漳州市图书馆

漳州古城，历史上是龙溪县城关，1949年9月19日解放，1951年6月1月正式建制为不设区的漳州市。市人民政府分设两个区公所作为派出机关，下辖20个街政府，726个居民小组。经过大张旗鼓镇压反革命、深入开展抗美援朝爱国主义教育，迅速建立了革命秩序。市总工会、团工委、妇联、学联、医协等群团组织相继成立，人民有了广泛、充分组织，对照起着临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》第十四条的规定，召开市各界人民代表会议的条件巳经具备。市人民政府于1951年10月12日邀请党、政、军及各人民团体领导人开会商议，推选了以张治宏（市长）为主任，蔡竹禅（工商界知名人士）、刘秉仁（中共漳州市委宣传部长）为副主任，李建汜等14人为委员的漳州市首届一次各界人民代表会议筹备委员会，随即组织各有关部门依照1949年10月12日中央人民政府委员会公布的《市各界人民代，表会议组织通则》（以下简称《组织通则》）开展筹备工作：印发了召开各界人民代表会议宣传提纲、制订并组织实施代表名额分配和产生方案、会议提案征集办法等，仅10多天即筹备就绪。10月24日至29日漳州市首届一次各界人民代表会议，在东坂后礼拜堂隆重召开。代表出席110人，占代表总数114人的96.5％。由于有史以来第一次召开人民代表会议，第一天上午举行的开幕式，气氛异常热烈。主席团成员李钧致开幕词之后，各界代表踊跃上台讲话，倾吐了人民代表的光荣感与责任感，表示要集中人民的意见，讨论本市施政方针，传达贯彻会议决议，加强民主建政，团结全市人民建设新漳州。地专党政军领导机关、各人民团体、街政府向会议送来锦旗贺信，由街道老太婆、幼儿生、小学生组成的文艺队，载歌载舞到会表演祝贺。会议在畅所欲言，高度民主的气氛中圆满完成五项议程：听取和讨论市长张治宏作题为《四个月市政工作及今后方针任务》的政府工作报告；讨论同意了中共漳州市委书记王杰的《为完成市郊土改和进一步加强抗美援朝工作报告》；听取了提案审查委员会的提案审查报告，通过大会对提案的处理决议；选举了本市出席福建省首届一次各界人民代表会议代表4人：张治宏、严家辉（工人代表）、苏曼丽（妇女代表）、蔡竹禅；选举产生了漳州市各界人民代表会议协商委员会委员13人：王杰、张治宏、李钧（劳动科长）、谢重光（市总工会）、蔡竹禅、张方（文教界）、徐州（市团工委）、董春花（市妇联）、郑石泉（医协会）、洪秉章（宗教界）、叶国基（街道市民）、郑郁智（市学联）、魏静霞（归侨侨眷）。会议通过了《为继续加强抗美援朝工作并积极完成今后方针任务的决议》和三项致敬电。
  按照《组织通则》的规定：市各界人民代表会议未代行人民代表大会职权以前，代表任期可每次会议推选，连选得连任，各界人民代表会议“是市人民政府传达政策、联系群众的协议机关，其职权：（一）听取军管会及市人民政府关于施政方针、政策、计划及工作情况之报告，并进行讨论，提出批评和建议。（二）向军管会及市人民政府反映人民的意见和要求，建议有关市政兴革事宜。（三）向人民传达并解释市各界人民代表会议的决议案，并协助市人民政府动员人民推行之。市各界人民代表会议由市人民政府召开，每三个月召开一次，但经市人民政府或各界人民代表会议三分之一代表之提议，或协商委员会认为需要时，得提前或延期召集之。漳州市首届各界人民代表会议自1951年10月至1952年8月共举行4次。第一次会议巳记述如上，另3次会议的日期及中心议题如下：第二次会议，于1952年4月24日至26日举行，通过开展“五反”运动的报告；第三次会议于同年7月4日至7日举行，听取和讨论市长张治宏《关于开展我市爱国主义增产节约运动的报告》；第四次会议于同年8月23日举行，听取并讨论市公安局范之局长作开展禁烟清毒运动的报告。