莆田市图书馆

第一节 资金合作
  一、投资环境
  1991—1994年，境内对外开放逐步扩大，投资环境不断完善，外向型经济迅速发展。1995年9月，市政府出台《对外商投资企业税收收费清理和规范管理工作的暂行规定》，对涉外企业的行政事业性收费进行全面清理，实行“统一收费、票费分流”制度，“一个窗口”对外，制止乱收费现象。
  1996年，通过贯彻省政府调整外商投资企业税收费项目的通知，建立税收统一收费制度。1997年10月，市政府制定《关于进一步鼓励外商投资的若干规定》，配套一系列优惠政策和措施。1999年，市政府制定《莆田市代理招商奖励规定（试行）》文件，促进招商引资发展。2000年，市委、市政府批转市外经贸委《关于莆田市外商投资重点企业挂钩服务责任制实施方案的通知》，全市确定114家重点外商投资企业，由市、县（区）党政领导人挂钩联系，并配合专门的服务责任单位，协调解决企业在生产、经营、建设中的问题。
  2002年12月，莆田市政府设立行政服务中心（以下简称“中心”），有26个政府相关部门进驻“中心”办理行政许可和行政服务事项364个项目。“中心”实行6项公开制度（服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、监督管理六公开）和即办事项直接办理制、一般事项承诺办理制、重大事项联合办理制、特急事项特别办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制6项管理制度，为各类经济组织和人民群众提供服务。2003年10月，莆田市人民政府制定《关于进一步改善外商投资环境的决定》。12月，成立莆田市投资项目服务中心。按照“专职专人抓项目，效能督查促项目，环境建设保项目”的总体要求，组织实施全市的投资项目，协同和配合市直主管部门和县（区）人民政府做好重点项目、大项目的服务工作，发布投资项目信息，开展项目推介、招商引资工作。2004年2月，成立莆田市招投标中心，加强招投标市场监督管理。市政府先后制定出台《莆田市建设工程经评审最低投标价中标工作意见》和《莆田市招投标交易活动再监督实施意见的通知》等15个规范性文件，市各有关职能部门配套出台136个示范文本和实施细则，规范招投标交易行为。
  二、投资规模
  1991年，境内审批外商投资企业65家，投资总额6011万美元，合同利用外资5427万美元。1993年达到最高峰，分别为257家、12.24亿美元、11.62亿美元。此后下降，2005年分别为71家、4.8亿美元、2.28亿美元。同年，外商投资对经济增长贡献率达57.5％。至2005年底，全市已批准设立外商投资企业1708家，合同利用外资49.74亿美元，实际到资33.14亿美元，已建成投产“三资”企业795家。
  三、投资形式
  （一）外商独资企业
  1991年，审批许可开设外商独资企业31家。主要经营鞋业、石制竹制工艺品、针织、服装、水产饲料、土地成片开发。是年，莆田亿汉土地开发有限公司投资总额1000万美元。1992年，审批许可开设107家。主要经营鞋业、电子、土地成片开发、房地产。莆田港峰鸬鹚屿实业有限公司、莆田华阳湄洲开发有限公司、福建金匙晴纶有限公司、富丽明开发有限公司、福建华泰钢铁有限公司投资额分别达1000万美元以上。1993年，审批许可开设183家，主要经营鞋业、针织、服装、食品加工、土地成片开发、房地产。莆田联丰制罐有限公司、莆田良奕房地产有限公司、莆田新光房地产开发有限公司、江鸿（福建）建设开发有限公司、九江国际旅游有限公司、莆田辉开娱乐城有限公司、莆田辉开工业城有限公司、金匙石化有限公司、莆田升兴房地产有限公司、莆田太平洋建设开发有限公司、莆田金泰克房地产开发有限公司投资额分别达1000万美元以上。1994年，审批许可开设100家，主要经营鞋业、电子、轮胎制造、服装、五金机械、土地成片开发、房地产。福建佳通纸制品有限公司、莆田亿豪游乐区有限公司、莆田亿豪工业区有限公司、莆田大地湄洲有限公司、福建佳通第一轮胎有限公司、福建佳通第二轮胎有限公司、福建佳通第三轮胎有限公司7家企业投资总额分别达1000万美元以上。1995年，审批许可开设103家，主要经营鞋业、机械制造、针织、服装、水产养殖、房地产。莆田金乐天饮料有限公司和莆田大地烤漆钢卷有限公司投资总额分别达1000万美元以上。
  1996年，审批许可开设54家，主要经营鞋业、电力、电脑机绣、电子、金属机械。福建太平洋电力有限公司、福建联伊金属容器有限公司、莆田宝辉镀锌烤漆有限公司、福建新光集团有限公司、莆田关氏食油有限公司、互立实业（莆田）有限公司投资总额分别达1000万美元以上。1997年，审批许可开设58家，主要经营鞋业、服装、电子塑胶。1998年，审批许可开设65家，主要经营鞋业、机械制造、服装织造、石材工艺品、石化。投资总额达1000万美元以上有莆田全绿实业有限公司、远东（福建）石化有限公司。1999年，审批许可开设45家，主要经营鞋业、通信、电子、五金制造、房地产。投资总额达1000万美元以上有台湾通信（莆田）有限公司、永恩投资集团、福建嘉美五金有限公司、仙游新威电子有限公司。2000年，审批许可开设40家，主要经营药业、通信、电子、电力、染织、鞋业。投资额达1000万美元以上有福建新盈电子科技有限公司、福建兴安药业、福建英华威风力发电有限公司、莆田盈富染织有限公司。
  2001年，审批许可开设56家，主要经营服装、家具、餐饮、鞋革、鞋材、电子产品、液晶显示器、木雕、石制品、工艺品、玩具、机械、五金、易拉罐、汽车配件、化工、塑胶、塑料、房地产开发、风力发电场。投资额达1000万美元以上的有莆田市德荣电子有限公司（香港）、莆田市平海英华威风力发电有限公司（德国）、莆田市后海英华威风力发电有限公司（德国）、莆田市东峤英华威风力发电有限公司（德国）、莆田市金龙房地产开发有限公司（香港）。2002年，审批许可开设53家，主要经营鞋革、鞋材、模具、服装、电子产品、集成电路、塑胶制品、玩具、食品、机械、五金制品、工艺品、化工、石制品、木制品、建材、包装印刷制品、水产养殖、果木种植、饲料、节能灯具、房地产开发、船舶制造及维修。投资额达1000万美元以上的有福建省安特半导体有限公司（香港）、莆田启源鞋业实业有限公司（香港）、莆田新盈液晶科技有限公司（英属维尔京群岛）、莆田艾力艾鞋服有限公司（智利）、莆田市华富环保科技有限公司（英属维尔京）、福建省湄洲湾大众船厂有限公司（新加坡、香港）、福建澳士达牧业发展有限公司（英属维尔京群岛）。2003年，审批许可开设46家，主要经营食品、鞋革、鞋材、针织服装、木制品、工艺品、电子产品、包装、农副产品深加工、旅游、住宿、房地产、市政工程、仓储、电动自行车。福建新世纪电子材料有限公司（香港）投资额达1000万美元以上。2004年，审批许可开设58家，主要经营蔬菜食品、鞋革、鞋材、服装、运动用品、光电产品、包装制品、机械、五金制品、机床设备及模具、家具、食用菌、花果木种植、塑料制品、水产品加工、半导体材料、电子产品、电路板、汽车电器、液晶显示器、疗养及配套服务、造纸用林种植。投资额1000万美元以上的有福建省闽中有机食品有限公司（新加坡）、莆田市延寿疗养中心有限公司（香港）、福建新时代数码科技有限公司（香港）、莆田德丰电子有限公司（香港）、合众天成（福建）运动用品有限公司（马绍尔群岛）、福建省安特电子有限公司（英属维尔京群岛）、亚太林业（莆田）有限公司。2005年，审批许可开设64家，主要经营鞋革、鞋材、针织服装、电子产品、汽车配件、人造珠宝饰品、包装装璜、植物保健品、照明电器、模具标准件、木制品、机械加工、化妆品、五金家具、油漆、涂料、塑料制品、仓储、畜禽养殖、农林种植、医疗器械、房地产开发、酒店、海产品加工、建材。投资额1000万美元以上的有福建艾瑞特车饰有限公司（新西兰）、福建省莆田市万鑫金属制品有限公司（香港）、莆田鸿閶仓储服务有限公司（马来西亚）、福建省新旺电子科技有限公司（英属维尔京群岛）、莆田市宏宇制衣有限公司（意大利）、天怡（福建）现代农业发展有限公司（澳门）、莆田市立特纳运动用品有限公司（台湾）、德兴（福建）纤织有限公司（澳门）、璇旭达（福建）鞋服实业有限公司（匈牙利）、莆田嘉宝实业有限公司（西班牙）、福建省宝凤鞋业有限公司（英属维尔京群岛）、福建省莆田市南兴针织时装有限公司（香港）、金威纳米纺织（福建）有限公司（香港）、福建桑勇水产业有限公司（韩国）。
  （二）合资企业
  1991年，审批许可开设31家，主要经营鞋业、石制竹制工艺品、食品加工。其中，莆田协丰模具有限公司投资总额达1000万美元以上。1992年，审批许可开设90家，主要经营鞋业、房地产开发、印刷包装、五金机械。投资总额达1000万美元以上有福建新龙兴贸易有限公司、福建海钻发展有限公司、莆田三源金属有限公司、莆田武夷房地产有限公司、仙游贯华交通有限公司。1993年，审批许可开设70家，主要经营鞋业、水产品养殖、服装、食品加工、房地产。莆田兴诚房地产开发有限公司投资总额达1000万美元以上。1994年，审批许可开设32家，主要经营鞋业、电子、服装制造、汽车配件、房地产、农业开发。1995年，审批许可开设44家，主要经营鞋业、工艺品、食品加工、娱乐业、水产养殖。
  1996年，审批许可开设30家，主要经营鞋业、水产养殖、食品加工业。1997年，审批许可开设27家，主要经营工艺品、石材加工、食品加工、石化。其中黄渤海（莆田）石油制品有限公司投资总额达1000万美元以上。1998年，审批许可开设28家，主要经营食品、饲料加工、服装织造、工艺品。其中，莆田和业麦全绿实业有限公司投资总额达1000万美元以上。1999年，审批许可开设19家，主要经营鞋业、建材、农业开发、塑胶五金、房地产、码头建设。投资总额达1000万美元以上的有：福建协丰鞋业有限公司、莆田融通多用码头有限公司、莆田融通货柜码头有限公司、涵江港涵房地产开发有限公司。2000年，审批许可开设16家，主要经营鞋业、铝业、酒店、食品加工、建材。
  2001年，审批许可开设8家，主要经营建材、家俱、石材、化工、电子元器件、码头、无尘纸、老年人托养服务设施。投资总额达1000万美元以上的有莆田市九龙社区综合服务开发有限公司和福建腾荣达实业有限公司。2002年，审批许可开设11家，主要经营鞋类、鞋材、服装、食品、饮料、建材、计量仪器、幼儿教育、老年人养老、外语培训服务。2003年，审批许可开设5家，主要经营运动鞋、运动服装、木制工艺品、水产品加工、石材、电子元器件。2004年，审批许可开设8家，主要经营水果果酒、鞋革、鞋材、家具、液晶显示器、纳米涂料、风电场建设。其中，福建省莆田南日后山仔风电有限公司和莆田绿森庄园酒业有限公司投资总额分别达1000万美元以上。2005年，审批许可开设8家，主要经营鞋革、鞋材、服装、钢木家具、水产饮料、电子元器件、工艺品。其中，莆田市智诚日用品实业有限公司投资总额达1000万美元以上。
  （三）合作企业
  1991年，审批许可开设3家，主要经营木雕家具、漆器石制竹制工艺品、食品加工。1992年，审批许可开设4家，主要经营儿童乐园、酒店、矿泉水、五金塑胶。1993年，审批许可开设4家，主要经营水产品养殖、矿泉水、房地产、酒店。其中，福建益民林房地产有限公司投资额1000万美元以上。1994年，审批许可开设1家，主要经营纺织服装制造。1995年，审批许可开设5家，主要经营石材加工、水电开发娱乐业、水产养殖。其中莆田莆港供水有限公司、仙游九鑫水电开发有限公司投资额分别达1000万美元以上。
  1996年，审批许可开设1家，主要经营眼科中心。1998年，审批许可开设2家，主要经营陵园、水利建设。2000年，审批许可开设1家，主要经营石材制品。2002年，审批许可开设莆田中屿水利建设有限公司，投资总额达1000万美元以上。2003—2005年，审批许可开设1家，主要经营鞋革及鞋材。
  第二节 项目合作
  一、项目引进
  1991—1992年，涵江鞋业有限公司拥有6条成型流水线。其间，香港德信科技集团有限公司下属的莆田德基、德信、德荣3家电子有限公司相继成立，并引进先进设备和技术生产计算机等产品。其间，莆田啤酒厂开始进行技术改造。
  1993年，涵江鞋业有限公司开发的“达芙妮”女鞋的商标在国际注册，成为知名品牌，产品畅销国内外。福建协丰鞋业有限公司引进设备和技术，从事高尔夫球鞋、美式足球鞋等高级运动鞋专业生产。福建新威电子工业有限公司引进电子液晶显示器材等生产技术设备。
  1996年，福建协丰有限公司产值7.5亿元，年销售10.2亿元，创莆田单个企业年销售超10亿元的纪录。
  1997年，福建省规模最大的外资轮胎生产企业—福建佳通轮胎有限公司从美国、日本、德国及台湾地区引进7600万美元的设备，建成国内最大跨度的主体厂房，其中斜交胎厂房长708米、宽192米，面积135936平米；子午胎厂房长612米、宽96米，面积58752平米。其斜交胎和子午胎产量分别为4000条/天和11000条/天。
  1998年，郭氏鞋业有限公司产品一次性通过CQC认证，成为全市首家通过ISO9002国际质量体系认证的企业。3月，境内开工建设湄洲湾火电厂。是年，福建佳通轮胎有限公司产品获美国交通部DOT认证。
  1999年，郭氏鞋业有限公司产品获年度全美国际质量金奖。是年，莆田啤酒厂糖化车间从德国引进的具有20世纪90年代末先进水平的模拟板电脑全自动控制系统，其设备具有世界一流水平。
  2000年9月，湄洲湾火电厂第一台机组开始并网发电。10月，莆田啤酒厂建成福建省第一条具有国际先进水平的纯生啤酒生产线。12月，福建佳通轮胎公司通过中国进出口商品质量认证中心（CQC）、英国摩迪国际有限公司（AOQC）的ISO9002质量体系认证。是年，福建佳通轮胎厂分别有480多种半钢子午胎和77种尼纶斜交胎、半钢子午胎获欧洲E-MARK认证及巴西INMETRO认证。
  2002年，莆田荔丰鞋业有限公司引进11条生产线，生产世界名牌耐克（NIKE）牌高级运动鞋，年产值8.02亿元，销售8.4亿元，产品出口美国和欧洲等地。是年，莆田啤酒厂又从德国进口冰啤机及AFLF高浓稀释装置，新建国内领先水平的灌装生产线及配套设备。
  2003年，莆田德基、德信、德荣3家企业共创产值6.2亿元。11月，福建安特半导体有限公司开始投产。是年，全冠（福建）机械工业有限有公司引进COSB2000S微电脑控制高速成型拉吹机及相关软件，研究开发适合国内外市场的各种型号微电脑全自动高速成型拉吹机及相关软件，填补国内PET全自动吹瓶机领域的空白。是年，新威电子工业有限公司年产值12.06亿元，被确认为国家级高新技术企业。是年，福建佳通轮胎公司通过ISO/TSI69493认证。
  2005年，莆田华丰鞋业有限公司生产的“VOIT”（沃特）牌运动鞋被评为中国名牌产品。是年，全冠（福建）机械工业有限有公司与日本的一家公司合作开发全自动电脑高速吹瓶机。台湾通信（福建）有限公司主要研发、生产和销售传真机等通讯终端设备，并与美国公司合作开发数码相机以及具有知识产权的可视电话机系列产品。
  二、项目输出
  2003年，福建众和股份有限公司投资15万美元，在香港创办秀港众和国际贸易有限公司。2004年，莆田市国际经济合作有限公司投资0.5万美元，在中国澳门设立莆田国际澳门职业介绍所有限公司。
  第三节 劳务合作
  一、劳务中介
  1993年，境内分别成立莆田市对外经济技术合作公司和莆田市国际经济技术合作公司。1996年4月，省外经贸委审批莆田市湄洲宫下港为对台短期渔工登船点，莆田市对外经济合作公司为对台短期渔工承办公司。1998年7月，省外经贸委授予莆田市城厢区国际经济技术合作公司、莆田市涵江区国际经济技术合作公司、莆田市力盛国际经济技术合作公司、莆田市华侨服务中心、莆田市新发经贸公司5家企业对外劳务合作承办权。2005年12月，省外经贸委审批莆田市源通国际经济技术合作公司为对外劳务承办单位。
  二、劳务输出
  境内输出劳务人员主要从事针织、制衣、木工、电脑操作、建筑、电子装配等行业。1991年新派出1300人次，年末在外人数1360人次、创汇544万美元；1999年达到最高峰，分别为5420人次、13150人次、5260万美元。此后下降，2005年各为3750人次、7500人次、3000万美元。至2005年，劳务输出国主要是中国澳门、以色列、斐济、毛里求斯、巴基斯坦、柬埔寨、新加坡等17个国家与地区。输出劳务人数55959人，创汇49269万美元。