漳州市图书馆

了解情况，宣传政策，发动群众，建立组织。各工作队下街以后，极其重视情况的了解，利用各种途径发动群众。另外各工作队员还做到了和贫雇农生活在一起，通过派饭，与贫雇农谈心，帮助他们生产劳动等方式，及时有效地做了各种宣传工作。但更主要的是通过农代会、贫雇会、农民会、青年会、工人会等，组织启发广大群众充分发表意见，广泛讨论。
  在经过初步的发动群众之后，广大贫雇农进一步意识到土改必须依靠自己，在工作队引导下，自下而上形成了诉苦串连，拉开了反霸斗争的序幕，处于社会底层的广大群众打破各种顾虑，站起来了！但开始阶段诉苦对象比较分散，打击面太大，要求又相对过份。随着觉悟的提高以及工作队的积极引导，诉苦运动又被逐渐引导到阶级斗争上来，斗争对象适当集中，敌我分清了，最后通过人民法庭，严惩一批地主恶霸。
  漳州城解放之初，部分郊区街道曾一度建立了农民协会（如东岳、大同），但土改队下街以后，通过调查发现，整个郊区的农会组织很不健全，其成员复杂，领导权主要把持在地霸手中，没有系统地加以引导，实际上处于自生自灭，有名无实的状态，这对土改运动的开展很不利。为此，在这阶段运动中，工作队及时培养、发展了一批成分好、历史纯洁、劳动正派、阶级觉悟高的农协会会员及农民代表，更新了其领导成员、建立了贫雇农占绝对优势的农民代表大会及农协会，为下几阶段的工作打下了坚实的基础。
  各街政权大多是在1950年初通过合理负担，生产支前，废除保甲制度等运动中建立起来的，其成分复杂、组织不纯，贫苦农民工人参与少现象尤甚。为了有利于土改，各街普遍进行了清洗不纯，改造作风，个别调整等，但在做法上没有作为这阶段斗争重点来抓，而是本着教育改造，争取团结的原则。