漳州市图书馆

1996年3月，区委提出芗城区经济发展战略调整。实行“中心开花，两翼推进，重心西移，全面发展”的西部发展战略，即充分运用城市中心区域优势，大力推进319国道和漳华公路两线开放开发，把金峰工业区作为全区经济新增长区域和高科技园区，举全区之力，聚全区之财，重点建设。
  区政府出台《关于鼓励外商投资的若干规定》，又制定《关于加快金峰工业区建设步伐的实施意见》和《关
  于加快工业发展的暂行规定》，还下达实行乡镇、街道财政体制。明确的工作目标，良好的工作环境，宽松的引资条件，使全区机关、事业、企业、个人焕发勃勃生机。
  金峰工业区从芝山镇收归区委、区政府直接领导，区委副书记任金峰工业区管委会主任，履行区一级的经济管理职能，实行“一栋楼”联合办公制度，为企业提供“一条龙”服务。同时区政府一次性注入资金1000万元作为管委会启动资金。管委会运作次年就逢全区最大规模集中征地办证高潮。据了解，97年底省政府将冻结土地征用办证，将出台新的征地办法并提高办证费用。不等区委、区政府下令，各街道（乡镇）、需用地企业一蜂窝涌向金峰。近一个月时间金峰管委会大楼日夜灯火通明，车水马龙，进出大楼者脚步匆匆，神情兴奋，携书带包；伏案工作者笔尖沙沙，身心疲惫，公章频盖。据不完全统计，一个月内全区征地96宗，面积2403.5亩，创出月征地最高纪录。
  当市委作出“工业兴市”战略，全市热火朝天大干工业之时，芗城区在《关于确定1999年度重点保护企业及实施优惠政策保护措施的通知》的基础上，明确提出促进工业发展的优惠政策、奖励政策、拓宽融资渠道、办好工业区、营造良好服务环境等六方面30条措施。适时开展为工业企业补办“两证”工作，大张旗鼓地将手续不完整的企业用地规范化，将行政划拨的企业用地国有化，将没有基础材料的企业厂房补完善。历时一年时间（2000-2001年间）为企业补办“两证”共161宗，土
  地面积1537.3亩。办理“两证”使企业大大提高其融资能力。区委、区政府未雨绸缪，将芝山、天宝、石亭、浦南四个镇每年需新征工业用地面积列入年度考核指标，并从金峰工业区康林小区集中为企业奠基剪彩开始，就掀起了成片开发工业用地，每年为工业项目奠基开工剪彩活动。
  西部发展战略，规定各街道引办企业入驻金峰所产生的经济指标归属各街道，既解决各街道工业没有发展空间的困难，调动各街道发展工业，发展经济积极性，又使各街道关注关心支持金峰工业区建设，密切了金峰工业区与各（镇）街道的关系。各街道的新办、扩建、迁建工业项目都落户金峰，金峰妥善安排用地，避免项目流失，激励各街道的招商引资热情，据统计，1996年街道工业总产值220658.4万元，占全区工业总产值478300万元的46.13％，乡镇工业47.76％，足见街道工业的份量。
  此时，致力于提升企业的科技含量摆上党委、政府议事日程。1998年、2003年两次召开全区科技工作会议，规定全区科技三项费用占财政支出的比例，并逐年提高比重。对各镇街下达科技工作任务，如：区、市、省级科技型企业的数量、通过ISO、HACCP认定的企业数量，获驰名、著名、知名商标的企业数量、获省高新技术企业的数量和产值、获发明、实用、外型等专利的企业数量。早期还对通过ISO、绿色食品、有机食品、HACCP认定的企业给予奖励，以政府行为引导企业增强
  自身素质，提高市场竞争力，践行科技是第一生产力。同时，芗城区连续三届六年被国家科技部授予“全国科技工作先进区”荣誉称号。
  金峰工业区肩负区委、区政府“全区经济新增长区域”的重任，首先加快工业用地的征用、平整、基础设施建设，满足项目急需；其次加快筹措资金为扩大工业区规划、建设而积极做好前期准备；第三争取工业区进入省级重点开发区盘子，完成工业区三级跳。区委、区政府采取一系列的有力措施，主要领导一线督促和亲力亲为，工业区全体员工努力工作，金峰工业区征地速度加快，1996年前开发土地580亩，而且分布于319国道双侧，至2004年，累计开发土地面积3800亩，且成片开发，建有路口小区、康林小区、谦发小区、北斗小区，“三通、六通一平”的成片土地带来招商引资工作突飞猛进。其时的特点是：一是新创办的外资企业多，二是老外资企业增资扩容多，三是内资企业嫁接外资多。2001-2004年每年签合同25家，新增利用外资年均4600万美元，比前3年年均增长近1倍（2408万美元），金峰工业区的企业是家家赚钱，年年发展，大批企业一再扩大其生产规模，应验了“金峰满地笼金”的美誉。至2004年底引办企业298家，其中外资企业100家，合同外资额3.34亿美元；内资企业198家，总投资9.77亿元，形成以新材料新能源制造、电子信息、机械制造、生物制药、食品加工、家具生产为主导的工业生产体系。金峰工业区的规划面积从2.93平方公里扩大到45.81平方公里。
  实施西部发展战略初步告捷。
  区委、区政府通过政策推动、外向拉动、民营驱动、项目带动的策略，全区工业发展进入快车道。重点扶持、培育规模企业成为区、镇（街）两级政府工业工作的方针，规模企业的数量和产值列入经济指标进行考核，净增规模企业得到奖励，减少规模企业要加以说明。区委、区政府致力于优化发展环境深受企业欢迎，机关工作人员也形成共识，纷纷各显身手服务企业，为企业排忧解难，与企业心连心共兴旺。咬住根本，狠抓工业，经过十年发展，六大支柱产业已经形成。食品、家具、电子、机械制造、建材、化工等六大支柱产业对芗城工业的支撑作用十分明显，据统计，2004年六大支柱产业产值达419942.7万元，占全区工业总产值的43.92％。
  2004年工业总产值（现行价）956241.8万元，十年时间增长3.1倍，年均增长15.2％；三资企业总产值465041.9万元，增长6.7倍，年均22.6％；合同外资额6577万美元，增长2.1倍，年均12％；实际利用外资2703万美元；增长50％，年均4.1％；镇街工业总产值943428.2万元，增长4.2倍，年均17.9％；财政收入5.01亿元，增长3.7倍，年均16.8％。