漳州市图书馆

抗日战争初期，国民党为实行“消极抗日、积极反共”，曾经在军事委员会参谋总长何应钦主持下，成立过所谓“党政军联席会报”的机构，专门研讨对付共产党和各民主党派的一切行动措施，企图随时加以破坏。
  约在1945年前后，这种会报制度改隶国民党中央党部，由国民党中央组织部副部长谷正鼎任秘书长主持。同年冬，也就是抗日战争胜利之后，国统区各省、市、县设置会报机构，由各级政府主持。
  福建省虽然设立此种机构较晚，但也不能例外，于1946年间，以福建省政府命令方式，先后在各县、市成立“特种会报”，并分别设置“特种会报秘书室”的组织办事机构。县、市的特种会报秘书室，一般附设在县政府内，由于这种机构是属于秘密性质，为方便开展工作，特种会报秘书室也可设置在县政府外面，不硬性规定。各专署设立专署级“特种会报”及其“秘书室”，所在地的县、市不再重复设立，人员相应增加。所有各专署、市、县的特种会报秘书，均由省在两统（军统、中统）骨干中选派，而且均由各专署一般加委“咨议”的公开名义。