漳州市图书馆

（一）常山华侨农场创建简况
  云霄常山华侨农场是福建省建场最早、规模最大的一个华侨农场。解放初期，遵照中央“保护华侨利益，扶助回国华侨”的方针政策，为了妥善安置好归侨的生活和让他们参加祖国社会主义生产建设，首先在地处闽南的云霄、诏安、东山三县交界之处，于1952年底安置一批147名马来亚归国难侨。他们先搬进原是土地瘠瘦、草木不长、人烟稀少、一片荒凉、只有七户农民的小村庄——“大水堀”。住草棚、睡地铺，开荒造田，克服各种困难，战胜自然灾害，种下了水果和粮食。到1953年1月1日，正式定名为“十三国华侨常山集体农场”。1959年改名为“国营福建省云霄常山华侨农场”。1960年扩建安置了印尼归难侨，笔者本人于1960年从北京中央侨委奉令带领工作队，下到闽南蹲点就留在常山农场落户，帮助具体负责接待安置归侨工作的。当时扩大、吸收邻近五个农村大队，包括原来的四个归侨大队，改编成九个作业区。1961年秋又接待厦门集美侨校学生180余人，在乌山脚下的柘林山区，建立一青年开荒队。使一批归侨知识青年受到劳动锻炼和革命传统的思想教育。1970年2月下放云霄县管理。1978年收归福建省侨务办公室主管，接待越南难侨1714人228户，成为全国重点华侨农场之一，直到90年代中期农场体制全面进行改革。前后历经40多年，先后安置了马来西亚、新加坡、菲律宾、印尼、越南等13个国家和地区的归难侨8000多人。特别改革开放以来，农场面貌发生更大变化，交通运输方便。北距厦门150公里南接汕头90公里，东临东山港24公里，全场贯通闽、粤两省国道324线和正在筹建中的漳（州）诏（安）高速公路、漳（州）汕（头）铁路均穿行其间，是闽南沟通东西、申联南北的枢纽要地。现在全场面积1.15万公顷，人口1.82万人。据统计，目前农场归侨在东南亚、欧、美、非洲及港、澳、台等数十个国家、地区的亲属达20多万人（其中在香港、澳门定居的达4000余人）。这个农场自然条件得天独厚，交通十分方便，农、林、果、副资源丰富，来料加工、观光旅游方便，基础设施大有改善，港、澳、台及东南亚等地的侨商来场投资大量增加，形成接待华侨、工农生产、开发投资融合一体发展的新格局。
  （二）贯彻落实农场华侨政策
  回忆60—70年代的文化大革命运动带来的灾难，至今不寒而慄。海外归来的难贫侨，都被诬说成“海外派来的特务”，一些受极“左”思潮影响的愚昧者闯入农场；叫喊破“四旧”，说要抓“五多，”胡说：“马来西亚归侨叛徒多”、“菲律宾归侨特务多”、“缅泰归侨走私多”、“印尼归侨阿飞多”、“越南归侨流氓多”等等，竟造谣扣帽“常山华侨农场是特务联系基地，”“像美帝国主义控制的联合国”。海外汇来赡养亲属的“侨汇”被诬称为“特务经费”。将从事侨务和农场工作的人员打成为资产阶级服务，受到残酷的批斗，当时农场党委书记也被无理斗死了。本人也被赔斗，进“牛棚”，至今难忘。
  到了1978年，中共十一届三中全会上，邓小平同志提出“拨乱反正”的指示并作出决定：对在“文化大革命”运动中给归侨农场和侨务工作人员造成的冤、假、错案，一律彻底纠正、平反。正好本人奉命上调龙溪地区（漳州市）侨务办公室负责落实处理华侨政策，曾下到各县，深入农场（村），登门到户、亲力亲为、纠错平反。全市前后用了十余年时间，处理落实好“三案”二千多起。我曾重点蹲在云霄常山华侨农场：先后纠正“三案”8起，其他有财产、房屋、历史积案等9起，从而使广大归难侨、侨眷、侨干和海外华侨华人感到欣慰，调动了他们对建设祖国、开发特区的积极性。同声称道“祖国政策好，共产党人亲。”
  （三）农场改革和投资开发
  改革开放以后，云霄常山华侨农场发展加快，基础设施日臻完善。1994年开始编制“常山华侨城”的规划，着手进行开发准备工作。全场有16个管理区（全民有12个），年总产值4734元（其中投资工业产值占90％），盈利168万元，开始扭转亏损的被动局面。省政府（95）008文件批准常山华侨农场立项设置“华侨工业区”，对外进行开发。到1998年10月漳州人民政府在原来农场的基础上，决定设立常山华侨经济开发区，隶属漳州市人民政府直接领导，任命现任在职的负责人高家凌、张学文等分别任华侨经济开发区常委和管委会书记和主任，政府与农场实行两块牌子、一套人马进行管理，以利开发，稳定增长。到1999年，全区共有工贸企业8家，三资企业38家，集体、个私企业500多家，高优水果2.2万亩，社会总产值已达6.2亿元，为重点卫星城镇建设奠定了较好基础。
  云霄“常山华侨经济开发区”正在重点招商投资开发的项目有以下五项：
  （一）龙眼系列加工制品工业
  以原常山华侨农场食品加工厂的现有厂房面积4600m2、土地场并10亩及原有制作设备配套为基础。再适当引进国外先进技术设备投入生产，年产5000吨龙眼系列制品，外销旺，年产值可达5000万元。
  （二）高优农业综合开发
  常山农场自然条件优越，气候良好，适宜引、扩种东西亚各国或其他各洲高优农业品种，港澳、台等处的各种产品试产都获成功。尤其是适合水果生产的宝地。
  （三）改造华侨大厦扩建项目
  常山自然美景多，山上有寺庙，环山有道路，果林荫路，溪流环绕。水上娱乐设施，场部中心原有常山农场中旅社，投资扩建，以便华侨观光旅游，平时每年来往旅客达10余万人，扩大以后，广交朋友，年收益更为可观。
  （四）国际老年疗养保健中心
  常山地处沿海，有舒适安静的林荫山坡，风景秀丽，气候宜人，东望南门大海，背靠北面历史革命游击区乌山，适宜建设老年集体疗养或保健中心，集养老、度假、服务于一体的知识型公寓，以利海外侨商、客、友回国长期或短期生活。
  （五）自来水工程和食用油经营合作
  该场水利资源丰富，为了发展开发工业用电，在原来自来水厂供应的基础上，扩大水利电源，而且可供应其他外地用电，增加投资，发展潜力很大。香港海宝集团公司于1992年10月在常山工业区独资创办的云霄水利隆油脂食品有限公司，原租地50亩，厂房设施已投入生产现正在扩大投资，增加现代设备，可年产7.2万吨。各类包装型高级食油品种，年产值可收入5000万一1亿元以上。
  这里区位优势突出，山青水秀形成独特人文景观。目前，该场订有长远的科学规划，把握重点、开发经济，讲求实效，稳步发展。回顾往昔，放眼现在，展望未来，一个原以安置归难贫侨的生产基地，经过四十多年艰苦努力，勤俭办场，特别改革开放以来，发挥优势，对外开发，成为享誉东南亚的“归侨乐园”。这颗闽南侨乡的璀灿明珠，在漳州市政府直接领导和部门关心下，将会发出更加灿烂的光芒。