漳州市图书馆

计划生育是一项面广、人多、复杂而艰巨的工作，为加强管理突出抓三方面：一是建立目标管理，实行一票否决。1987年开始制定人口计划目标，层层签订目标管理责任状，年终考评，完成的单位及个人给予奖励，完不成的单位及主要领导，实行一票否决，取消评先进、评优秀资格。二是在全区率先开展“双查双补”（查环、查孕、补节育措施、补计划外怀孕的补救措施）工作：从1987年开始，全区每年开展2—3次“双查双补”，通过查、补有效地遏制了超生、抢生大潮，有力地控制了计划外生育，为提高计划生育率发挥了较好的作用。三是进行“五清理”，即清理早婚早育、清理计划外生育、清理计划外怀孕、清理落实节育措施、清理奖惩兑现。通过清理，既夯实了基础，使基层单位做到底子清、情况明、政策到位，又大大提高了工作实效，使计划生育率从1980年的54.06％到1989年提高为77.12％，提高了23.06个百分点。