莆田市图书馆

1981年3月，县人民政府贯彻中共中央、国务院《关于保护山林、发展林业若干问题的决定》，抽调县、社干部在广桥和朗桥大队作“稳定山林权属，划定自留山、确定林业生产责任制”试点工作之后，“三定”工作在全县展开，至1983年1月底结束。
  稳定山林权 全县通过查山定界，处理山林纠纷，在原有山林权属的基础上进行调整，从而稳定了国家、集体、个人山林权属。调整后，全县18个公社（鲤城镇除外）和2个国营林场，确定国家所有山权4.41万亩，林权7.6万亩；集体所有山权181.37万亩，林权136.04万亩。在集体山林中，划清社有山权3.03万亩，林权4.45万亩；生产大队所有山权106.14万亩，林权72.39万亩；生产队所有山权72.2万亩，林权59.15万亩。同时，为国营溪口林场划定4.06万亩林业用地，柳溪林场林业用地3.44万亩。占全县国有林用地7.88万亩的95％。县林业局成立林权发证领导小组，根据已核定权属的山林填发林权证。
  划定自留山 林业“三定”中划给社员的自留山，主要是宜林荒山、疏林山和需要停垦还林的山林。1982年，游洋、石苍、钟山、象溪、凤山、西苑、社硎、书峰等8个山区公社，划给14768户农民自留山16.24万亩（已发证），户均11亩，人均2.2亩。自留山的山权归集体所有，由社员长期经营，限期种树绿化，林木谁种谁有，允许继承，但不准出租、转让、典当买卖和擅自建房。
  建立林业生产责任制 1982年，社、队开始实行由户、组或联户承包的营林生产责任制。1983年7月底，全县共落实林业生产责任制96.23万亩，其中社、队林场承包38.67万亩，生产组承包27.16万亩，个人承包3.02万亩，合股承包5.2万亩，分户承包8.38万亩，其他承包13.80万亩。其主要形式：一是山林经营承包到户责任制。不论荒山、疏林山、有林山，都把造林、抚育、管护、采伐、销售等生产全过程一包到底。社员除完成规定的上缴任务外，对山林经营、产品销售均有自主权。二是林场实行联产承包。场内定人员、定任务、定费用、定报酬，超产奖励的联产承包到组。承包组内部，有的实行联产承包到劳力，有的搞小段包工，联产计酬。三是护林责任制。主要是建立护林组织，发动群众制定护林公约，划定山场，落实护林专管人员，确定全年基本报酬，建立岗位责任制，年终评比，有奖有罚。