漳州市图书馆

党的十一届三中全会，确立了全党工作着重点的转移。蓬勃发展的经济建设，促进了高等教育体制的改革，一种与普通高校、成人高校并驾齐驱的学历教育形式——高等教育自学考试应运而生。
  高等教育自学考试是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下的产物。1981年底率先在北京、天津、上海、辽宁进行试点，1983年以后才逐步推广。1988年3月3日，国务院正式颁布《高等教育自学考试暂行条例》，自学考试成为制度并加以健全和完善。
  福建是1984年底开始实施自学考试制度，芗城区于当年与全省同步进行。地处闽南金三角经济发展圈的漳州，建设人才的匮乏是比较突出，因此各级领导和社会各方而都对自学考试所具备的开放、灵活、多层次、权威性、高效益等优势表示出浓厚的兴趣，对自学成才，建设漳州、振兴芗城寄予厚望。1984年底，原漳州市委（今芗城区委）对教育部门提出：要从速贯彻执行自学考试制度和规定。
  芗城区对自学考试的实施，是从本地实情出发，做到助学在先，自学为主，严格考试，学有所得，从而培养了大批合格的建设人才。几年来我有幸参加了此项工作，现就芗城区开展自学考试情况简述于下：
  建立专设机构和单列经费，为开展自学考试提供人力物力必要条件。1986年6月13日，芗城区政府发出（86）综字第67号文，在全省县、区级率先成立以副区长叶金宽为组长的区自学考试指导小组，下设自学考试办公室，任周良辉为主任，并配设工作人员共3人，拔给开办费1200元，单列经费每年5000元。
  广泛宣传发动，正确引导考生参加自考，勇攀高峰。区自考办为拓展自考生源，提高考试合格率，经常深入部队营房、工厂企业、机关、学校，了解与帮助考生学习上困难，同时把自考信息，学习经验等情况汇成“芗城自考巡礼”在考生活动中心常年展出，供考生学习、交流。另方面，区自考办为广泛发动和激励广大考生勇于进取，于1989和1991年两度召开优秀毕业生表彰大会，既表扬先进，又进一步发动、鼓励考生继续努力，争取学得更好的成绩。
  认真细致地做好服务考生工作。区自考办充分认识到服务考生就是要对考生高度负责；作为自学考试同其他高等教育的考试一样，有考籍考务、考风考纪的各项规定，其管理是严格的，程序也要规范。然而，参加自学考试的考生，来自四面八方，平时又分散于各部门、单位。区自考办为避免考生在报考或考试中发生失误，于1986年下半年特制定《芗城区考务考籍管理试行细则》，把自学考试的各个环节的管理都做了详细的规定，让考生在考试之前能够全面了解，便于自我掌握。这个《细则》公布后，加上考办人员平时耐心地说明、指导，因此广大考生感到满意，他们普遍认为这是最大的维护考生利益和提高自考信誉的有效服务。
  开展社会助学，发展壮大自考队伍，是提高自学考试效益的有力保证。当芗城区首期举办自考之前，发现驻漳部队在本单位举办考生辅导班，考试后，他们参考的考生成绩普遍良好。这个事实给区自考办得到启发，抓社会助学，既有助于考生的学业，更有助于自考队伍的发展壮大。于是，区自考办主动联系有关部门和单位，依靠社会力量，努力举办各种形式与不同专业的读书班或音像辅导，当年考生经过助学的课程合格率达74％。1988年底，区自考办在总结肯定社会助学的功能时，又认定开展社会助学还必须有一个相对稳定的场所，以便于统筹、协调、示范和管理，经过筹备，不久即办起“芗城考生活动室”，开展信息咨询、教材供应、编印自考文集、总结推广自考经验，并配合有关单位组织音像辅导、读书班以及落实奖学措施等，使考生在集体帮助下，得到温暖，得到效益，从而进一步推动了自学考试的蓬勃发展。这个经验受到了省考委和全国考委的肯定，也引起了兄弟省市考办的极大兴趣，他们多次亲临考察并推广这一经验。近年来，区自考办又积极地把社会助学活动提高一步，试行单位主办的教学班同自考挂钩，支持市司法局组织的在职干部学习的大专班、闽江大学漳州教学部医士班、市科技开发公司组织的计算机大专班等全日制学习单位以及部队、公安、统计、银行等部门举办的读书班，帮助他们端正办学指导思想，加强学习管理，调动“教”与“学”两方面积极性，使那些在职人员和部分社会知青经过助学后，参加自学考试的合格率有了显著的提高。
  随着自学考试的人数、课程不断增多，助学范围日渐扩大，找上门和送出去的业务工作又繁又杂，尽管区自考办几个干部日夜奔忙，也应付不了这个政策性很强而又具体细致的工作局面。这时考办的同志想到一条经验，即依靠群众，发动一些主要部门或单位的人事、教育干部担任兼职自考干部。区考办关心支持他们工作，并经常组织他们学习自考业务，掌握工作要领，增强办考育人的责任感，逐步培养起一支敬业尽责的专兼职相结合的自考干部队伍，从而保证了芗城自考工作，得以顺利的开展。
  纵观十年来芗城区自学考试工作的发展，其根本是有国家规定的正确的自考政策，有芗城区委、区政府的正确领导，加上配合密切的各有关部门和单位的重视与支持，由此保证了芗城自学考试取得较好的成绩。据统计，1984年芗城首次举行自考时，报名人数498人，专业课程数1175人次；到1995年上半年报考人数上升为1577人，专业课程数达3775人次，比增分别是217％和221％。十年累计，报考人数共24926人次，专业课程数达55645人次；按万人考生数计为全市的3.7倍。在助学方面，依靠各方协作，除提供信息、咨询、教材供应、经验交流外，还组织比较固定的读书班，参加学习计有14495人次；助学小组50多个，参加帮学活动计2137人次；此外还组织5157人次进行音像辅导，按实际接受助学人数计算，全区助学复盖率达66.8％。同时，各单位为鼓励自学成才，普遍实行复习给假，合格给奖，毕业给用的奖学措施，因此，有力地调动了考生的积极性，使自考的实考率和合格率均居全省前茅。现在，这些自考毕业生在各条战线正发挥着各自的知识与力量，为两个文明建设作出积极的贡献。原来只有初中文化程度的吴龙云同志，志存高远，在自考道路上勤学苦练，几经艰辛，获得优异成绩，捧回了烫金的汉语言文学专业本科毕业证书，被评为全国优秀毕业生；在工作上提为芗城实验小学校长后，敬业尽职，政绩显著，被人事部门定为拔尖人才，当选省人大代表，省优秀共产党员。省优秀自考毕业生戴泉明同志，毕业后在泉州电视台任职，几年来他采拍的新闻及专题三千多条，被中央台和省台录用一千多条，成为福建省新闻战线屈指可数的劳动模范，优秀记者。漳州瓷厂职工黄春林，经自考中文专业毕业后，继续勤奋学习并多次在报刊发表文章，受到好评，现被提为办公室主任，省作协成员。驻漳部队某部领导十分重视培养自学成才，部队官兵参加自考人数多，成绩也好，现该部师、团级干部中，大多数都参加自学考试并且取得了优异成绩。
  芗城区自考办在组织考生自学与考试两方面工作上，既按政策办事，又积极主动做好培养帮助工作，“领导就是服务”这句话在他们身上得到了充分的体现。十年来，他们的工作兢兢业业，成绩斐然，已先后三次被省考委授予先进单位称号，1990年4月16日获得国家教委表彰。成为全省自考的一面红旗。区自考办主任周良辉于1989年被省政府授予先进工作者称号，考办干部黄伟红等三位同志也受到省市考办的表彰。考生吴龙云、黄松泉、林俊德、戴泉明等同志分别被评为全国或省优秀自考毕业生。周良辉同志与友人合著的《试论社会助学的构成、功能和实施》、《考生活动中心功能初探》等文章获省考委论文三等奖；另有一些文章在全国自考理论研讨会交流，或在省级以上自考刊物发表。几年来，全国各省、市、自治区自考同行们纷纷慕名前来参观、考察，而芗城区考办在介绍自己的同时，既受到鼓励，又受到了更多的指教和启示，他们还要继续努力，进一步搞好自考事业，为我国社会主义两个文明建设造就更多的英才。
  台湾曾属福建管辖
  台湾是我国最大的海岛，与福建关系密切。据宋赵汝适《诸番志》记：宋代“泉（州）有海岛，曰彭湖，隶晋江县”。明代列为国防前线，设兵戌险。天启二年（1022）被荷兰侵占，1662年由郑成功收复，改名“东都”，设承天府，下置天兴、万年两县；在澎湖设安抚司。郑成功之子郑经统治台湾时，改东都称东宁，升天兴、万年两县为州。清康熙二十二年（1683）取得台湾，改设台湾府，属于福建省布政司，下设三县一厅；光绪十一年（1885）改设台湾省，但台湾人要考文武举人仍旧要来福建参加乡试。名虽设省，而实与福建尚未全部分开。抗日战争胜利后，台湾重归祖国，于1946年设“台湾省行政长官公署”。
  （文）