第六章 质量技术监督

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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)上册》 图书
唯一号: 130620020230000245
颗粒名称: 第六章 质量技术监督
分类号: F203
页数: 11
页码: 645-655
摘要: 本文记述了莆田市质量技术监督的情况,其中包含计量管理、标准化管理、质量监督与管理、特种设备安全监察等。
关键词: 莆田市 经济管理 质量技术监督

内容

第一节 计量管理
  一、计量标准
  1991—1995年,辖区建立长度、力学、热工、电工、无电线、时间频率6类10项最高计量标准,传递各级计量标准55件。
  1996—2005年,共计建立的计量标准有8类29项,其中最高社会公用计量标准22项,次级社会公用计量标准7项,传递各级计量标准102件,满足境内各行各业的需要。
  二、法定计量
  1991—1995年,辖区内把强检计量器具的单位和用户分为工业企业系统、医疗卫生系统、市场流通领域、水电系统等5大系统。2005年,境内计量强制检定的有:台秤、木杆秤、戥秤、钢卷尺、游标卡尺、千分尺、压力表等计量器具;登记造册强检备案计量器具8256台件。
  三、计量技术服务
  工业计量。计量检定工作的重点逐步由商业计量检定转移到为工业生产服务为主。新建长度、力学、热工、电学等相应的计量标准装置,新建预应力值测试和校正鞋业材料试验机等。
  流通领域计量检测。1992年,境内组织计量技术人员重点对流通领域集贸批发市场、超市及零售商品工商户等使用的台秤、案秤、电子秤等计量器具进行计量检定。
  第二节 标准化管理
  一、标准化管理
  地方标准管理。辖区内发布PTS/T001.1—2000《兴化桂圆技术规范综合体系表》、PTS/T001.2—2000《龙眼种苗培育》、PTS/T001.3—2000《龙眼制品栽培》、PTS/T001.4—2000《鲜龙眼果》、PTS/T001.5—2000《兴化桂圆加工工艺》、PTS/T001.6—2000《兴化桂圆》、PTS/T002.1—2005《莆田橄榄标准体系表》、PTS/T002.2—2005《莆田橄榄种苗培育》、PTS/T002.3—2005《莆田橄榄栽培规范》、PTS/T002.4—2005《莆田橄榄鲜果》、PTS/T002.5—2005《莆田橄榄保鲜技术》等农业标准规范。
  企业标准管理。实行企业产品标准备案的管理,1991年开始,境内审查企业产品贯彻法律、法规和强制性标准的情况,对不符合备案要求的企业产品标准提出整改要求。至2005年,共受理企业标准备案1042家企业2151项产品标准,审查认可食品标签435项,公告废除146项超过复审期限的食品企业标准,责令5家企业修订不符合市场准入要求的企业标准18项。
  标准实施与监督。1991年开始,每年开展质量月、节日市场、“3·15”活动的标准监督检查,检查的产品有调味品、乳品、茶叶、化妆品、鞋用胶水、月饼、涂料、装饰装修材料、食品标签等。至2005年,检查生产企业756家、经销企业423家、品种83个3356批次产品,发出整改通知书249份,现场处罚123件,立案106件,罚没款43.43万元。
  二、企业标准化
  企业标准体系。1991—1994年,莆田罐头厂等10家企业建立标准体系。2004年,境内产品标识符合国家有关要求的有54家企业。是年,福建汇达时装有限公司被定为国家级标准化试点单位,福建才子集团有限公司、莆田市三江化学工业有限公司、福建省新威电子工业有限公司、金威服装(福建)有限公司4家企业被定为省级标准化试点单位,并建立书峰枇杷、仙溪乌龙茶、巴西菇、龙华薏米、瘦肉型猪、度尾文旦柚等标准化综合体系9个。
  国际标准和国外先进标准。1991年,编制《莆田市主要工业产品及其采用国际标准目录》。至2005年,境内产品采用国际标准注册登记企业168家211项,其中使用采标标志44家企业62项。采标产品产值占全市工业总产值的22.9%,采标产品质量检验合格率达98%。“雪津”啤酒、“才子”衬衫、“卡朱米”羽绒服等采标产品获得“中国名牌”的称号。
  三、农业标准化
  标准示范区建设。建立10个农业标准化示范区(国家级3个,省级6个,市级1个)。1998年,莆田常太枇杷列入省级农业标准化示范区。2003年,涵江鳗鲡养殖标准化示范区是省级重点标准化项目,全区有19家养鳗场推行标准化养殖。
  地理标志保护。将兴化桂圆、度尾文旦柚等7项具有原产地域特征的产品列入保护计划,提出“兴化桂圆”申报地理标志产品保护的意见,并协助市政府做好“福建乌龙茶”地理标志产品的申报工作。
  第三节 质量监督与管理
  一、质量监督
  监督检查。1991—2005年,辖区内每年开展产品质量日常监督检查和不定期专项监督检查。
  产品质量检验。1991—2005年,辖区内组织对影响国计民生的重要工业产品、可能危及人体健康和人身、财产安全的产品及用户、消费者、有关组织反映质量问题较多的产品开展产品质量监督抽查。
  二、打假治劣
  联合打假。1991—2005年开始,每年与市工商局、市公安局、市卫生局、市环保局等责任部门联合开展打假行动。重点打击境内制假售假犯罪行为严重的重点产品、重点市场、重点地区,从源头上严查食品、酒类、农资、建材、鞋类等假冒伪劣行为。
  专项整治。1991—2005年,开展食品、农资、建材、鞋类等各种产品专项整治,打击各类制假售假行为。
  三、质量管理
  重点产品质量考核与管理。获“中国名牌产品”、“国家免检产品”、“福建名牌产品”称号的产品成为重点产品质量考核对象。1995年,福建省人民政府公布第一批57项福建名牌产品名单,境内有雪津啤酒、“莆江”牌刹车蹄块、“三路”牌运动鞋3个产品。1999—2000年,“仙山宝”牌姬松茸和“大家发”牌、“爽得霸”牌、“亚森”牌无铅松花皮蛋获得福建省名牌农产品。2003年,6家企业的7个产品获“国家免检产品”称号。2004年,福建才子集团的“才子”牌衬衫、东南香米业发展有限公司的“东南香”牌大米获“中国名牌”产品。至2005年,“雪津”牌啤酒、“卡朱米”牌羽绒服、“三棵树”牌建筑涂料、“沃特”牌运动鞋获“中国名牌”产品,34家企业取得工业产品生产许可证证书39张。
  无证查处。1991年,对境内30家无证企业进行查处。2003年,开展化妆品专项整治。2004—2005年,开展安全网产品和眼镜产品专项整治。
  四、质量认证
  1994年,境内日山电子科技有限公司第一家取得质量认证资格。至2005年,全市有118家企业取得质量管理体系认证、产品质量认证或双认证证书。
  第四节 特种设备安全监察
  一、普查与整治
  锅炉、压力容器普查与整治。2001年,境内首次进行锅炉、压力容器特种设备的普查登记工作。2003年,境内取缔销毁土制锅炉58台、土杀菌锅297台。2005年,查封涵江区梧塘镇、城厢区华亭镇榨油作坊土锅炉7台,其中监督解体销毁3台,自行拆除4台。
  起重机械普查与整治。2002—2004年,整治改造、更换的起重机械177台,整改验收168台,验收确认纳入规范管理142台,报废处理9台。
  压力管道普查与整治。2004年,境内压力管道普查登记涉及单位642家,其中停用58家,已拆迁116家,非登记范围内的管道57家,在用压力管道的单位411家,登记工业管道145.298km,其中GC2级52.307km,GC3级92.992km;登记公用管道(GB1级)11.66km。在压力管道隐患的整治中,立案查处单位2家,罚款6万元。
  气瓶普查与整治。2002年,检查各类气体充装经营企业31家次,查处超期未检的各类气瓶1875多只,销毁报废气瓶734只。2004年,对6家充装经营“黑气”的单位处罚4.7万元。是年,境内有液化石油气充装站11家,溶解乙炔充装站2家,氧气充装站3家,液化石油气钢瓶检验站2个,无缝气瓶检验站1个,气瓶总数量200352只,其中液化石油气钢瓶191931只、无缝气瓶2658只、溶解乙炔气瓶5763只。
  游乐设施普查与整治。2002年,对境内凤凰山公园、龙脊山公园游乐设施进行普查与整治,在用8台(套),报停处理2台。
  二、特种设备管理
  特种设备作业人员的考核发证。2002年,境内对特种设备作业人员进行考核发证。2005年,考核发证人员1482人,其中锅炉操作人员255人、压力容器操作人员169人、起重机械操人员360人、电梯操作人员174人、厂内机动车辆185人、安全管理人员84人。
  特种设备使用登记管理。2002年,对境内特种设备普查注册登记。2005年,注册登记设备958台,其中锅炉90台、压力容器619台、起重机械134台、电梯104台、厂内机动车辆11台。
  三、制造安装过程监督检验
  2000年,境内制造安装过程进行定期检验。2005年,定期检验锅炉523台,安装监检60台,制造监检86台;压力容器定期检验1777台,制造监检101台;压力管道在线检验2.1042Km;检验液化气钢瓶4.46万只,检验无缝气瓶146只;定期检验起重机械714台,验收112台;定期检验电梯352台,验收122台;定期检验厂内机动车辆228台,验收检验65台;定期检验游乐设备8台,验收检验2台。
  第五节 食品质量安全监管
  一、QS制度
  2002年,境内对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋5类食品实行质量安全市场准入监督管理。2004年,对市场上未获QS认证的大米、小麦粉等5类食品进行查处。2005年,对肉制品等十类食品进行无证查处。
  二、老五类食品取证
  2003年,将小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋定为老五类食品。2003年1月,首批五家企业取证,其中小麦粉1家、大米2家、酱油2家。至2005年,获得老五类食品企业30家,获食品证书32张。
  三、新十类食品取证
  2002年,将肉制品、乳制品、饮料、调味品(糖、味精)、罐头食品、方便面、饼干、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品定为新十类食品。2002—2005年,境内有14家企业获得新十类食品证书17张。
  四、其他十三类食品取证
  其他十三类食品是指糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品和淀粉及淀粉制品。至2005年,只有1家企业获得啤酒生产证书1张。
  第六节 机构
  一、行政机构
  1991—1999年,莆田市质量技术监督局前身为莆田市技术质量监督局。2000年,更名为质量技术监督局,为省质量技术监督局的直属机构,市、县质量技术监督局领导干部和同级非领导干部的管理,实行以上一级质量技术监督局党组管理为主,地方党委协助管理的双重管理体制。下设莆田市质量技术监督局直属分局、莆田县质量技术监督局、仙游县质量技术监督局,莆田县、仙游县分别加挂稽查队的牌子。市局内设办公室、计划财务科、政策法规科、质量管理与监督科、标准化科、计量科、锅炉压力容器安全监察科、人事教育科、机关党委和监察室。莆田、仙游县级局和直属分局内设办公室、质量综合管理股、监督稽查股。是年,各级质量管理和锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督管理职能及相关技术机构,并入质量技术监督部门。局机关行政编制19名、机关事业编制5名、工勤编制1名。
  2002年,行政区划调整,莆田县质量技术监督局并入莆田市质量技术监督局直属分局。
  2004年,锅炉压力容器安全监察科更名为特种设备安全监察科。
  二、技术机构
  莆田市产品质量检验所。产品质量监督检验所于1991年以前成立,是正科级事业单位,行政上隶属于莆田市质量技术监督局,经济独立核算单位,独立的第三方法定公正检验机构。检验所下设莆田市酒类检测所、福建省石油产品质量监督检验站、福建省浆纸质量监督检验二站、国家浆纸产品质量监督检验中心。检验所设有办公室、业务室和化验室、化工室(含省石油站)、物检室(含省浆纸二站)、建材室、电子电器室、纤纺(机械)室6个专业检验室和1个国家浆纸质检中心。核定编制人员29人,聘用人员16人,拥有各专业技术人员33人。
  莆田市计量所。计量所于1991年以前成立,2000年,核编人员数为24人。2002年,莆田县计量检定测试所的人员以及相关专项设备并入莆田市计量所统一管理,市计量所共有人员31人。2003年,内设检测一室、检测二室、检测三室、检测四室、总工室、办公室、业务室和财务室。2005年,所内有职工29人,其中高级工程师2人、工程师16人。建有长度、电学、热工、温度、力学、理化、衡器7个专业检测室。
  莆田市技术监督情报研究所。1997年,成立莆田市技术监督情报研究所,隶属于莆田市质量技术监督局,为自收自支的事业法人机构,编制14人。有各类专业技术人员10人,其中标准化工程师4人,质量工程师2人、助理工程师4人。内设办公室(包括计财)、代码室、业务一室、业务二室。办公场所在原莆田县综合办公大楼四层。
  莆田市锅炉压力容器检验所。莆田市锅炉压力容器检验所成立于1991年以前,2000年,划转至莆田市质量技术监督局。2003年,与莆田市特种设备监督检验站合并。2004年,并入福建省锅炉压力容器检验中心,下设莆田市液化石油气钢瓶检测站、锅炉、压力容器作业人员考试点。
  莆田市特种设备监督检验站。莆田市特种设备监督检验站原为莆田市劳动安全卫生检测检验站,为市劳动局直属事业单位,规格正科级,核定事业编制6名,经费实行自收自支。2000年,划转莆田市质量技术监督局。2001,更名为莆田市特种设备监督检验站。2003年,与莆田市锅炉压力容器检验所合并。2004年,并入福建省特种设备监督检验中心。在职人员(含聘用)12人,下设福建省劳安特种机电设备技术咨询服务中心莆田分中心、福建省特种设备作业人员考试中心莆田考试点。

知识出处

莆田市志(1991-2005)上册

《莆田市志(1991-2005)上册》

出版者:人民出版社

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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