长期规划，要先协商后决策；重要人事安排、人民群众广为关注的重大问题，要先协商后决定；制定地方性政策规章，要先协商后通过。
（二）主席会议根据区委、区人大常委会、区政府、区纪委、区人民法院、区人民检察院、各民主党派、各人民团体以及有关部门的提议，安排协商活动并决定协商的形式和参加范围。主席会议认为需要协商的问题，也可建议有关部门将问题提交政协协商。
（三）协商的议题与会期确定之后，政协至少提前一周将会议通知及有关文件送达参加会议的人员，以便与会人员事先做好准备，充分反映各有关方面的意见。
（四）政协对党政部门提交的协商议题，要围绕议题
收集情况，重大的协商议题应组织专题调查使协商有的放矢，意见切实可行。
（五）政协进行政治协商活动，可视情邀请区委、区政府领导以及其他有关部门的负责人参加，并请有关负责人就提交协商的问题作出说明。
（六）政协全体会议、常务委员会议、主席会议、专门委员会议提出的意见、建议和批评，均以正式文件形式送有关方面或部门，有关方面或部门应积极负责地研究处理，并将结果尽快以正式文件形式作出答复。
第八条政协全体会议，常务委员会议及其他形式的协商会议和重要活动，新闻单位应及时进行宣传报道。
第九条政协委员的民主权利应受到尊重和保护。在政协的各种会议上，委员有提出批评、发表意见的权利，任何单位和个人都不得对提出举报、批评和反对意见的政协委员进行打击报复。委员因履行职责受到不公正对待时，政协组织及有关方面有责任予以保护。
第十条要为政协组织和委员发挥作用创造条件。
（一）区政协的党组书记或党员主席列席区委常委会议和其他有关重要会议；区政协有关领导列席区人大常委会议、区政府常务会议和其他有关重要会议。
（二）委员所在单位，要按照省委办公厅《关于担任领导职务的党外人士阅读、传达中央和省委文件、资料问题的通知》（闽委办[1984]17号）精神办理，使委员能及时看到文件，听取报告和参加会议。委员参加政协活动，
所在单位要积极支持，提供条件，保证时间并计入其工作量。
（三）通过学习中心组活动和读书班、报告会、组织参观考察、编发学习材料等方式，帮助委员和各界人士了解情况，掌握政策，提高参政议政水平。
（四）必须全面加强政协机关自身建设，增强服务意识。政协机关要讲政治、讲质量、讲效率、讲规范、讲协作，以保证机关工作高效、有序进行。政协机关工作人员要振奋精神，求真务实，开拓进取，出色完成各项任务。
（五）政协的活动经费应予保证。政协机关的办公条件、工作用车、职工住房等应予以统筹解决。
第十一条政协委员要加强学习、充实知识、更新观念、了解政策、不断提高参政议政水平。要密切联系本界别的群众，每个委员每年要写一份提案、提一条建议、反映一条信息、搞一项服务、参加一次视察。要增强荣誉感和责任感，踊跃参加政协的会议和活动，深入实际，调查研究，积极发表意见和建议。因故不能参加会议和活动的应说明原因并办理请假手续。
第十二条本实施办法自区政协常务委员会通过之日起实行。解释权在区政协常务委员会。
一九九五年十二月六日
漳州市芗城区人民政府文件
漳芗政〔1996〕综字第125号
漳州市芗城区人民政府关于加强政府与政协联系的决定各镇政府、街道办事处、区直各委、办、局：
为加强社会主义民主与法制建设，加强政府与政协的联系，支持政协充分履行职能，推进政府决策的民主化、科学化，促进我区两个文明建设的发展，根据漳政〔1996〕综93号文件精神，特作如下决定：
一、区政府的大政方针以及经济和社会发展的重大政策，区政府拟定的规章与重要规范性文件，在作出决定之前和执行中遇到重要问题时要与政协进行协商或征求意见。区政府工作报告、经济与社会发展计划报告、财政预算决算报告，在提请人代会审议之前，要先征求政协意见。征求意见的议题及会期确定之后，要提前将会议通知及有关文件送政协办公室转参加会议的政协委员。
二、区政府办公室会议、常务会议以及经济、改革等
方面的重要会议（如城乡建设整体规划、重要建设工程项目的立项、社会生活中的重大问题等），要邀请政协领导或政协有关负责同志列席；政府负责人也应出席政协有关会议，认真听取意见。
三、区政府组织的专题调研及专项检查活动，邀请政协派员参加，有些重要建设项目和重大课题，也可委托政协组织调查论证；政协组织调查、视察、检查活动，有关单位要密切配合，做好接待和情况汇报工作，如实介绍情况，虚心听取意见，切实做好工作。
四、区政府组织出国出境考察、访问、招商引资及重大涉外活动，应邀请政协派员参加。
五、区政府向政协通报经济形势和社会发展状况等重要情况，每年不少于两次并根据政协的要求，及时通报区政府的工作情况。
六、区政府及有关部门对政协的提案、建议案应积极负责地进行研究办理。政协主席会议讨论或提出的重要提案、建议案，政府领导要亲自阅批，政府办公室要负责督办，承办提案的有关部门要将办理结果尽快以正式文件形式向政协反馈。
七、区政府的各委办局要加强与政协各办和政协各专门委员会的对口联系，建立每半年一次的对口座谈制度，通报本部门工作情况，听取意见和建议。部门召开重要业务会议，应邀请政协对口办公室和有关专门委员会负责同志列席。
八、区政府的各委、办、局和各镇、街道办事处要关心本单位和下属单位政协委员，注意倾听、吸取他们的意见和建议，主动关心并尽可能帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难。对政协委员参加政协会议和活动，要从时间和经费上给予积极支持，并给予因公工作的待遇。他们在政协的表现，应纳入本人实绩考评内容。
九、区政府要自觉接受政协的民主监督，特别是在履行职责、遵守法纪、勤政廉政等方面，应认真听取政协委员的意见、批评和建议，不断改进政府工作。
十、经区政府会议研究确定一位区领导负责联系政协工作，协助处理有关事宜，帮助政协逐步改善工作条件和生活条件。
漳州市芗城区人民政府
一九九六年十月二十二日
抄报：市政府
抄送：区委、区人大、区政协、区纪委、工商联存档。
中共漳州市芗城区委文件
漳芗委发〔2005〕5号
中共芗城区委贯彻落实
《中共福建省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》的实施意见
（2005年1月31日）
2000年全区政协工作会议以来，区委按照《中共芗城区委关于进一步加强人民政协工作若干问题的决定》（漳芗委发[2000]8号）的要求，加强对政协工作的领导，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，促进了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会理解的政协工作新局面的不断发展。为贯彻落实《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》和全省第三次政协工作会议、全市政协工作会议精神，进一步加强和改善党对新时期人民政协工作的领导，充分发挥人民政协在我区全面建设小康社会和民主政治建设进程中的
重要作用，特提出如下意见：
一、进一步提高对新时期人民政协地位和作用的认识
1、加深对人民政协组织的认识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。各级党委要从新时期提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度，进一步提高对政协地位和作用的认识，增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。要善于运用政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务，把是否重视政协工作，能否充分发挥政协的作用，作为检验各级领导干部水平和执政能力的一个重要标志。
2、加强统一战线和人民政协理论的学习和研究。党委要组织学习政协章程，把统一战线和政协理论，列入党委中心组和领导干部政治理论学习以及干部培训的一项重要内容。区委党校在主体班次要开设统一战线和人民政协理论以及政协章程教学的必修课程，形成制度。政协党组和党委组织、宣传、统战、政策研究部门，要根据实践的发展，认真总结政协工作的有益经验，加强对统一战线和政协理论的研究，以理论创新指导政协工作创新，从而增强各级党的领导干部的政治意识、大局意识和民主协商意识，形成重视政协工作的良好局面。
二、进一步加强党对人民政协的领导
3、加强对人民政协的领导。加强和改善党对人民政协的领导，是人民政协履行职能的根本保证，也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。区委要做到领导到位，认识到位，从政治原则、政治方向和方针政策上加强党对政协的领导，支持政协开展工作，履行职能；要把搞好同各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的团结合作和民主协商作为重大课题，认真研究，及时总结，不断改进，落实到位。
4、充分发挥人民政协党组在人民政协组织中的领导核心作用。政协党组负责贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的决定；讨论和决定本单位的重大问题；做好政协委员和政协机关干部管理工作；团结非中共党员干部和群众，完成区委交给的各项任务。区政协主席可以是区委副书记，尚未兼任区委职务的，应列席区委常委会议和其他重要会议。由中共召开民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题，有的座谈会亦可委托政协党组举行。
5、加强人民政协队伍建设。加强政协领导班子建设。区委要高度重视区政协领导班子的配备，把政治坚定、作风民主、熟悉统战工作的同志选配到政协领导班子中工作。要采取有力措施，加大非中共党员干部的培养力度，使领导班子党内外比例合适，结构更加合理。
重视人民政协委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，要根据政协章程的规定，进一步完善政协委员的选任办法，切实做好委员推荐工作。区委组织部门和统战部门要按照中央、省、市委的有关规定和要求，把好委员素质关，既考虑其代表性，也考虑其参政议政能力和对政协工作的积极性。政协党组应参与委员人选的推荐全过程。政协党组要掌握了解政协委员履行委员义务和参政议政能力等方面的情况，对无法履行职责的委员，政协党组要及时提出建议，经商区委组织部、统战部后，由统战部统一报请区委研究后按程序予以调整。
合理确定人民政协机关的人员编制和机构设置。遵循精简、统一、效能的原则，从政协履行职能的实际需要出发，科学设置政协内设机构。区政协内设机构应为一办三委：政协办公室、提案与文史委员会、经济与科技委员会、法制与社会事业委员会。根据工作需要可增设台港澳侨联络委员会，切实解决好区政协内设机构设置不规范和人员编制紧缺问题，保障政协更好地履行职能。区党政领导和区直单位正职领导转任政协职务的，行政关系可以留在原单位，退休后由原所在单位负责管理。政协常委会组成人员中要有一定数量的专职常委并根据任职条件、结构和工作需要，从政协机关干部中适当考虑一部分人选。
加大人民政协干部的选拔、交流和任用的力度。区委要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备原则，重视解决政协干部流动不畅和年龄老化的问题，
把政协干部的配备、培养、交流和使用纳入区委干部队伍建设的总体规划，推进政协干部与区委、区政府部门干部的双向交流，优化政协机关干部队伍结构，增强政协机关的活力。区委可以选派一些后备干部到政协工作，然后再到有关部门任职。
6、区委要按照统揽全局、协调各方的原则，规范与人民政协的工作关系。进一步改进领导方式和执政方式，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥政协的职能作用。通过科学化、规范化的机制，加强对政协的领导。自觉将政协工作纳入党委工作的全局，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，并为其提供坚强的组织保证。
健全工作制度。各级党委要自觉把政协工作纳入党委的全局工作来部署、检查、落实。区委每届任期内召开一次政协工作会议，每年至少召开一次常委会专题研究政协工作。切实解决政协工作中遇到的困难和问题，主动给政协出题目、交任务、提要求。各级党委要对上级有关政协工作的指示、决定、规定和意见的贯彻落实情况，适时进行督促检查。
健全协调制度。党委、政府应各确定一名领导联系政协工作；政府全体成员会议、有关常务会议和其他重要会议，应邀请政协领导或政协办公室、有关专门委员会负责人参加。党委、政府职能部门召开的会议，应邀请政协相关的专门委员会负责人参加。政协召开的全委会和组织的重要活动，党委、政府及有关部门的主要领导应出席；政
协常委会、常委专题会议，应邀的党委、政府及相关部门的领导要出席；政协专委会专题会议、研讨会等，相关的对口联系单位及有关职能部门的负责人应参加。政协和人大要加强工作联系，经常沟通情况。
坚持通报制度。党委、政府每半年要向政协通报工作：通报国家宪法、法律和法规的实施情况、制定的重要方针政策、重大工作部署的贯彻执行情况、对国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、廉洁从政等方面的情况；就全局性的工作和政协委员普遍关心的重要问题，征求意见。对经济、政治和社会生活中的重大事件，党委、政府应及时向政协作专题通报。完善由区委办主任牵头的人大、政府、政协办公室主任联席会议制度，定期召开，形成互相配合、互相支持的良好工作局面。
健全联系制度。党委要密切与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的联系，发挥他们在参政议政、科学决策和民主决策中的重要作用。政府要加强与民主党派、工商联的对口联系。党委和政府有关部门要密切与政协专门委员会的联系，就当地改革发展稳定中的重大问题互通情况，开展专题调研、联合视察、考察、协商讨论、咨询服务，发挥政协专门委员会的整体优势和专题协商作用。党委要密切与政协各族各界代表人士的联系，发挥他们在协调关系、化解矛盾、促进民族团结和维护社会稳定中的积极作用。党委要建立和健全联系交友的制度，定期走访，广交朋友，认真听取他们的意见和建议，经常了解
并帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。
三、积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设
7、积极推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。这是人民政协履行职能、更好发挥作用的重要保证，也是推进政治制度改革的重要内容。党委要把它纳入工作的重要议事日程狠抓落实。对过去行之有效的规章制度，要继续坚持和完善，要适应新的形势积极探索建立新的规章制度，并认真执行。
8、进一步规范政治协商制度。政治协商的主体是党委、政府。党委、政府要增强政治协商意识，建立健全协商制度，避免协商的随意性、形式化。政治协商的主要内容包括：改革开放和现代化建设中的重要方针政策及重大部署；政府工作报告；财政预算和决算；经济与社会发展规划；法院和检察院的工作报告；社会政治生活和民主法制建设中的重大事项和重要的地方性规章；辖区内行政区划变动；领导班子换届，党委推荐的人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选；人民群众普遍关心的热点问题以及其他需要协商的重大问题。协商的主要格局是：政协全委会议全面协商，常委会议专题协商，主席会议重点协商，专门委员会对口协商。党委和政府要坚持做到“三在前、三在先”：即重大问题协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前；制定经济社会发展规划、重大建设项目的实施及解决
事关人民群众生产生活的重要问题要先协商后决策，对重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局的重要政策、规定要先协商后通过。每年政协全会结束后，党委、政府要会同政协制定出全年的协商计划和方案，分阶段有步骤地组织实施。协商准备要充分，协商时间要充裕，有关领导要参加。
9、切实加强民主监督。各级党委、政府要自觉欢迎监督、支持监督、接受监督，倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；对党委和政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见和批评；对人民群众普遍关注的热点、难点问题的反映和提出的意见、建议。政协全委会议、常委会议、主席会议通过的建议案，党政主要领导要高度重视，认真研究办理。以政协名义报送的调研视察报告、社情民意反映或以其他形式提出的建议和批评，各级党政领导和有关部门要认真阅批，及时处理，进入督办程序，及时向政协反馈。要重视政协提案，党委和政府部门要按闽委办[2003]58号文件精神，认真办理政协提案，努力提高办理质量，保证办理实效。政府每年要向政协常委会通报一次政协提案办理情况。继续在各民主党派和政协委员中聘请特邀监察员、监督员、检察员、审计员和教育督导员，支持政协委员对党政机关、司法机关及其工作人员在遵纪守法、勤政廉政方面进行民主监督。党政机关组织的重大执法检查和行风评议，应邀请政协委员和民主党派人士参
加。各级纪检监察机关和新闻单位要大力支持政协开展民主监督，不断完善监督体系，使政协的民主监督与纪律监督、舆论监督相结合，发挥更大的作用。政协要积极主动地履行民主监督职能，不断丰富民主监督内容，探索和完善民主监督方式，进一步加大民主监督力度，努力提高民主监督的实效。进一步拓宽委员反映社情民意的渠道，重要情况和重要建议可直接向党政主要领导反映。
10、积极支持参政议政。党委、政府要重视拓宽政协参政议政的领域和渠道，使参政议政活动贯穿于重大决策形成和实施的全过程。要重视政协参政议政成果的转化，及时采纳政协在深入调查研究基础上形成的重要意见和建议。要重视解决政协在参政议政中所遇到的困难和问题。要根据社会、经济发展现状，适时向政协提供重要的调研课题，使政协的调研工作更具针对性和时效性；要经常给政协出题目、出思路，指导政协更好地围绕党的中心任务和人民群众关注的热点问题开展工作；要积极支持政协组织开展视察、考察、专题调研、问政咨议、民主评议活动，促进政协参政议政富有成效。
四、积极营造人民政协履行职能的良好氛围
11、加大政协宣传力度。区委要把政协的宣传作为党的宣传工作的重要内容，纳入宣传工作的总体部署。组织和推动有关部门和单位宣传中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，宣传政协的性质、地位和作用，宣传政协和各民主党派开展的重要活动，宣传政协履行职能的经
验、成效以及委员参政议政的典型事迹。新闻媒体要把宣传政协作为一项重要任务来抓，开辟政协专题、专栏、专刊，积极宣传统战、政协知识，宣传政协制度、政协工作和委员风采，为提高全社会对政协的认识，提供强有力的舆论支持。
12、切实维护政协组织和政协委员履行职责的权利。政协组织的各项活动是国家规定的公务行为，各单位、各部门对委员活动应提供条件、积极支持、主动配合、不得阻挠政协组织和政协委员行使民主权利，对因政协组织和政协委员提出批评而进行打击报复的，要严肃处理。政协委员所在单位应支持委员工作，从时间、工作、经费方面提供保障，委员参加政协活动计入其单位工作量。区政协非驻会副主席的有关生活待遇问题，要按照同级职务同等条件的原则，妥善解决。政法机关对涉嫌违法犯罪的政协委员采取刑事拘留、逮捕等强制措施，应按中政委政法[1996]18号文件的有关规定，向该委员所在的政协党组通报情况。纪检监察机关对政协委员采取“两规”“两指”措施时，应及时向该委员所在的政协党组通报。
13、为政协开展工作提供经费保障。财政部门要按照经济发展和工作需要，逐步增加政协经费，确保各项活动正常开展。政协委员视察和各专门委员会活动以及政协经费应列入区财政预算并给予保障。政协机关的办公用房、办公设施、工作用车和委员活动场所，有关部门应统筹安排，确保政协工作正常运转。
五、充分发挥优势，努力开创我区人民政协工作新局面
14、围绕中心，服务大局。政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题。把促进发展作为履行职能的第一要务，把全面建设小康社会、推进我区在参与海峡西岸经济区建设中崛起作为履行职能的重中之重。坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，选择一些具有综合性、战略性、前赡性的问题深入调研，为党委和政府决策提供有价值、高质量的意见和建议。坚持以人民利益为履行职能的出发点，以人民群众的要求和呼声作为政协工作的依据，深入基层和群众，掌握社情民意，及时向党和政府反映社会生活中的重要情况和各方面关注的热点问题，积极主动地协助党和政府化解社会消极因素。不断巩固和发展中国共产党领导的爱国统一战线的政治基础，把各党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士团结起来，发挥我区台、港、澳、侨人士多的优势，多做促进团结反对分裂的工作，推进祖国统一，促进我区的改革开放和社会主义现代化建设。
15、加强学习，提高素质。要把学习作为委员终身任务，努力把政协组织建成学习型组织，切实加强政协自身建设。要认真学习贯彻政协章程，按章程履职；要充分发挥政协委员的主体作用，民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士在政协中的代表作用，以及政协
委员和政协机关中的共产党员的模范带头作用；要不断提高政协机关的工作水平和服务质量，适应新形势，研究新情况，解决新问题，开创我区政协工作新局面。
16、各级党委、政府和区直各部门要根据省、市、区委的文件精神，制订相应的贯彻落实措施。
（1992年6月一2007年12月）
1992年
6月26～27日在区政协副主席王慧卿带领下，组织部分政协委员和有关部门人员一行11人，对区部分村镇和有关单位进行一次调查与视察，写出芗城区农业社会化服务情况的调查报告。
7月2日区政协召开三届七次主席会议，郑兴涉、张亚盛、王慧卿、林仲华出席，研究安排：①区政府向政协通报上半年工作情况；②如何组织政协委员活动；③中秋、国庆节如何活动；④第三季度工作组活动计划。林仲华副主席汇报漳州市政协在南靖召开经济科技工作会议精神。
7月8～9日在区政协主席郑兴涉、副主席王慧卿带领下，组织部分政协委员，对区国有商业企业经营、价格、分配、用工的“四放开”执行情况进行一次视察调查。
7月16日区政协转发漳州市第二百货公司“四放
开”试点调查报告。
7月21日区政协召开第三届第十一次常委（扩大）会议，听取区委副书记游婉玲代表区委、区政府通报上半年的工作情况和下半年经济工作的打算；成立以郑兴涉为组长，蔡树木、彭天敏为副组长的漳州市政协委员联络组。区政协主席郑兴涉，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华以及政协常委、政协学习中心组成员、在芗城区工作的市政协委员共37人出席会议。
10月26～27日区政协教育工作组，并邀请区人大科教文卫委员会参加，在王慧卿副主席带领下，深入东岳新村及洋筠、东岳居委会进行视察，并写出尽快建成东岳小学的调查报告。
11月16日根据11日主席会议决定，召开区政协第三届第十二次常委（扩大）会议，学习贯彻中共十四大精神。区政协主席郑兴涉，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华及政协常委、学习中心组成员共32人参加。
12月28日区政协召开三届九次主席会议，郑兴涉、张亚盛、王慧卿、林仲华等参加。会议研究：①元旦、春节活动的安排；②三届三次全委会的准备工作；③传达漳州市政协在华安召开的政协工作交流会精神。
1992年先后有莆田市政协（8人）、江西赣县政协（5人）、安溪县政协（10人）、厦门鼓浪屿区政协（16人）、龙岩市政协（4人）、莆田城厢区政协（5人）和福州鼓楼区政协（5人）到芗城区座谈交流。
1993年
2月22日区政协召开三届第十三次常委会议。
3月2～5日区政协召开三届三次全体会议。
4月3日召开各工作委（组）主任、组长会议，副主席张亚盛、王慧卿、林仲华等17位同志参加，讨论研究1993年活动计划。
4月29日任命曾丽蓉（女）为区政协工作组委办公室副主任。
5月14日区政协科技工作组一行15人，在郑兴涉主席与王慧卿、林仲华副主席带领下，到天宝镇仙都村进行视察，了解无籽柑桔、龙眼、荔枝生长情况，实地调查鱼塘管理，察看科技咨询服务部、石材厂和茶叶厂。
5月15日区政协学习中心组26人，在副主席张亚盛、王慧卿的带领下，参观了漳州市南北环城路、漳州大桥和金峰工业加工区。
5月18日召开文史委员和文史员会议，王慧卿、林仲华副主席和文史委员、文史员共15人参加。会议传达了漳州市政协文史工作会议精神，研究征集建国后32个重点史料；讨论《漳州芗城文史资料》第三辑的内容，并决定以此辑参加市政协第3次评书活动。
6月4～5日区政协农村工作组在郑兴涉主席和王慧卿副主席带领下，调查了珠里、诗朋、坑头、新厝、瑞京等村和石亭、芝山两镇农民负担情况，并形成《调查芗城
区农民负担情况的报告》。
6月12日政协委员卢鸿德、徐苍生提出《关于作好香蕉束顶病综合防治工作的建议》，区政协把此建议作为“呈阅件”报有关部门和领导。
7月5日区政协召开三届十一次主席会议。
7月24日区政协召开三届十五次常委（扩大）会议。
8月24～25日区政协农村、科技两个工作组，对浦南、下高坑、田寮、古塘等4个村的农业推广“两高一优”情况进行视察调查。
9月1～2日区政协医药卫生工作组，在王慧卿副主席带领下，对金肯、华福来、福发食品、昇利、耀辉、青友、瀚生等“三资”企业和第二燃料公司的流动人口计划生育管理进行一次专题视察，并写成视察报告送区政府。
11月15日政协组织学习中心组成员学习《中共中央关于学习〈邓小平文选）第三卷的决定》和《江泽民在学习〈邓小平文选〉第三卷报告会上的讲话》。
11月30日区政协召开三届第十六次常委会议。
12月11日区政协文体工作组在王慧卿副主席带领下视察了区文化市场，提出尽快建立健全文化市场管理和稽查队伍等三条意见。
1993年先后有三明梅列区政协（7人）、广东大埔县政协（8人）、浙江宁波北仑区政协（7人）、泉州鲤城区政协（11人）和广东汕头金园区政协（6人）到芗城区座
谈交流。
1994年
1月16～21日区政协在区政府小礼堂隆重召开四届一次全体会议。在这次会议上选举张贤为四届区政协主席，廖淑琴、黄宝山、王慧卿、林仲华、杨青松为副主席；王亚植等31位为常务委员。
2月25日区政协召开四届一次常委会议，宣布主席、副主席分工，任免机关工作人员。
3月16日区政协文史委员会召开第一次委员会议，讨论通过《芗城区政协文史资料委员会组织简则》和研究安排本年度工作计划。
3月25日区政协召开四届三次主席会议。
4月23日区政协召开四届四次主席会议。
5月区政协组织统战部、台工部、侨办等部门对在芗城区“三资”企业13家进行实地调查，并向区政府提出对“三资”企业要加强新税制的宣传；要建立劳力招收、培训、管理的服务体系；要尽快解决土地使用证；要推动企业各方切实履行合同；要纠正多头收费；要加强社会治安；要改善开发软环境；要尽快成立开发区管委会等8条建议。
6月1日由区政协副主席林仲华带领政协民族工作组成员和区民政局副局长蔡火炎到松洲、诗朋、茶铺三所民族小学，对全体师生进行慰问贺节，并赠送一批节日礼
品。在慰问过程中还实地了解到松洲小学部分课室地板破损、课桌椅不足，茶铺小学校舍紧挤、厕所破损等问题。区政协立即与浦南、天宝镇和区教育局联系，并得到重视，表示将尽快解决松洲、茶铺两所小学存在的校舍及设施问题。
6月10日区政协召开四届二次常委会议。
7月1～14日区人大常委会李朝汉主任、区政协张贤主席亲自带领，联合组织人大代表、政协委员共38人，分三组视察检查国道“319”线芗城路段改建、扩建工程建设。经过实地检查，认为改扩建工程速度和质量都好，成绩显著。
视察组同时还深入到前锋、金峰工业区和新星工业区以及天宝、石亭、浦南工业小区检查基础设施情况。在视察和座谈中，认为当前己进行的基础设施建设取得显著成效，并提出要抓住重点，切实解决当前存在的突出问题等6条建议。
7月20日区政协召开四届三次常委（扩大）会议。
9月6日区政协召开庆祝第十个教师节座谈会，邀请教育界政协委员出席；同时，中共芗城区委、区政府领导也参加了会议。会上教育界委员就芗城区教育事业的发展积极建言献计；区委、区政府领导也在会上表示要尽快解决教师下乡用车和教师住房困难问题。
9月10日区政协召开四届八次主席会议。
9月27日召开纪念全国政协成立四十五周年茶话
会。参加会议有区政协主席张贤、副主席廖淑琴、黄宝山、王慧卿、林仲华，邀请市政协副主席张仪卿、办公室副主任林溪河、市工商联主委林汉忠、区人大常委会主任李朝汉和区政协历届主席、副主席、老政协委员以及各界人士代表共46人参加。
10月15日区政协学习委员会组织中心组全体成员和各党派联络员学习中共十四届四中全会公报和四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。
10月21日区政协农村和城市两个联络组分头深入郊区和街道进行视察活动。
农村组由王慧卿、杨青松两位副主席带领农村联络委员会委员到浦南、天宝视察低洼地改造和香蕉试管苗示范推广情况，提出应注重规格化开发鱼池和科学配制饲料；对于香蕉试管苗要注重宣传并提高经济效益等建议。
廖淑琴副主席带领城市联络委员会委员到东铺头街道企业，深入了解集体创办的罐头厂、畜牧企业公司、家具厂、玉米加工厂、冷冻厂等生产经营情况，委员们对该办事处进行的“走出街巷办企业”表示赞赏。
10月26日由王慧卿副主席和区卫生局林振辉副局长带领芗城医院和区中医院8名医师到天宝镇仙都村为村民义诊，当天为32位村民诊疗开药方，为20多位村民检查血液、眼睛，并开处方以及进行医疗咨询。
10月28日区政协召开四届九次主席会议。
12月1日厦门市集美区政协副主席虞有桐一行14
人，到芗城区座谈交流文史工作。
12月21日区政协召开四届十次主席会议。
1995年
1月13日区政协召开四届十一次主席会议。
1月20日区政协召开四届五次常委会议。
2月9日区政协召开四届十二次主席会议。
2月11日区政协召开四届六次常委会议。
2月20～24日区政协在区政府小礼堂召开四届二次全体会议。
2月24日区政协召开四届七次常委会议。
3月20日区政协召开四届十三次主席会议。
3月25日区政协召开四届十四次主席会议。
4月8日区政协召开四届十五次主席会议。
4月14日区政协召开四届八次常委（扩大）会议。
4月28日张贤主席带领委员，深入芝山镇、东铺头街道、巷口街道调查，向芗城区人民政府提出《关于调查镇、街企业流失情况的报告》。
6月12日区政协召开四届十六次主席会议。
7月4日区政协召开四届九次常委（扩大）会议。
另：针对石亭镇董坑村大猪一千多头难卖等问题，区政协向区政府提出《关于石亭镇董坑村大猪压栏问题的几点建议》。
7月15日部分委员对大同、天宝、田边、浯沧等4个村的卫生保健和合作医疗试点情况进行调查，形成《关于农村实施初级卫生保健、建立合作医疗保健制度的调查报告》。
7月27日区政协召开四届十七次主席会议。
7月30日编辑出版《漳州芗城文史资料》第5辑。
8月24日区政协召开四届十八次主席会议。
8月29日视察浦口排涝站，提出发挥工程效益3点建议。
9月15日区政协召开四届十次常委（扩大）会议。
10月5日部分委员视察区医药市场，提出4点建议。
10月9日区政协召开四届十九次主席会议。
10月17日区政协召开四届十一次常委（扩大）会议。
11月15日视察教育“两基”实施情况，提出5个方面14点建议。
11月18日视察石亭镇安山村，提出关于石亭镇安山村“奔小康”的6点建议。
11月30日视察前山村委会、巷口小学、灯谜馆等10个“芳草点”，提出芗城区“芳草计划”的7点建议。
《漳州芗城文史资料》第6辑出版。
12月1日区政协召开四届二十次主席会议。
12月21日区政协召开四届二十一次主席会议。
12月29日区政协召开四届十二次常委会议。
1996年
1月28日区政协召开四届三次全体会议。
4月16日视察天宝、前山防洪堤，提出加固工程建设6条建议。
4月27日视察蔬菜新基地建设，提出5条意见和建议。
5月27日视察金峰开发区，提出“促进金峰工业区开发和管理更加快速、健康、有序地发展”的10条建议。
6月7日通过调查，向区政府提交《关于各镇实施农村初级卫生保健工作情况的调查报告》。
7月17日区政协召开四届十五次常委（扩大）会议。
8月12日通过调查，向区政府提交《关于石亭镇实施奔小康工作情况的调查报告》。
8月20日视察部分民营企业，向区政府提交《关于芗城区民营企业视察情况的报告》。
8月28日通过视察，向区政府提交《关于漳州旧城改造情况的报告》。
9月19日对市区48家糕饼生产店（场）进行食品卫生视察。
9月27日通过视察，向区政府提交《关于创计划生育工作全省先进的情况报告》。
10月15日为推进区政协履行职能的规范化、制度
化，开创政协工作新局面，中共芗城区委下达《关于进一步加强政协工作的意见》（漳芗委[1996]综字第055号）文件，要求各级要积极支持人民政协履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。
10月22日区政府作出《漳州市芗城区人民政府关于加强政府与政协联系的决定》（漳芗政[1996]综字125号）。
11月10日通过视察，向区政府提交《关于芗城区环境保护工作情况的报告》。
11月12日通过视察，向区政府提交《关于浦南、石亭工业小区开发和管理情况的报告》。
11月14日通过视察，向区政府提交《关于芗城区部分庙宇情况的报告》。
11月19日区政协召开四届十七次常委（扩大）会议。
11月26日，中共芗城区委转发《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》，要求各镇、街道党委，区直各有关单位，结合实际，参照执行。
11月30日《漳州芗城文史资料》第7辑（芗城风物专辑）出版。刊载72篇文稿，9.54万字。
12月3日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区创建卫生城市情况的报告》。
12月9日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城
区“三资”娱乐项目的管理与服务的情况报告》。
1997年
1月14日区政协召开四届十八次常委（扩大）会议。
1月24日区政协召开四届十九次常委会议。
1月26～30日区政协召开四届四次全体会议。
4月8日召开经济工作座谈会，市政协张国举与吴惠天副主席、朱璋琪区长、曾文邦副区长出席。会议由南靖万利达董事长、市政协副主席吴惠天作“民营企业发展若干问题”的经验介绍。
4月28日通过视察，向区政府提交《关于芗城区减轻农民负担工作情况的视察报告》。
5月5日通过视察，向区政府提交《关于芗城区排涝情况的视察报告》。
5月12日通过调查，向区政府提交《关于组织对区中医院的现状和改革情况的调查报告》。
5月16日举办“香港回归与香港基本法讲座”，邀请漳州市委讲师团团长陈清仙副教授主讲，区政协委员，政协学习中心组成员及政协、统战等机关干部共70多人参加。
6月10日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区各类批发市场的情况报告》。
6月20日举行“芗城区各界人士喜迎回归联欢晚会”，市台盟主委陈正统、市台联会会长何春英，区领导游婉玲书记、于建生副书记，曾文邦、蔡月莲副区长，政协廖淑琴副主席等以及社会各界人士150多人参加。香港回归之日前后，区政协领导还走访了宗教、外资企业、工商、个体等界别政协委员及知名人士，倾听他们抒发香港回归的心声。
7月21日通过视察，向区政府提交《关于视察金峰工业区开发建设情况的报告》。
7月24日区政协召开四届二十三次常委（扩大）会议。
7月25日通过视察，向区政府提交《关于芗城区计划生育工作情况的视察报告》。
8月13日区政协召开四届二十四次常委（扩大）会议。
10月28日通过视察，向区政府提交《关于视察芗城区创建卫生城市情况的报告》。
10月30日《漳州芗城文史资料》第8辑出版。刊载27篇文稿，10.64万字。
11月3～6日台湾新竹县谒祖团一行35人来漳，参拜芗城西街朱府王爷公庙和天宝路边威惠庙，参观金峰工业开发区，商讨天宝珠里矿泉水资源开发项目。
11月25日通过视察，向区政府提交《关于组织视察计划生育工作的情况报告》。
12月23日通过视察，向区政府提交《视察芗城区安全文明小区创建工作的情况报告》。
1998年
2月3日以区政协廖淑琴副主席为团长一行11人，组成漳州市民俗文化交流访问团，赴台湾开展为期12天的民俗文化交流活动。
另：台湾宜兰草湖玉尊宫，以李炳南教授为主任的管委会投资600万元人民币，修复天宝珠里玉尊宫，于1999年1月9日完成修复正式对外开放，吸引大批台湾同胞前来朝圣旅游。
2月17日中共芗城区委决定增补叶永栋为政协党组副书记；沈龙顺为政协党组成员。
在区政协四届二十六次常委会上，协商通过增补叶永栋、沈龙顺、洪倩（女）、李连城为区政协四届委员会委员。
2月24～26日区政协召开四届五次全体会议。
2月26日芗城区人民政府、芗城区政协联合作出《关于区政协委员优秀提案和办理工作先进单位、先进个人的表彰决定》。
芗城区政协作出《关于表彰优秀政协文史工作者的决定》《关于表彰优秀政协委员的决定》。
4月18日通过视察，向区政府提交《关于芗城区再
就业工作视察情况的报告》。
5月28日区政协召开四届二十九次常委（扩大）会议。
6月3日通过调查，向区政府提交《关于芗城区实施“科技兴农”的调查报告》。
6月8日通过考察，向区政府提交《区政协教育工作组考察铁岭、烟台素质教育情况的报告》，提出3条建议。
6月10日区政协经济科技委员会赴江苏浙江等地进行专题考察，向区政府提交《关于行业公会情况的报告》。
7月1日通过视察，向区政府提交《关于芗城区部分宗教房产落实情况的报告》。
7月13日区政协和区人大联合视察检查区创卫工作，进行市容环境卫生、食品卫生、除“四害”工作的视察检查，向区政府提出4条建议。
8月5日区政协召开四届三十次常委（扩大）会议。
8月6日区政协四届委员会决定；取消区政协三胞联谊办公室、工作组办公室；增设区政协专委会第一办公室、专委会第二办公室。
8月31日区政协作出《关于学习贯彻〈中共漳州市芗城区委员会关于依法治区的决定〉的决议》。
9月12日通过视察，向区政府提交《关于芗城区计划生育“三为主”工作方针落实情况的报告》。
9月20日通过视察16所中学、小学，向区政府提交《视察农村中小学情况的报告》。
10月30日《漳州芗城文史资料》第9辑出版，刊载23篇文稿，9.45万字。
12月31日区政协召开五届三十二次常委会议。
1999年
1月10日中共芗城区委任命张庆宗为区政协党组书记；免去陈启生区政协党组书记职务。
1月14～18日区政协召开五届一次全体会议。在这次会议上，协商选举张庆宗为五届区政协主席，廖淑琴、叶永栋、冯天佑、关金花为副主席，叶淑贞等28位为常务委员。
1月19日区政协召开五届一次常委会议。
元月台湾“两岸和平统一促进会”常务副会长、原台湾“立法院”秘书长郭俊次博士来漳寻找祖籍宗亲，通过查阅历史资料，为其找到祖籍地，促进了两岸同胞的友好往来，增进了同台湾同胞的联系。
2月2日区政协召开五届二次常委会议。
3月26日区政协组织考察了华安、长泰，视察了“芗城一日游”各个景点，向区政府提交《关于视察芗城区旅游业发展的情况报告》。
1999年，与区委、区政府有关部门密切合作，积极参
与“4·9”漳台经贸洽谈会、世界福建同乡恳亲会、“9·7”世界漳州同乡恳亲会、“9·8”厦门经济贸易洽谈会等涉外重大活动，随同区政府领导赴港招商，引资5000万元。
5月10日视察华侨新村；听取侨联、东铺头街道办事处的介绍；召开侨村住户代表座谈会；走访市规划局。向政府提出治理华侨新村3条建议。
区政协召开常委会暨各界人士座谈会，强烈声讨以美国为首北约轰炸我驻南斯拉夫大使馆的滔天罪行。
5月13日举办政协委员业务培训，内容：①政治协商、民主监督、参政议政的基本常识、基本原则和基本要求；②怎样反映社情民意，怎样写好提案；③政协委员要作遵纪守法的模范。
5月21～22日区政协、区人大联合就我区各镇（街道）计划生育“五清理”工作进展情况进行视察，向区政府提出3条建议。
6月15日召开“依靠科技发展经济”讨论会，共30多人参加。
6月26日深入松洲、宏道、茶铺3个村视察，向区政府提交《关于芗城区三个畲族村经济、社会发展情况的报告》。
6月28日区政协召开五届三次常委（扩大）会议。
7月16日区政协召开芗城区各界人士愤怒声讨“李登辉分裂祖国的言论”会议。
8月2日视察星辉时装有限公司等4家“三资”企业的基础情况，向区政府提交《关于视察芗城区“三资”企业职工“社保”情况的报告》。
8月20日区政协召开五届四次常委（扩大）会议。
8月27日向区政府提交《芗城区民营企业科技现状调查》，内容包括现状与问题，思路与对策的探讨。
8月28日通过调研，向区政府提交《芗城区个体工商户负税情况调查》。
9月2日通过调研，向区政府提交《芗城区摩托车市场建在哪里好——关于建设新的摩托车批发市场的建议》。
9月30日通过视察，向区政府提交《关于视察计划生育“三为主”工作情况的报告》。
9月《芗城文史》（纪念共和国五十华诞）第十辑（总第二十八辑）出版。刊载27篇文稿，11.76万字。
10月26日区政协召开五届五次常委（扩大）会议。
11月8～9日对农村30多所中、小学进行视察，针对农村入学儿童减少情况，应采取的措施，向区政府提出5条建议。
11月11日，区政协召开五届六次常委（扩大）会议。会议还研究通过《关于特邀监督员工作暂行规定》。
11月30日区政协召开五届七次常委（扩大）会议。
12月3日区政协召开五届八次常委（扩大）会议。
12月10日举行《澳门基本法》讲座，邀请市委统战
部原部长蔡新生主讲。16日晚举行芗城区各界人士迎澳门回归联欢晚会。
12月21日区政协召开五届九次常委（扩大）会议。
12月24日漳州市政协林碧华主席、吴惠天副主席和市政协经科委成员，对芗城区市场建设进行视察调研。
12月30日区政协召开五届十次常委会议。
2000年
1月15日～19日区政协召开五届二次全体会议。
1月30日～2月13日区政协主席张庆宗、副主席叶永栋，应台湾宜兰县草湖玉尊宫管委会的邀请，赴台湾进行民俗文化交流活动。
3月6日区政协常委会组织部分常委和农村界别的委员，在张庆宗主席和廖淑琴、冯天佑、关金花副主席的带领下，邀请区政府曾文生副区长和有关部门领导，分两组对我区四个镇的灾后恢复生产及春耕生产情况进行视察，区政协原主席张贤也参加了视察。向区委、区政府提出进一步加强灾后春耕生产的五点建议。
4月26日制定《芗城区政协主席会议议事规则》
5月19日区政协召开五届第十二次常委会议。
8月18日区政协在漳州电视台开设《政协委员视点》专题栏目，把人民政协履行民主监督职能向社会公开展示，受到了各界人士的好评，收到了良好的社会效果。
同年11月，被推荐在全省政协工作经验交流会上发言，2001年12月，又被推荐参加全国政协召开的地方政协工作经验交流座谈会。截至2008年1月4日，共制作播出27期。
8月21日区政协召开五届十四次常委（扩大）会议。
8月23日，区委游碗玲书记在《关于加快我区工业化进程的建议》上作了重要批示：“希望各级各部门都能像区人大、区政协一样，在全区掀起一股想工业、议工业、大办工业的热潮。”
9月2日区政协组织部分经济、科技界委员，深入绿润食品有限公司、龙顺食品有限公司、港桥食品厂、万安实业有限公司、科华通信电源有限公司等企业进行调研，形成《关于企业投资和发展环境调研报告》，提出扶持我区部分企业走出困境的建议。
10月17日区政协召开五届十五次常委会议。
11月2日区政协组织部分委员，对区老年工作情况进行视察，听取老龄委、民政局、石亭镇、天宝镇、南坑街道办事处的老龄工作情况通报，深入张坑村、仙都村、丰乐村、岱山村、漳糖居委会、群裕居委会的老人活动室视察了解，召开了四场座谈会提出八点建议，向区委报送《关于视察芗城区老龄工作情况的报告》。
11月《芗城文史资料》第十一辑（总第二十九辑）出版，刊载22篇文稿，11.76万字。
12月28日区政协部分经济、科技、侨台及中共界的
委员，对金峰工业区进行视察，形成《关于视察金峰工业区的情况报告》报送区委。
2001年
2月16日漳州市政协组织110多名政协委员，在林碧华主席带领下，视察芗城区为民办实事的重点项目——浦头港芗城段二期整治工程的建设情况。
2月16日区政协召开五届十九次常委会议。
3月12日区政协五届常务委员洪秉章病故，享年95岁。
4月12日区政协主席张庆宗带领机关部分人员，到江苏、浙江等地考察学习，形成《关于对江、浙个私经济发展的考察报告》。
4月14日至18日区政协召开五届三次全体会议。
6月5日张庆宗主席带领区政协“加强市场培育建设”等课题小组，赴浙江、江苏考察学习，形成《关于对江、浙市场建设的考察报告》。
6月12日张庆宗主席带领部分委员，就“农村税费改革工作”等课题，到安徽进行了考察，提出《关于考察安徽农村税费改革情况的报告》。
7月3日张庆宗主席主持召开区政协学习中心组学习会，认真学习江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话。区政协领导、常务委员及各界人士
共40多人参加。
9月28日区政协召开五届二十二次常委会议。
11月16日区政协召开五届二十三次常委会议。
11月《漳州芗城文史资料》第十二辑（总第三十辑）出版，刊载28篇文稿，12万字。
2002年
1月4日区政协召开五届二十四次常委会议。
1月12日区政协召开五届二十五次常委会议。
3月5日区政协召开五届二十六次常委会议。
3月5～9日区政协召开五届四次全体会议。
3月19日部分政协常委、委员会同有关部门，对浦南、石亭、天宝等镇春早情况进行视察，向区委、区政府提出加强抗旱工作6点建议。
5月8日区政协通过听取有关部门情况通报、现场勘察、查看有关资料数据、座谈讨论等，向中共芗城区委、区政府提交《关于南山景区规划、建设和管理的调研报告》。
6月28日区政协召开五届二十八次常委会议。
7月16日区政协组织“挖掘培育我区速效财源”调研小组，进行认真调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于挖掘培育芗城区速效财源的调研报告》，提出六点建议。
7月26日区政协召开五届二十九次常委会议。
9月4日区政协召开五届三十次常委会议。
10月16日区政协主席张庆宗带领政协机关工作人员，深入农村，认真调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区农村拖欠农村税费情况的调研报告》，为加强我区农村税费征收提出八点建议。
11月区政协文史委与区民族与宗教事务局联合编纂《芗城文史资料》（寺庙宫观专辑）第十三辑（总第三十一辑）出版，刊载50篇文稿，12.32万字。
2003年
1月19日组织部分委员对天宝、石亭、浦南三镇的农村“三个文明”建设、农业结构调整、农民收入情况进行视察，形成《关于芗城区“三农”情况的视察报告》报送芗城区委，提出4点建议。
2月16～18日区政协召开五届五次全体会议。
3月25日区政协组织政协委员及相关部门对流动人口计生管理进行专题视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区流动人口计划生育管理工作情况的视察报告》，提出六点建议。
4月11日根据年初区政府与区政协联席会议商定，区政协常委会对宏道、松洲、茶铺3个少数民族村群众的生产生活情况进行视察，向中共芗城区委、区政府提交
《关于视察少数民族村工作情况报告》，分别对3个村的存在问题，提出10条建议。
4月16日区政协组织部分委员，深入农村、企业进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区大宗果蔬加工与流动情况的调研报告》，提出4点建议。
5月6日根据市政协的调研课题，区政协组织部分委员进行调研，形成《关于进一步发展县域民营经济的调研报告》。
5月13日区政协组织部分教育界委员赴泉州的惠安、晋江、石狮等县市，考察参观民办教育，向中共芗城区委、区政府提交《关于赴泉州考察民办教育情况的报告》，提出6点建议。
6月9日区政协常委会在张庆宗主席主持下，召开专题协商会，向中共芗城区委、区政府提交《关于调动民间投资积极性，大力发展芗城区民营企业的协商意见》，提出6点建议。
6月12日根据市政协的部署，区政协在民政部门积极配合下，组织部分委员进行调研，形成《芗城区婚姻登记管理工作情况的调研报告》。
7月24日区政协组织经济界与科技界部分委员，深入永大集团有限公司、正兴汽车钢圈厂、国辉工贸有限公司、天虹绿野食品有限公司、金峰饼干厂等企业进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区品牌经济的调研报告》，提出发展、壮大品牌经济的6点建议。
8月5日区政协组织文化体育界部分委员深入我区6个街道办事处与13个社区进行调研，向中央芗城区委、区政府提交《关于如何抓好社区文化体育工作的调研报告》，提出4点建议。
8月20日区政协召开五届第三十五次常委（扩大）会议。
8月22日区政协与区人大联合组织部分政协委员、人民代表，到天宝镇大寨村、天宝村、石亭镇寮里村、埔尾村、浦南镇吴浦村、福林村以及南坑街道农友村、腾飞社区，巷口街道苍园社区、民主里社区，对“创建合格村（居）计生协会和争创一流村（居）计生协会”（简称“双创”）进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城区计划生育协会“双创”工作情况的视察报告》。提出5点建议。
10月24日区政协组织经济界与科技界部分委员，通过实地调研、问卷调查、外出考察等行式，向中共芗城区委、区政府提交《关于在现有体制下党委政府如何培养造就企业家队伍的调研报告》，提出4点建议。
11月《芗城文史资料》第十四辑（总第三十二辑）出版，刊载32篇文稿，15.68万字。
2004年
1月1日至4日区政协召开六届一次全体会议。在这次会议上，协商选举张庆宗为六届区政协主席，冯天佑、蔡月莲、程海平、沈青松为副主席，于娟等29位为常务委员。
1月15日在六届一次会议协商讨论中，委员们提出了一些意见和建议，区政协向中共芗城区委提交《讨论区政府和“两院”工作报告情况专报》。
2月11日区政协召开六届二次常委会议。
2月18日区政协召开六届三次常委会议。
3月26日区政协组织政协委员到金峰工业区及部分民营企业进行视察，向中共芗城区委提交《关于视察金峰工业区发展情况的报告》。
3月28日区政协组织部分委员，协同区财政局，深入镇（街）视察，向中共芗城区委提交《关于镇（街）财政体制情况的报告》。
4月6日区政协组织部分政协委员进行调研，向中共芗城区委提交《关于芗城区高中阶段教育情况的调研报告》，提出8点建议。
5月25日区政协组织部分经济界政协委员，协同经贸局深入十一家国有企业进行调研，向中共芗城区委提交《关于如何盘活国企资产，推进改制进程的调研报告》，提出5点建议。
5月31日区政协组织部分教育界政协委员赴江苏泰兴市和上海长宁区参观学习，向中共芗城区委提交《关于赴苏沪考察素质教育情况的报告》，提出4点建议。
7月5日为推动卫生城市创建活动的开展，区政协常委会组织召开“争创全国卫生城市”专题协商会。会议由蔡月莲副主席主持，区委、区政府领导刘育萍、赵慧真出席，会上有关部门介绍了开展五项专项整治工作情况，与会常委、委员积极建言献策，形成《关于争创全国卫生城市的协商意见》，向中共芗城区委、区政府提出推进创卫工作的8点建议。
8月20日区政协组织部分政协委员，协同财政局，深入各镇进行视察与检查，向中共芗城区委提交《关于视察农村税费改革实施情况的报告》，提出4点建议。
9月7日区政协召开六届五次常委会议。
9月20日区政协副主席蔡月莲带领部分政协委员，并邀请区政府副区长赵慧真、区计生协会会长廖淑琴，视察芝山、天宝、石亭、浦南和南坑、通北等镇（街），并深入前山、山美、丰乐、鳌浦、农友、金湖等村检查，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察计生村（居）民自治实施情况的报告》，提出5点建议。
9月21日区政协常委会组织召开“加快我区市场建设”专题协商会。会议由沈青松副主席主持，区委副书记刘育萍、副区长陈禹生、邱晓晖应邀出席，与会人员围绕议题，出谋献策，提出6点建议。形成《关于加快芗城区
市场建设的协商意见》，提交中共芗城区委。
11月《芗城文史资料》第十五辑（总第三十三辑）出版，刊载文稿40篇，22.46万字。
12月6日区政协组织部分政协委员，深入工商联会员企业（单位）进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于加强芗城区工商联建设的调研报告》，提出4点建议。
向中共芗城区委、区政府提交《关于促进芗城区城市建设与管理的协商意见》，提出5点建议。
12月31日区政协召开六届八次常委会议。
12月与区文联联合编纂出版《漳州古代诗词选》，刊载780首古代诗词，22万字。该书系海峡文艺出版社出版，刊号为“中国版（2004）第138634号”。
2005年
1月10日～13日区政协召开六届二次全体会议。
1月18日在六届二次会议协商讨论中，委员们提出了一些意见和建议，区政协向中共芗城区委提交《讨论区政府和‘两院’工作报告情况专报》。
3月3日区政协召开六届十一次常委会议。
4月14日区政协组织部分经济界委员深入国辉工贸、三宝钢铁、丰笙实业、正兴钢圈等10多家企业和有关部门进行调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于芗城
区企业用工难情况的调研报告》，提出三点建议和六条措施。
5月8日区政协组织教育界政协委员，深入石亭、浦南、上墩等中学视察调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察“双高普九”中“普及程度”情况报告》，提出6点建议。
6月15日区政协常委会组织召开“培育我区产业集群，壮大特色经济”专题协商会。会议由沈青松副主席主持，区委副书记刘育萍，副区长沈龙顺应邀出席，与会人员出谋献策，提出8点培育、壮大我区产业集群的思路与建议，向中共芗城区委、区政府提交《关于培育芗城区产业集群、壮大特色经济的协商意见》。
8月10日区政协常委会组织召开“创建国家级卫生城市——食品卫生”专题协商会。会议由蔡月莲副主席主持，区委副书记刘育萍、副区长赵慧真、沈龙顺应邀出席，与会人员坦诚建言，提出6点建议和对策，向中共芗城区委、区政府提交《关于创建国家级卫生城市——食品卫生的协商意见》。
8月18日区政协组织部分政协委员，深入各镇区、工业园了解有关基础设施的建设情况，以及辖区农民的生产、生活状况，进行综合论证，提出6点思路，向中共芗城区委、区政府提交《关于推进芗城区城乡一体化进程的调研报告》。
9月7日区政协召开六届十四次常委会议。
9月30日为贯彻国务院颁布的《宗教事务条例》，区政协张庆宗主席带领部分政协常委、委员，深入各宗教团体及镇（街）进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察芗城区开展〈宗教事务条例〉实施情况的报告》，提出4点建议。
10月21日区政协组织部分政协委员到福建省第一批农村合作医疗试点厦门同安区、龙岩新罗区学习考察，向中共芗城区委、区政府提交《关于新型农村合作医疗制度的考察报告》，提出4点建议。
10月25日区政协张庆宗主席带领部分政协委员，深入交通局与各镇进行视察调研，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察农村公路建设情况的报告》，针对存在问题提出措施和办法。
10月《芗城文史资料》第十六辑（总第三十四辑）出版，刊载15篇文稿，15.54万字。
12月15日区政协组织政协常委和部分委员，对部分重点项目建设现场进行视察，向中共芗城区委、区政府提交《关于视察芗城区重点项目建设情况的报告》，提出4点建议。
12月30日漳州市芗城区编委转发《中共漳州市委编委关于县（市、区）政协内设机构设置的通知》，县（市、区）政协内设机构：办公室、提案与文史委员会、经济与科技委员会、法制与社会事业委员会、台港澳侨联络委员会。其规格均与党政工作部门规格相同。
12月31日区政协召开六届十五次常委会议。
12月郭锦编订《漳州话字音汇集》（芗城文史资料〈增刊〉）出版，17.50万字。
2006年
1月15～17日区政协召开六届三次全体会议。
1月16日下午区政协召开六届十六次常委会议。
1月17日上午区政协召开六届十七次常委会议。
1月23日上午区政协召开离退休老同志迎春座谈会，区政协张庆宗主席在会上向各位区政协离退休老同志表示节日的亲切问候！
1月23日下午区政协召开常委迎春座谈会，区政协主席张庆宗在会上向各位常委表示节日的亲切问候！
2月17日下午区政协召开六届十八次主席（扩大）会议。
2月19下午召开区政府与区政协两套班子领导联席会议。会上，政府、政协两套班子互相通报工作情况，互相征求意见建议。 2月22日下午区政协召开六届十八次常委会议。 3月1日下午区政协召开六届十九次常委会议。 3月13日上午区政协主席张庆宗及各位副主席，带领区政协机关同志，到金峰工业区参加全区义务植树劳动。
3月20日上午召开编撰《漳州姓氏文化丛书》会议，布置各镇做好原始资料收集、整理工作。
3月30～31日冯天佑副主席带队深入各镇采取以会代训的形式，培训有关人员。
3月21～22日张庆宗主席带领部分委员，开展“农村建设的规划与管理”调研。
3月23～24日蔡月莲副主席带领部分委员，开展如何选好“村官”课题调研。
3月拍摄《政协委员视点》第22期《优化投资环境，服务经济发展》。
3月31日～4月3日，区政协领导班子和领导干部进行六届工作述职。
3月区政协办公室被区委、区政府授予“2004—2005年度计划生育‘三结合’工作”先进单位。
4月18日上午区政协召开六届十九次主席（扩大）会议。
4月19日台湾草瑚玉尊宫主委李炳南到芗城考察，张庆宗主席、蔡月莲副主席陪同。
4月20日张庆宗主席一行前往昆明学习考察。
4月24日漳州市委、市政府在漳州宾馆召开全市卫生（扩大）会，芗城区政协机关获得市级卫生先进单位。
4月推荐恒盛建筑、科特装饰、三义塑胶、正兴汽车、凯立酒家、三宝钢铁、万安实业、国辉工贸、金峰食品等15家企业加入漳州市诚信促进会。
5月8日区政协召开六届二十次主席（扩大）会议。
5月10日上午区政协常委会召开“新村建设的规划与管理”协商会议。向区委、区政府报送了《关于加强新村建设规划与管理工作的协商意见》。
5月10日下午召开社情民意信息工作会议。区政协主席张庆宗在会上强调要进一步加强政协社情民意信息工作。
5月21日区政协与意红书画艺术交流中心、大余贸易有限公司、福建省拍卖行漳州分行等有关单位举行“漳州意红书画艺术交流中心”揭牌仪式暨“海峡两岸书画作品慈善义拍”“徐悲鸿研究会收藏书画展”活动。
5月23日由区政协领导带队，深入各镇开展“加快我区工业发展速度”的调研。
5月29日上午蔡月莲副主席带队，深入浦南镇后林村慰问计生困难户。
6月3～4日新加坡东山会馆谢启发主席、陈玉池副主席一行10多人到芗城区观光，张庆宗主席陪同。
6月6日冯天佑副主席带队深入石亭、天宝镇，拍摄《政协委员视点》第23期《关注新农村建设》，并于8月3日在漳州有线电视台播出。
6月7日蔡月莲副主席带领部分委员，深入各镇就“城中村卫生整治情况”进行视察。
6月16日漳州市政协主席林殿阁携办公室主任陈诠、文史委主任涂志伟一行到芗城区调研、检查《漳州姓
氏文化丛书》编撰工作。 6月18～30日冯天佑副主席前往全国政协培训中心参加学习培训。 6月26日台湾草瑚玉尊宫主委李炳南一行到芗城考察，区政协主席张庆宗主席、区委常委李明清、区政协副主席蔡月莲陪同。
7月5日连城县政协到芗城区参观指导。
7月10～11日蔡月莲副主席带领部分委员，深入各镇就“如何巩固计生优质服务先进区成果”进行协商调研。
7月17日下午区政协召开六届二十一次主席（扩大）会议。
7月18日下午区政协召开会议部署七省市28个县市区政协工作理论研讨会前期准备工作，张庆宗主席介绍了山东枣庄承办22城市政协横向联系会第38次会议情况，并就下阶段工作作了具体部署。成立了由张庆宗主席为组长，冯天佑、蔡月莲副主席为副组长，罗煜彪、杨苡贞、吴水林、朱育丹为成员的领导小组。
7月19日龙岩新罗区政协副主席、专委办主任张素蓉一行12人到芗城区考察创新科技企业。
7月21日蔡月莲副主席深入三宝钢铁厂了解企业受灾情况，代表区政协向企业进行慰问。
8月14～18日，蔡月莲副主席深入挂钩街道指导村级组织换届选举工作。
8月23日蔡月莲副主席带领区计生局、政协专委二办前往厦门市思明区政协学习考察如何开展计生优质服务工作。
8月28日区政协召开六届二十二次主席（扩大）会议。
8月组织拍摄《政协委员视点》24期《关心老人生活，关注老龄问题》。9月播出。
9月6日在市政协主席林殿阁的陪同下，省政协副主席王耀华带领省政协检查组一行到芗城区检查贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施情况，各有关部门参加会议，张庆宗主席汇报工作情况，区委副书记代表区委在会上作了讲话。
9月蔡月莲副主席带领机关干部深入挂钩街道开展“创卫”工作。
9月《芗城文史资料》第十七辑出版，刊载文稿26篇、15万字。
10月11～13日七省（市）28区、县（市）政协工作理论研讨会第十五次会议在漳州市芗城区举行。来自重庆市、安徽省、湖北省、江西省、广东省、江苏省、福建省等七省（市）28区、县（市）政协107名代表欢聚一堂。福建省政协办公厅发来贺信，漳州市人民政府副市长、中共芗城区委书记许荣勇在会上致辞，漳州市政协副主席、秘书长陈易洲及芗城区党政领导出席了会议并讲话。本次会议深入学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意
见》精神，总结交流各区县（市）政协在履行三大职能方面的新经验，收到论文24篇。会议听取了安徽省芜湖市镜湖区政协副主席季业保代表常务理事会所作的《七省（市）部分区县（市）政协工作理论研讨会常务理事会工作报告》，对过去一年来各区县（市）政协工作所取得的成绩给予充分肯定。会议期间，举办了书画展，与会代表参观了林语堂纪念馆、南山寺，并前往福建第二大岛崎东山岛参观考察。与会代表对漳州市及芗城区在经济建设和城市发展所取得的成绩给予了高度的赞扬。会议决定第十五次会议于2007年下半年适当时候在重庆市武隆县召开，由重庆市武隆县主办。
10月31日区政协学习中心组组织学习，座谈学习党的十六届六中精神心得体会。会上，张庆宗主席要求区政协机关、全区政协委员、政协成员单位，要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，推动各项工作更加有效地开展。
11月1日张庆宗主席带队，组织经济工商联委员，赴漳浦县考察参观工业建设情况。
12月4日区政协召开六届二十三次主席（扩大）会议。
12月6日区政协召开六届二十四次主席（扩大）会议。
12月14日区政协召开六届二十五次主席（扩大）会议。
2007年
1月4日上午区政协召开六届二十六次主席（扩大）会议。
1月11日上午区政协召开六届二十七次主席（扩大）会议。
1月16日上午区政协召开六届二十二次常委会议。
1月19日上午区政协召开六届政协离任委员座谈会。离任委员分别谈了各自的感想，并就下届政协如何更好的开展工作提出了意见和建议。
1月21日上午区政协召开六届二十八次主席会议。
1月24～28日区政协召开七届一次全体会议。在这次会议上，选举了魏方旭为七届区政协主席，蔡月莲、赵慧真、程海平、沈青松为区政协副主席；选举了31名政协常委。
2月12日下午区政协召开七届一次主席会议。
3月12日上午魏方旭主席及区政协各位副主席，带领区政协机关同志，到金峰工业区参加全区义务植树劳动。
3月17日新加坡东山会馆陈玉池副主席一行4人到芗城区观光，魏方旭主席等陪同。
3月21日由区政协领导带队，深入浦南、石亭、巷口、通北、南坑就“飞地工业”“招商引资”“房地产”
等有关经济项目考评指标进行调研，向区委提交《关于理顺‘飞地’工业、房地产等经济考评项目和招商引资方面存在问题的调研报告》。
3月28下午召开区政府与区政协两套班子领导联席会议。会上，政府、政协两套班子互相通报工作情况，互相征求意见建议。
3月30日长泰县政协一行到芗城区调研开发区工作情况。
4月2日下午区政协召开七届二次主席会议。
4月12～13日魏方旭出席漳州市、县（市、区）政协主席第13次联系会议。
4月17日下午由区政协主席魏方旭带队，组织外经局等部分政协委员前往长泰县，就招商引资方面等问题学习、参观、考察取经。
4月24日漳州市政协在漳州宾馆召开全市信息工作会议，芗城区政协办公室荣获信息工作先进单位。
4月蔡月莲副主席带领部分委员，开展“外来工子女就学”调研。
4月六届区政协主席张庆宗光荣退休。
5月18日区政协主席魏方旭及各位副主席带领区政协机关干部前往同安学习考察。
5月22日区政协召开文史征编工作会议，传达省市政协文史会议文史征编工作会议精神，赵慧真副主席作了重要讲话，并就下一阶段文史作了部署。
5月赵慧真副主席带队深入芝山、天宝镇和有关单位，拍摄《政协委员视点》第26期《关于农村垃圾清理》，并在漳州有线电视台播出。
6月5日上午区政协举办七届区政协新委员培训，政协主席魏方旭和副主席赵慧真分别为委员上了关于《学习中央5号文件精神切实履行政协职能》和《政协提案和提案工作》。两位领导的讲课，深入浅出，内容丰富，既有理论上的阐述，又有生动实例的印证，把政协的职能、委员的职责讲解得很透彻，为全区政协委员系统地了解人民政协、如何履行好政协委员职责，提供了很好的帮助，给委员们上了一堂生动的政协理论课。下午，政协委员陈维琅为委员作了《物权法》讲座，全区政协委员受到一次深刻的法制教育。
6月12日下午区政协召开“关于建立‘创卫长效机制’工作会议”，就如何建立“创卫长效机制”进行调研。
7月4日下午泉州市鲤城区政协机关一行15人到芗城区考察。
7月12日下午区政协召开七届三次主席会议。
7月13日下午区政协组织全体常委及经济界、工商联界委员参加市政协举办的“创品牌、拓市场，做大做强企业”专题讲座，由全国政协委员、泉州市政协副主席、恒安集团董事局副主席、首席执行官许连捷主讲。许连捷副主席以生动的实例讲述了自己如何带领恒安集团创业的
故事。他的报告深入浅出，生动形象，阐述了品牌成长、培育的过程和企业开拓市场的成功经验，既有理论观点，又有实践经验，对于分析当前我市品牌的现状、存在问题，探索建立品牌培育工作机制等，对与会同志尤其是企业家创业发展都具有重要的指导和借鉴作用。
7月16日漳州市政协副主席杨银玉到芗城区视察文史工作。
7月20日江西省德安县政协秘书长胡向前一行4人到芗城区学习考察，了解我区举办“七省市28县区政协工作研讨会”情况，党组成员罗煌彪等陪同。
8月与漳州市图书馆合编黄叶沱《史事钩沉话漳州》出版，刊载文稿94篇、20万字。
9月3日区政协召开七届四次主席会议。
9月5～8日区政协主席魏方旭、副主席赵慧真及罗煜彪、杨苡贞、黄珍宾、林淑华一行，前往重庆市武隆县参加七省市部分区县第十六次政协工作研讨会：芗城区政协主席魏方旭在会上作十五次会议以来理事会工作报告；我会提交的《围绕重点抓调研紧扣中心献良策》在会上作书面交流。
9月28日下午区政协召开七届一次常委会议。
10月25～26日区政协主席魏方旭前往龙海参加漳州市县（市、区）政协主席第十四次联系会。会议学习贯彻中共十七大精神，交流乡镇（街道）政协委员联络组开展活动的做法与经验。会议强调，全市各级政协组织要把学
习贯彻党的十七大精神作为一项重要的政治任务，开展多层次、多形式的学习、宣传和贯彻活动，着重抓好十七大报告和党章的学习，深刻领会其精神实质，切实把广大政协委员和机关同志的思想和行动统一到十七大的精神上来，统一到省委、市委的各项决策部署上来。按照科学发展观的要求，把握中央支持“海西”发展的历史机遇，充分发挥政协优势和作用，做好当前漳州市政协各项工作。
10月赵慧真副主席带领提案委成员深入各镇街就与当地政协委员座谈，了解七届一次会议以来提案办理情况，并就七届二次会议提案撰写进行布置。
10月原副主席阮位东回忆录《栉风沐雨六十年》出版，刊载文稿40篇、15万字。
11月27日下午主席会议成员、部分常委、侨台届委员和全体机关干部参加市政协举行的“学习贯彻十七大精神，加快推进海西建设”的专题学习报告会，听取厦门大学台湾研究中心的李非教授做专题报告。
11月28日区政协召开七届五次主席会议。
11月29日区政协主席魏方旭、副主席程海平组织部分常委，农业等有关界别的委员，在副区长林良海的陪同下，深入石亭、芝山、天宝视察“生猪养殖废水治理”情况。 11月30日区政协召开七届二次常委会议。通过有关人事任免。
11月《芗城文史资料》第十八辑出版，刊载文稿
32篇、14.40万字。
12月28日区政协召开七届三次常委会议。
12月30日潮州市政协副主席许实德潮州书画协会一行在市政协副主席杨银玉陪同下前往林语堂纪念馆参观考察。
12月组织制作《政协委员视点》第27期《关注外来工子女就学》，2008年元月4日在漳州电视台播出。
备注：凡在重要会议有体现的会议内容，在大事记只做简要记述，详见重要会议。
二、文件选辑
中共漳州市芗城区委（通知）
漳芗委〔1996〕综字第074号
中共漳州市芗城区委关于印发《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》的通知
各镇、街道党委，区直各有关单位：
现将政协漳州市芗城区第四届委员会常务委员会第十七次会议通过的《政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》印发给你们，请结合实际，参照执行。
中共漳州市芗城区委员会
一九九六年十一月二十六日
政协漳州市芗城区委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法
（一九九六年十一月十九日政协漳州市芗城区第四届委员会常务委员会第十七次会议通过）
为贯彻落实《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，进一步推动政协漳州市芗城区委员会（以下简称区政协）履行职能的规范化、制度化，参照政协福建省委员会和政协漳州市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法，结合本区实际情况，特制定本实施办法。
第一条中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。区政协是中国人民政治协商会议的地方组织，在中共芗城区委（以下简称区委）的领导和省、市政协的指导下，依照《中国人民政治协商会议章程》进行工作。
第二条区政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。其目的是：发扬社会主义民主，反映各方面的意见和要
求，为参加政协的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士发挥作用开辟渠道，集思广益，促进本区重大决策的科学化、民主化；监督国家宪法、法律和方针政策的贯彻执行，协助并推动本区国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义，反对腐败现象；推动社会主义物质文明、精神文明和社会主义民主法制的建设，促进社会主义市场经济和社会生产力的发展；协调社会各方面的关系，促进相互沟通和理解，增进团结与合作；贯彻执行“和平统一、一国两制”的方针，为促进祖国统一大业服务。
第三条政治协商是对本区的政治、经济、文化和社会生活中重要问题在决策之前进行协商和决策执行过程中的重要问题进行协商。
政治协商的主要内容：本区贯彻党和国家大政方针的重大部署和重要举措；社会主义物质文明和精神文明建设、民主法制建设、重要改革方案、政治生活中的重大事项和人民群众生活中的重大问题；政府工作报告、财政预决算报告、国民经济与社会发展规划及年度计划，社会主义物质文明和精神文明建设的重要规划、重大建设项目方案；重要人事安排意见；贯彻统一祖国方针政策的情况，侨台工作重要举措；政协内部的重要事务以及有关统一战线的重要问题。
第四条民主监督是对国家宪法、法律、法规和地方性法规在本区的实施，重大方针政策的贯彻执行，本区国
家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
民主监督的主要内容：国家宪法、法律、法规和地方性法规，重要规章在本区的实施情况；国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；司法机关、纪检监察机关依法对重大贪污受贿、失职渎职案件的查处情况；本区党政机关及其工作人员履行职责，遵纪守法，勤政廉政等方面情况；重大建设项目，经济技术开发和重要改革措施的实施情况；人民群众迫切要求解决的重要问题落实情况；党政机关及有关部门对政协建议案和委员提案的办理情况；参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
第五条参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。其内容包括：围绕区委、区政府的中心工作，选择人民群众普遍关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织专题调查研究，向党政领导机关提出建设性意见；推荐优秀的民主党派和无党派人士担任政府及有关部门领导职务；发挥政协的自身优势，通过各种渠道，采取多种方式，开展各种活动。广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计出力。
第六条政治协商、民主监督、参政议政的主要形式：
（一）政协全体会议
全体会议每年至少举行一次，按《中国人民政治协商
会议章程》召集、主持和行使职权。
1、听取和审议常务委员会的工作报告。
2、选举区政协主席、副主席和常务委员。
3、讨论并通过有关决议。
4、协商政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算和预算执行情况，区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告，提出意见和建议。
5、协商本区重要事务，提出意见和建议。
6、审议通过全体会议向区委、区人大常委会、区政府、区纪委等的建议案。
7、根据会议内容，必要时邀请有关部门负责人列席。
（二）常务委员会议
常务委员会议一般每季度举行一次，主要任务是：
1、讨论常务委员会会务工作中的重大问题。
2、听取区委、区政府、区纪委及其所属部门和区人民法院、区人民检察院关于贯彻党和国家大政方针以及本区决策、施政、执纪、执法工作的报告或说明，并进行协商讨论，提出意见和建议。
3、协商监督本区制定的重要方针、政策和规章的实施情况以及社会、经济和群众普遍关心的重大问题，提出意见和建议。
4、审议通过以常务委员会名义提交区委、区人大常委会、区政府、区纪委等的建议案。
5、决定各专门委员会的设置和变动并任免其主任、副主任。
6、审议专门委员会的年度计划、工作报告，审查重要的视察报告、专题调查报告。
（三）主席会议
主席会议由主席、副主席、办公室主任组成，一般每月举行一次，必要时可临时召集。主要任务是：
1、常务委员会会议闭会期间，讨论处理常务委员会的重要会务工作。
2、协商讨论本区重大决策及群众普遍关心的重大问题，提出意见和建议。
3、就区委提出的有关区级领导人人选的建议提出意见和建议。
4、审议通过主席会议向区委、区大常委会、区政府、区纪委等提出的建议案。
5、决定常务委员会召开会议的日期、议程、审议提交常务委员会会议的文件。
6、讨论决定委员参观、视察等重要活动。
7、审议各专门委员会年度工作计划、重要调查报告，审定各专门委员会成员名单。
8、安排主席、副主席的重要社会活动，听取办公室重要工作汇报。
（四）专门委员会会议
专门委员会会议主要形式有：全体会议、主任会议、
主任扩大会议、主任联席会议和同政府职能部门举行的协商会议等。其主要任务是：
1、组织学习，加深对国情、区情、社情、民情的了解，增进共识，交流各专门委员会工作经验，提高参政议政水平。
2、根据区政协全体会议和常务委员会会议的决议精神，制定年度工作计划，并对实施情况进行检查督促。
3、就本区政治、经济、社会及统一战线内部的重要问题，开展座谈讨论，并提出意见和建议。
4、了解、反映委员和各界人士对国内外大事，国家大政方针，本区重大决策以及贯彻情况的意见。
5、审定专门委员会专题调查报告、视察报告、建议案（草案）和需要提请常务委员会议和主席会议审议的问题。
6、与党政相关部门就专项问题进行对口协商。
（五）问政咨议
政协委员参政议政的热点问题，经主席会议研究，可建议有关部门召开问政咨议会，由有关部门负责人向委员介绍情况、解答问题、听取意见。问政咨议会也可委托区政协办公室或专门委员会举行。
（六）建议案
建议案包括政协全体会议建议案、常务委员会建议案和主席会议建议案三种。由政协的组成单位或专门委员会提出后，分别经政协全体会议、常务委员会议和主席会议
审议通过，以正式文件向区委、区人大常委会、区政府、区纪委等提出，受理单位研究处理后，将结果以正式文件形式答复。
（七）提案
政协提案经提案委员会审查立案后，按照全国、省、市有关提案条例和文件规定办理。提案委员会应加强与区委办公室、区人大办公室、区政府办公室的联系，共同做好提案的交办、催办、督查和反馈工作；对于团体提案和重要提案，交办前应先送政协主席阅示，并提请区委、区政府主要领导批办。
（八）委员视察
视察是委员参政议政的一项重要工作。视察的内容和重点是围绕区委、区政府的中心工作，党和国家大政方针的实施情况，群众普遍关心的重大问题。视察要做好意见建议的反馈工作，并将视察报告送区委、区政府决策参考。
（九）专题调查
专题调查一般由专门委员会组织，也可根据需要由区政协办公室组织。调查要选好题目，讲究方法，注重实效。要以委员为主，与党政有关部门联合，并吸收相关专家、学者参加，充分发挥政协的特点和优势。调查结果分别用提案、建议案以正式文件送有关部门，有关部门应积极负责地进行研究处理，并将结果尽快以正式文件作出答复。
（十）委员举报
委员可依法直接向纪检监察机关、司法机关举报，也可通过政协举报。对政协委员的举报，有关部门应依法受理，做好保密工作，并及时予以答复。
（十一）委员受聘担任党政有关部门的特约检察员、监察员、审计员、教育督促员，参加党政有关部门组织的调查活动，根据需要参与国家权力机关、党的纪检机关、司法机关和行政监察机关的检查监督活动。
第七条政治协商、民主监督、参政议政的有关程序。
（一）重要问题的政治协商要在党委决定、人大通过、政府实施之前进行，并纳入决策程序；制定经济和社会发展中长期规划，要先协商后决策；重要人事安排、人民群众广为关注的重大问题，要先协商后决定；制定地方性政策规章，要先协商后通过。
（二）主席会议根据区委、区人大常委会、区政府、区纪委、区人民法院、区人民检察院、各民主党派、各人民团体以及有关部门的提议，安排协商活动并决定协商的形式和参加范围。主席会议认为需要协商的问题，也可建议有关部门将问题提交政协协商。
（三）协商的议题与会期确定之后，政协至少提前一周将会议通知及有关文件送达参加会议的人员，以便与会人员事先做好准备，充分反映各有关方面的意见。
（四）政协对党政部门提交的协商议题，要围绕议题
收集情况，重大的协商议题应组织专题调查使协商有的放矢，意见切实可行。
（五）政协进行政治协商活动，可视情邀请区委、区政府领导以及其他有关部门的负责人参加，并请有关负责人就提交协商的问题作出说明。
（六）政协全体会议、常务委员会议、主席会议、专门委员会议提出的意见、建议和批评，均以正式文件形式送有关方面或部门，有关方面或部门应积极负责地研究处理，并将结果尽快以正式文件形式作出答复。
第八条政协全体会议，常务委员会议及其他形式的协商会议和重要活动，新闻单位应及时进行宣传报道。
第九条政协委员的民主权利应受到尊重和保护。在政协的各种会议上，委员有提出批评、发表意见的权利，任何单位和个人都不得对提出举报、批评和反对意见的政协委员进行打击报复。委员因履行职责受到不公正对待时，政协组织及有关方面有责任予以保护。
第十条要为政协组织和委员发挥作用创造条件。
（一）区政协的党组书记或党员主席列席区委常委会议和其他有关重要会议；区政协有关领导列席区人大常委会议、区政府常务会议和其他有关重要会议。
（二）委员所在单位，要按照省委办公厅《关于担任领导职务的党外人士阅读、传达中央和省委文件、资料问题的通知》（闽委办[1984]17号）精神办理，使委员能及时看到文件，听取报告和参加会议。委员参加政协活动，
所在单位要积极支持，提供条件，保证时间并计入其工作量。
（三）通过学习中心组活动和读书班、报告会、组织参观考察、编发学习材料等方式，帮助委员和各界人士了解情况，掌握政策，提高参政议政水平。
（四）必须全面加强政协机关自身建设，增强服务意识。政协机关要讲政治、讲质量、讲效率、讲规范、讲协作，以保证机关工作高效、有序进行。政协机关工作人员要振奋精神，求真务实，开拓进取，出色完成各项任务。
（五）政协的活动经费应予保证。政协机关的办公条件、工作用车、职工住房等应予以统筹解决。
第十一条政协委员要加强学习、充实知识、更新观念、了解政策、不断提高参政议政水平。要密切联系本界别的群众，每个委员每年要写一份提案、提一条建议、反映一条信息、搞一项服务、参加一次视察。要增强荣誉感和责任感，踊跃参加政协的会议和活动，深入实际，调查研究，积极发表意见和建议。因故不能参加会议和活动的应说明原因并办理请假手续。
第十二条本实施办法自区政协常务委员会通过之日起实行。解释权在区政协常务委员会。
一九九五年十二月六日
漳州市芗城区人民政府文件
漳芗政〔1996〕综字第125号
漳州市芗城区人民政府关于加强政府与政协联系的决定各镇政府、街道办事处、区直各委、办、局：
为加强社会主义民主与法制建设，加强政府与政协的联系，支持政协充分履行职能，推进政府决策的民主化、科学化，促进我区两个文明建设的发展，根据漳政〔1996〕综93号文件精神，特作如下决定：
一、区政府的大政方针以及经济和社会发展的重大政策，区政府拟定的规章与重要规范性文件，在作出决定之前和执行中遇到重要问题时要与政协进行协商或征求意见。区政府工作报告、经济与社会发展计划报告、财政预算决算报告，在提请人代会审议之前，要先征求政协意见。征求意见的议题及会期确定之后，要提前将会议通知及有关文件送政协办公室转参加会议的政协委员。
二、区政府办公室会议、常务会议以及经济、改革等
方面的重要会议（如城乡建设整体规划、重要建设工程项目的立项、社会生活中的重大问题等），要邀请政协领导或政协有关负责同志列席；政府负责人也应出席政协有关会议，认真听取意见。
三、区政府组织的专题调研及专项检查活动，邀请政协派员参加，有些重要建设项目和重大课题，也可委托政协组织调查论证；政协组织调查、视察、检查活动，有关单位要密切配合，做好接待和情况汇报工作，如实介绍情况，虚心听取意见，切实做好工作。
四、区政府组织出国出境考察、访问、招商引资及重大涉外活动，应邀请政协派员参加。
五、区政府向政协通报经济形势和社会发展状况等重要情况，每年不少于两次并根据政协的要求，及时通报区政府的工作情况。
六、区政府及有关部门对政协的提案、建议案应积极负责地进行研究办理。政协主席会议讨论或提出的重要提案、建议案，政府领导要亲自阅批，政府办公室要负责督办，承办提案的有关部门要将办理结果尽快以正式文件形式向政协反馈。
七、区政府的各委办局要加强与政协各办和政协各专门委员会的对口联系，建立每半年一次的对口座谈制度，通报本部门工作情况，听取意见和建议。部门召开重要业务会议，应邀请政协对口办公室和有关专门委员会负责同志列席。
八、区政府的各委、办、局和各镇、街道办事处要关心本单位和下属单位政协委员，注意倾听、吸取他们的意见和建议，主动关心并尽可能帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难。对政协委员参加政协会议和活动，要从时间和经费上给予积极支持，并给予因公工作的待遇。他们在政协的表现，应纳入本人实绩考评内容。
九、区政府要自觉接受政协的民主监督，特别是在履行职责、遵守法纪、勤政廉政等方面，应认真听取政协委员的意见、批评和建议，不断改进政府工作。
十、经区政府会议研究确定一位区领导负责联系政协工作，协助处理有关事宜，帮助政协逐步改善工作条件和生活条件。
漳州市芗城区人民政府
一九九六年十月二十二日
抄报：市政府
抄送：区委、区人大、区政协、区纪委、工商联存档。
中共漳州市芗城区委文件
漳芗委发〔2005〕5号
中共芗城区委贯彻落实
《中共福建省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》的实施意见
（2005年1月31日）
2000年全区政协工作会议以来，区委按照《中共芗城区委关于进一步加强人民政协工作若干问题的决定》（漳芗委发[2000]8号）的要求，加强对政协工作的领导，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，促进了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会理解的政协工作新局面的不断发展。为贯彻落实《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》和全省第三次政协工作会议、全市政协工作会议精神，进一步加强和改善党对新时期人民政协工作的领导，充分发挥人民政协在我区全面建设小康社会和民主政治建设进程中的
重要作用，特提出如下意见：
一、进一步提高对新时期人民政协地位和作用的认识
1、加深对人民政协组织的认识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。各级党委要从新时期提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度，进一步提高对政协地位和作用的认识，增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。要善于运用政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务，把是否重视政协工作，能否充分发挥政协的作用，作为检验各级领导干部水平和执政能力的一个重要标志。
2、加强统一战线和人民政协理论的学习和研究。党委要组织学习政协章程，把统一战线和政协理论，列入党委中心组和领导干部政治理论学习以及干部培训的一项重要内容。区委党校在主体班次要开设统一战线和人民政协理论以及政协章程教学的必修课程，形成制度。政协党组和党委组织、宣传、统战、政策研究部门，要根据实践的发展，认真总结政协工作的有益经验，加强对统一战线和政协理论的研究，以理论创新指导政协工作创新，从而增强各级党的领导干部的政治意识、大局意识和民主协商意识，形成重视政协工作的良好局面。
二、进一步加强党对人民政协的领导
3、加强对人民政协的领导。加强和改善党对人民政协的领导，是人民政协履行职能的根本保证，也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。区委要做到领导到位，认识到位，从政治原则、政治方向和方针政策上加强党对政协的领导，支持政协开展工作，履行职能；要把搞好同各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的团结合作和民主协商作为重大课题，认真研究，及时总结，不断改进，落实到位。
4、充分发挥人民政协党组在人民政协组织中的领导核心作用。政协党组负责贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的决定；讨论和决定本单位的重大问题；做好政协委员和政协机关干部管理工作；团结非中共党员干部和群众，完成区委交给的各项任务。区政协主席可以是区委副书记，尚未兼任区委职务的，应列席区委常委会议和其他重要会议。由中共召开民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题，有的座谈会亦可委托政协党组举行。
5、加强人民政协队伍建设。加强政协领导班子建设。区委要高度重视区政协领导班子的配备，把政治坚定、作风民主、熟悉统战工作的同志选配到政协领导班子中工作。要采取有力措施，加大非中共党员干部的培养力度，使领导班子党内外比例合适，结构更加合理。
重视人民政协委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，要根据政协章程的规定，进一步完善政协委员的选任办法，切实做好委员推荐工作。区委组织部门和统战部门要按照中央、省、市委的有关规定和要求，把好委员素质关，既考虑其代表性，也考虑其参政议政能力和对政协工作的积极性。政协党组应参与委员人选的推荐全过程。政协党组要掌握了解政协委员履行委员义务和参政议政能力等方面的情况，对无法履行职责的委员，政协党组要及时提出建议，经商区委组织部、统战部后，由统战部统一报请区委研究后按程序予以调整。
合理确定人民政协机关的人员编制和机构设置。遵循精简、统一、效能的原则，从政协履行职能的实际需要出发，科学设置政协内设机构。区政协内设机构应为一办三委：政协办公室、提案与文史委员会、经济与科技委员会、法制与社会事业委员会。根据工作需要可增设台港澳侨联络委员会，切实解决好区政协内设机构设置不规范和人员编制紧缺问题，保障政协更好地履行职能。区党政领导和区直单位正职领导转任政协职务的，行政关系可以留在原单位，退休后由原所在单位负责管理。政协常委会组成人员中要有一定数量的专职常委并根据任职条件、结构和工作需要，从政协机关干部中适当考虑一部分人选。
加大人民政协干部的选拔、交流和任用的力度。区委要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备原则，重视解决政协干部流动不畅和年龄老化的问题，
把政协干部的配备、培养、交流和使用纳入区委干部队伍建设的总体规划，推进政协干部与区委、区政府部门干部的双向交流，优化政协机关干部队伍结构，增强政协机关的活力。区委可以选派一些后备干部到政协工作，然后再到有关部门任职。
6、区委要按照统揽全局、协调各方的原则，规范与人民政协的工作关系。进一步改进领导方式和执政方式，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥政协的职能作用。通过科学化、规范化的机制，加强对政协的领导。自觉将政协工作纳入党委工作的全局，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，并为其提供坚强的组织保证。
健全工作制度。各级党委要自觉把政协工作纳入党委的全局工作来部署、检查、落实。区委每届任期内召开一次政协工作会议，每年至少召开一次常委会专题研究政协工作。切实解决政协工作中遇到的困难和问题，主动给政协出题目、交任务、提要求。各级党委要对上级有关政协工作的指示、决定、规定和意见的贯彻落实情况，适时进行督促检查。
健全协调制度。党委、政府应各确定一名领导联系政协工作；政府全体成员会议、有关常务会议和其他重要会议，应邀请政协领导或政协办公室、有关专门委员会负责人参加。党委、政府职能部门召开的会议，应邀请政协相关的专门委员会负责人参加。政协召开的全委会和组织的重要活动，党委、政府及有关部门的主要领导应出席；政
协常委会、常委专题会议，应邀的党委、政府及相关部门的领导要出席；政协专委会专题会议、研讨会等，相关的对口联系单位及有关职能部门的负责人应参加。政协和人大要加强工作联系，经常沟通情况。
坚持通报制度。党委、政府每半年要向政协通报工作：通报国家宪法、法律和法规的实施情况、制定的重要方针政策、重大工作部署的贯彻执行情况、对国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、廉洁从政等方面的情况；就全局性的工作和政协委员普遍关心的重要问题，征求意见。对经济、政治和社会生活中的重大事件，党委、政府应及时向政协作专题通报。完善由区委办主任牵头的人大、政府、政协办公室主任联席会议制度，定期召开，形成互相配合、互相支持的良好工作局面。
健全联系制度。党委要密切与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的联系，发挥他们在参政议政、科学决策和民主决策中的重要作用。政府要加强与民主党派、工商联的对口联系。党委和政府有关部门要密切与政协专门委员会的联系，就当地改革发展稳定中的重大问题互通情况，开展专题调研、联合视察、考察、协商讨论、咨询服务，发挥政协专门委员会的整体优势和专题协商作用。党委要密切与政协各族各界代表人士的联系，发挥他们在协调关系、化解矛盾、促进民族团结和维护社会稳定中的积极作用。党委要建立和健全联系交友的制度，定期走访，广交朋友，认真听取他们的意见和建议，经常了解
并帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。
三、积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设
7、积极推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。这是人民政协履行职能、更好发挥作用的重要保证，也是推进政治制度改革的重要内容。党委要把它纳入工作的重要议事日程狠抓落实。对过去行之有效的规章制度，要继续坚持和完善，要适应新的形势积极探索建立新的规章制度，并认真执行。
8、进一步规范政治协商制度。政治协商的主体是党委、政府。党委、政府要增强政治协商意识，建立健全协商制度，避免协商的随意性、形式化。政治协商的主要内容包括：改革开放和现代化建设中的重要方针政策及重大部署；政府工作报告；财政预算和决算；经济与社会发展规划；法院和检察院的工作报告；社会政治生活和民主法制建设中的重大事项和重要的地方性规章；辖区内行政区划变动；领导班子换届，党委推荐的人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选；人民群众普遍关心的热点问题以及其他需要协商的重大问题。协商的主要格局是：政协全委会议全面协商，常委会议专题协商，主席会议重点协商，专门委员会对口协商。党委和政府要坚持做到“三在前、三在先”：即重大问题协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前；制定经济社会发展规划、重大建设项目的实施及解决
事关人民群众生产生活的重要问题要先协商后决策，对重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局的重要政策、规定要先协商后通过。每年政协全会结束后，党委、政府要会同政协制定出全年的协商计划和方案，分阶段有步骤地组织实施。协商准备要充分，协商时间要充裕，有关领导要参加。
9、切实加强民主监督。各级党委、政府要自觉欢迎监督、支持监督、接受监督，倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；对党委和政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见和批评；对人民群众普遍关注的热点、难点问题的反映和提出的意见、建议。政协全委会议、常委会议、主席会议通过的建议案，党政主要领导要高度重视，认真研究办理。以政协名义报送的调研视察报告、社情民意反映或以其他形式提出的建议和批评，各级党政领导和有关部门要认真阅批，及时处理，进入督办程序，及时向政协反馈。要重视政协提案，党委和政府部门要按闽委办[2003]58号文件精神，认真办理政协提案，努力提高办理质量，保证办理实效。政府每年要向政协常委会通报一次政协提案办理情况。继续在各民主党派和政协委员中聘请特邀监察员、监督员、检察员、审计员和教育督导员，支持政协委员对党政机关、司法机关及其工作人员在遵纪守法、勤政廉政方面进行民主监督。党政机关组织的重大执法检查和行风评议，应邀请政协委员和民主党派人士参
加。各级纪检监察机关和新闻单位要大力支持政协开展民主监督，不断完善监督体系，使政协的民主监督与纪律监督、舆论监督相结合，发挥更大的作用。政协要积极主动地履行民主监督职能，不断丰富民主监督内容，探索和完善民主监督方式，进一步加大民主监督力度，努力提高民主监督的实效。进一步拓宽委员反映社情民意的渠道，重要情况和重要建议可直接向党政主要领导反映。
10、积极支持参政议政。党委、政府要重视拓宽政协参政议政的领域和渠道，使参政议政活动贯穿于重大决策形成和实施的全过程。要重视政协参政议政成果的转化，及时采纳政协在深入调查研究基础上形成的重要意见和建议。要重视解决政协在参政议政中所遇到的困难和问题。要根据社会、经济发展现状，适时向政协提供重要的调研课题，使政协的调研工作更具针对性和时效性；要经常给政协出题目、出思路，指导政协更好地围绕党的中心任务和人民群众关注的热点问题开展工作；要积极支持政协组织开展视察、考察、专题调研、问政咨议、民主评议活动，促进政协参政议政富有成效。
四、积极营造人民政协履行职能的良好氛围
11、加大政协宣传力度。区委要把政协的宣传作为党的宣传工作的重要内容，纳入宣传工作的总体部署。组织和推动有关部门和单位宣传中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，宣传政协的性质、地位和作用，宣传政协和各民主党派开展的重要活动，宣传政协履行职能的经
验、成效以及委员参政议政的典型事迹。新闻媒体要把宣传政协作为一项重要任务来抓，开辟政协专题、专栏、专刊，积极宣传统战、政协知识，宣传政协制度、政协工作和委员风采，为提高全社会对政协的认识，提供强有力的舆论支持。
12、切实维护政协组织和政协委员履行职责的权利。政协组织的各项活动是国家规定的公务行为，各单位、各部门对委员活动应提供条件、积极支持、主动配合、不得阻挠政协组织和政协委员行使民主权利，对因政协组织和政协委员提出批评而进行打击报复的，要严肃处理。政协委员所在单位应支持委员工作，从时间、工作、经费方面提供保障，委员参加政协活动计入其单位工作量。区政协非驻会副主席的有关生活待遇问题，要按照同级职务同等条件的原则，妥善解决。政法机关对涉嫌违法犯罪的政协委员采取刑事拘留、逮捕等强制措施，应按中政委政法[1996]18号文件的有关规定，向该委员所在的政协党组通报情况。纪检监察机关对政协委员采取“两规”“两指”措施时，应及时向该委员所在的政协党组通报。
13、为政协开展工作提供经费保障。财政部门要按照经济发展和工作需要，逐步增加政协经费，确保各项活动正常开展。政协委员视察和各专门委员会活动以及政协经费应列入区财政预算并给予保障。政协机关的办公用房、办公设施、工作用车和委员活动场所，有关部门应统筹安排，确保政协工作正常运转。
五、充分发挥优势，努力开创我区人民政协工作新局面
14、围绕中心，服务大局。政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题。把促进发展作为履行职能的第一要务，把全面建设小康社会、推进我区在参与海峡西岸经济区建设中崛起作为履行职能的重中之重。坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，选择一些具有综合性、战略性、前赡性的问题深入调研，为党委和政府决策提供有价值、高质量的意见和建议。坚持以人民利益为履行职能的出发点，以人民群众的要求和呼声作为政协工作的依据，深入基层和群众，掌握社情民意，及时向党和政府反映社会生活中的重要情况和各方面关注的热点问题，积极主动地协助党和政府化解社会消极因素。不断巩固和发展中国共产党领导的爱国统一战线的政治基础，把各党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士团结起来，发挥我区台、港、澳、侨人士多的优势，多做促进团结反对分裂的工作，推进祖国统一，促进我区的改革开放和社会主义现代化建设。
15、加强学习，提高素质。要把学习作为委员终身任务，努力把政协组织建成学习型组织，切实加强政协自身建设。要认真学习贯彻政协章程，按章程履职；要充分发挥政协委员的主体作用，民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士在政协中的代表作用，以及政协
委员和政协机关中的共产党员的模范带头作用；要不断提高政协机关的工作水平和服务质量，适应新形势，研究新情况，解决新问题，开创我区政协工作新局面。
16、各级党委、政府和区直各部门要根据省、市、区委的文件精神，制订相应的贯彻落实措施。
相关地名
漳州
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