漳州市图书馆

（根据1950年3月28日李伟在县委联席会议上讲话整理）
  （一）总的情况
  除了东山外，全区9个县都于去年12月以前先后解放。各县接管大体结束。金门战役失利后，内外敌人嚣张，谣言四起，疯狂破坏。沿海敌人还不断出来扰乱，内地暗藏匪特开始进行较有规模的有计划的政治、军事各方面的敌对活动，社会秩序不安。农村仍在封建恶霸统治下，群众没有发动起来，思想觉悟未提高，农协未组织，保甲人员还暂时留用，广大群众对我政策不了解，这些对我们开展工作都形成了困难。客观情况如此，而我们的主观条件呢？各县接管工作不彻底，有些县甚至还存在严重的问题。流落武器不能及时收缴，对敌伪人员如何处理还不明确。会师问题上由于时间短，任务紧，没有解决好。干部是数量少，质量差，骨干少，新干部没有工作经验（老干部也同样）。供应问题没有全部解决。各县武装还未建立，野战军正在整训，不能抽出来剿匪。各部门工作紊乱，领导思想不够统一与集中。城市工作没有具体方针和组织形式，劳资关系没有适当解决。
  根据以上情况和形势的要求，地委确定以农村为主兼顾城市的总方针。并具体规定：以发动群众进行合理负担，以征粮任务为中心，结合剿匪、反霸、减租、部分的组织农协及召开农代会及各界代表会，部分的建立村政权。在组织上则以健全组织，坚定立场，明确政策，端正作风，开展批评与自我批评，加强团结，并大量训练培养新干部及在乡贫苦知识分子协助工作等来保证任务的完成。
  几个月来，经过努力，我区工作成绩很大；但存在问题和缺点也不少。
  （二）征粮工作
  这阶段完成征粮任务是中心工作。到现在为止，巳征粮8800万斤，占省的应派数60.6％占保证数86.4％。龙溪县超额完成。海澄占应派数90.6％，长，泰占应派数73.5％，云霄占应派数70％。其它各县都较差。
  这项工作大体上经历宣传动员阶段，归并、过拨、反黑地斗争阶段，大交粮高潮阶段，追交尾欠阶段。龙溪、海澄去年11月开始布置，11月10日即到村。漳浦、南靖、平和、云霄、长泰等县是12月5日前布置，10日以前到村。解放较迟的华安、诏安也开始征收。当时秋收将完，征粮正是季节，不能拖延时机。另方面大军及厦门粮食供应急须解决，否则12月份粮食就很难支持。
  宣传动员阶段主要是运用个别串通，小组会、座谈会、群众大会、代表会等方式，广泛的反复的宣传形势讲解政策，区别负担性质和反动国民党时期的不同，打破群众的怀疑顾虑，使群众有初步觉悟，敢于靠近我们、相信我们。以区为单位，召开多次积极分子会，训练班或代表会，扩大积极层。
  反黑地斗争阶段工作最为复杂。征粮原则是公平合理负担。群众对负担并不反对，问题是负担的根据公平合理与否。我们由于时间仓促，支前任务紧迫，不得已以国民党政府留下的赋元为根据。这个赋元弊端极多，有田无赋、田多赋少、田少赋多、有赋无田的情况很普遍。据龙溪县3个区61保统计，共挤出黑地2102亩，找出隐瞒赋元681元，合并化名870个。南靖23个保挤出黑地690亩，占原有土地9％，找出隐瞒赋元1881元，占原有赋元的6％。每赋元以省派数征粮117斤计算，可增收79万斤公粮。把合理负担政策办法交给群众，群众通过归并、过拨、反黑地等斗争实质上也是反封建的斗争。
  大交粮阶段斗争也极其尖锐。经过上述两个阶段的宣传发动，一部分的村巳有农协组织，农民协会在征粮运动中发挥了很大作用。据统计，各县有农协组织的村965个，占总村数72％，农协会员85000人，有民兵11139人，民兵绝大部分有枪技。农协在征粮运动中一面推动农民交粮，一面督促地主交粮，并对故意拖延及抵抗者进行斗争。具体侦查地主隐藏粮食地点数量，武装阻止追回。揭发地主分散、偷运、偷卖粮食的破坏行为。
  追交尾欠阶段工作艰苦细致，要深入群众检查政策的执行，纠正畸重畸轻偏向。对灾区以及贫苦农民、鳏寡孤独、军干烈属真正负担不起的由群众民主讨论适当减免。对个别地主真正负担过重的也应减轻，对负担过轻的则适当加重，对顽固抗交的则进行斗争。整个征粮运动的缺点主要是中心任务和其他工作联系不紧密，有单打一倾向。不能将减租、剿匪、反霸有机的配合。指导思想上，特别区级干部感觉征粮是向群众要东西，不敢发动群众，不大了解搞好合理负担就是新区发动群众的反封建运动。因此工作有被动性、任务性，做法上不够放手。对大胆运用农代会，各界代表会有顾虑。在组织工作中单纯强调依靠贫雇农，不发动中农，有关门主义思想。
  （三）剿匪与建军工作
  1、剿匪问题：
  我区土匪大小32股约6500人。3个月来在我主力部队协助、地方武装积极进剿，各县党政的配合与瓦解下，共消灭土匪2920人，其中军事消灭1700人，政治消灭1220人。长泰龙溪两县收容训练500人。
  剿匪是采用军事打击、政治瓦解、发动群众相结合的方针。并较明确的执行了“首恶必办、胁从不问、立功受奖”的政策。在军事力量的使用上是有重点的，相对的，兼顾集中与分散相结合的办法。对坚决反动的土匪，集中兵力狠狠打击，显示力量。随即展开政治攻势，宣传政策，发动群众，普遍进行瓦解工作，并责成收缴乡保地主武器。在组织形式上一般是采取战斗队与工作队相结合。行动上采取进剿与驻剿相结合。注意执行纪律。剿匪部队和各县党政的关系以及剿匪工作的统一领导和配合也还密切。
  缺点主要是对消灭匪特，才能巩固革命秩序、顺利开展全局工作的重要性，各级党政领导思想上仍认识不足，表现在调查研究不够，不能很好掌握匪情，被动，行动部署不细密精确。有单纯依靠主力和单纯依靠军事打击的思想偏向。在执行政策上对“首恶”与“胁从”；“必办”与“不问”；“镇压”与“宽大”等两者之间的区分有或左或右偏差。
  2、建军问题：
  我分区部队由3种成份组成。一是党直接建立培养领导的地下游击队约800人；二是外围武装200—400人；三是由原来土匪收编的，以黄文炳为主的部队。据此我们建军的方针是坚决教育提高党直接建立的武装；对外围武装采取调整成员改造教育下层，清洗少数不良份子，部分教育改造的方针。我们运用形势教育，前途教育，阶级诉苦，现在基本上结束整顿阶段进入建设时期，部队中回家思想和游击习气巳有克服。各县队、区队也由小到大，由无到有逐步发展。县队原只300多人，现8个县已有768人。并两次整训了130名工农干部，180多名知识分子干部。在整顿和剿匪中建立和发展了党组织，党员巳占20％。区队也巳建立27个，共有648人。
  （四）支前和财经工作
  1、支前工作：
  借粮任务按时按额完成，保证了漳厦战役需要，也保证了我野战军及地方党政军民需要。
  交通运输上修复公路8条，长580公里，修复桥梁36座，组织了汽车68辆，有效地保证战时运输和城乡物资交流。组织九龙江船只近2000艘，保证航运畅通，克服混乱现象。对漳厦战役支前被毁船只妥善赔偿损失，抚恤牺牲船工家属。
  2、资财接管工作：
  各县在接管敌伪资财上，一般都执行“自上而下，各按系统，原封不动，整套接收”的原则。税收开征4个多月来，地方税收了15亿元（按旧币下同），除支出外，余下9亿元；国税收入12.5亿元缴省。我区财政开始站住了脚。但是税源有待广泛开辟以增加收入。对工商业者税收偏轻，怕收重打击工商业，实则工商业负担太轻反有破坏城乡联盟的危险性。
  （五）社会公安工作
  工作重点由解放初期完成接管和展开对敌特的调查研究为主，转到12月以后以剿匪反特为主。这一方针是正确的。
  对伪党、团、警、特等反革命组织，采用了“自上而下，自下而上”收容登记，办理移交等方法胜利完成了接管。并依据省委指示正确的处理了旧人员。据不完全统计，接收员警710人，集训了376人，录用209人，遣回499人。并收缴长枪484支，短枪107支。
  4个县统计，收容处理了散兵游勇789人。全区破获案件302起，逮捕人犯2184人，初步安定了社会秩序。对敌特组织巳有轮廓的了解与掌握。在和隐蔽的反特斗争中，巳建立情报组织，全区破案51起，捕获人犯81名。目前反特斗争是城乡配合不够，有极大的空隙为匪特所利用。
  （六）城市工作
  1、金融、工商工作：银行贸易和金融财政相配合，给予奸商以打击，从而稳定了物价。市场上日用必需品价格一般平稳。对工商业管理开始进行，解决了一部分劳资纠纷。
  2、工会工作：
  我们一进城就重视了这一项工作。漳码工人约9000多人。现巳组织起来的计2663人，从工人中提拔干部26人。举行两次训练班，参加97人。办理夜校5期，组织工人纠察队281人。在各种运动中工人都起了带头作用，为肃匪反特、春节劳军、购买公债等表现突出。接管中工人检举出汽车18辆，枪62支，敌伪人员48人，还有其它甚多。
  有的县工会尚未建立，工会组织不健全。干部少，不了解工人生活，对工会工作不感兴趣。不能及时解决劳资纠纷。
  3、青年工作：
  重点放在城市，然后由城市伸展到农村。城市方面先从学生工作入手，而后进入青年工人中活动。发动学生和青工参加剿匪反特等的宣传活动，使他们的政治觉悟、学习方向都有很大提高。从中发展团员489名，培养青年工作干部53名。
  （七）文化卫生工作
  全区接管了37间中等学校，13间医院，改造了五个民众教育馆。中学取消了训导制，建立生活指导委员会来管理学校。建立组织了小教联和学联，寒假中集训中小教员，初步团结、教育、改造了一批知识分子。开设了新华书店，开办了冬学、进行时事和各种政策教育。各县巳在积极建设人民医院，发现传染病即积极出动防治。
  （八）干部工作
  组织上的混乱现象基本停止了。那些经不起考验的，消极动摇不干的，应名吃饭的都进行了清洗。共淘汰了199名。相对而言，组织的纯洁性有了提高，干部的阶级觉悟和政策思想较初解放时好，认为不学习政策不行，要求给予参加学习机会。为此，我们办了干部学校，集中将近200名老干部，专门进行阶级和政策教育。训练了一批知识分子，并训练了一批工农干部。农村基层干部也进行训练，在职干部的学习生活和各级党的支部生活制度巳能坚持起来了。外来干部在福建打短工的思想有变化，随着工作深入运动发展，与群众建立联系，产生感情，语言不通，情况不了解，思想苦闷等现象初步有些克服。
  但是于部问题仍很严重。我们骨干干部少，全区只536人，占总数18％。新干部2433人，占总数82％。县区级主干缺很多。在成分上是工农干部少，大部分是新参加工作的知识分子。各级组织机构未建立或不健全，严重影响工作的开展。而组织内部不纯，少数阶级异巳分子和投机分子自觉或不自觉的在破坏，都待审核处理。干部思想上，经验主义严重，表现在组织上，运动上，作风上都是与形势的发展相矛盾，削弱上级指示应有的作用，妨碍新区工作创造性的发展。一部分干部对政策不熟悉，立场模糊，包庇亲友，感情用事，旧社会人道主义观点都是很严重的。个人的虚荣心又妨害自己的进步与改造，这些都需要大力克服。