莆田市图书馆

1991年后，境内土地隐形市场异常活跃，非法买卖土地现象到处可见，造成国有土地资产严重流失。
  1992年，市土地局组织3次15人对土地隐形市场进行调查，发现个别的单位或个人钻法律的空子，无偿划拨城市国有土地。个别利用职权强占有利地段，进行非法的土地交易活动。城厢区、涵江区土地资产流失每年达1500万元—2000万元。市土地局将调查报告《城市土地“隐形”市场的情况分析》，向市政府汇报。市土地局与规划部门选择3幅地块进行有偿出让试点，3幅地块被外商所买。是年，市政府成立地产事务部，专职从事城市国有土地资产收益的收缴工作。城市的土地由市政府实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，确保政府集中垄断土地出让一级市场，放活二级市场。
  1995—1999年，境内加强对土地出让一级市场的垄断，实行土地资源和土地资产管理并重，土地利用方式由协议转让向招标拍卖过渡，建立起有偿、有期、有流动的土地使用制度。
  2000年，市政府继续推进土地有偿使用制度改革，加强土地资产管理，适时推出地块公开拍卖出让，调控市场，激活地价，促进城市建设滚动发展。是年，市土地局共组织2次大型的拍卖会，拍卖地块28幅，面积6.71万平方米，出让金6069.8万元。莆田仙游2县也开展城镇土地有偿使用改革，莆田县公开拍卖52宗，收入1700多万元。仙游县公开拍卖5宗，收入2054多万元。
  2001年，在供应建设项目用地中，建立建设项目供地制度，除《土地管理法》中规定可以划拨供地的项目外，其他的项目用地都采取有偿出让的方式供地。对经营性房地产项目（包括商品住宅、写字楼、商铺、酒店、加油站、度假村及高级娱乐设施项目）执行招标拍卖出让方式推向市场。是年，市土地局组织土地使用权招标拍卖会7次，出让位于荔城路、涵江区人民街两侧等国有土地100多幅，面积9公顷，出让金7920.4万元。对法律规定可以采取协议出让的项目，建立专业评估、集体决策、结果公开的运作机制。
  2002年，对商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，以招标、拍卖、挂牌等形式出让土地使用权。并先后制定《莆田市国有土地使用权招标拍卖有关规定》和《莆田市国有土地使用权挂牌交易有关规定》。是年，以出让方式供地20宗，面积57.2公顷，收取土地出让金28150.5万元。以招标拍卖方式供地6宗，内含城厢区梅园路旁、涵江区人民街西侧、北岸市政中心用地等4宗国有土地。12月3日，首次以挂牌交易方式出让位于城厢区龙桥片区2宗国有土地使用权。委托拍卖行公开拍卖（仙游华侨大厦）1宗，面积2.22公顷，收取土地出让金6210万元。是年，通过招标拍卖、委托拍卖、挂牌出让土地37.13公顷，收取土地出让金2.57亿元。同时，制定《莆田市采矿权有偿出让管理暂行办法》。加强采矿权市场建设，各县（区）成立采矿权有偿出让领导小组。公告出让矿山17个（其中招标6个，挂牌11个），出让起价33.5万元。
  2003年，城区出让国有土地使用权51宗，出让面积112.75公顷，收取出让金10亿元。
  2004年，出让经营性土地使用权23宗，面积45.9公顷，收取土地出让金29493.5万元。