第三节 矿产资源

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)上册》 图书
唯一号: 130620020230000033
颗粒名称: 第三节 矿产资源
分类号: TD98
页数: 5
页码: 73-77
摘要: 本节记述了莆田市已发现多种矿产资源,包括铅、锌、银、金、铜等金属矿产和非金属矿产。境内划定了鼓励开采区、限制开采区和禁止开采区,采取不同的政策进行管理。同时,对矿产资源进行了巡查和治理整顿,采取招标、拍卖、挂牌和协议等方式有偿出让采矿权,加强矿产资源勘查和矿产储量动态管理,评审认定的矿产地52处,矿产资源储量3844.51万立方米。
关键词: 莆田市 国土资源 矿产资源

内容

一、矿产资源
  莆田市已发现的矿产有铅、锌、银、金、铜、钼、镍、镉、饰面用石材、建筑用石料、建筑用砂、砖瓦用粘土、高岭土、叶蜡石、石英、钾长石、硅线石、滑石、蛇纹岩、地下热水、矿泉水等41种。列入福建省矿产资源储量表的金属矿产有铅、锌、银、镉、镍,非金属矿产有滑石、化肥用蛇纹岩、硅线石、砖瓦用粘土、饰面花岗石、钾长石、高岭土等产12种,其中化肥用蛇纹岩、滑石、硅线石、镍4种矿产的资源储量居全省第一。已探明并列入福建省矿产资源储量表的矿区有:城厢区常太镇长基蛇纹岩、滑石、镍,涵江区新县镇银坑铅锌、乌寨尖银、三江口镇芳山砖瓦用粘土,秀屿区山亭乡山柄—港里硅线石、月塘乡岱前山饰面用花岗岩,仙游县郊尾镇东湖钾长石、钟山镇高岭土等8个,其中银坑铅锌、长基蛇纹岩、滑石、镍和岱前山饰面用花岗岩达中型矿产储量规模,山柄—港里硅线石为福建省唯一的硅线石矿床。境内建筑用石料资源非常丰富,可满足境内各项建设需要。饰面石材储量也较为丰富,主要品种有华亭青(石英闪长岩)、莆禧白(二长花岗岩)、月塘黑(辉长岩)、大洋红(凝灰岩)和平海锈石(钾长花岗岩)等。金属矿产铅、锌、银钼等有一定的储量,且有开发利用的远景,能源矿产地下热水储量较丰富,开发利用前景良好。2005年,境内开发利用的矿产有铅、锌、饰面用石材、建筑用石料、砖瓦用粘土、叶蜡石、高岭土、石英、钾长石、矿泉水、地下热水等11种。有持证矿山96家,其中铅锌1家、饰面用石材9家、建筑用石料59家、砖瓦用粘土20家、叶蜡石3家、高岭土1家、石英钾长石1家、矿泉水1家、地下热水1家。按矿山企业经济类型划分,国有矿山1家、外资矿山1家、集体矿山19家、股份制合伙制矿山9家、私营个体矿山66家。矿山从业人员3000人左右,年产矿石总量1000万吨,年总产值1.5亿元。有石材加工企业约400家,主要生产花岗岩板材、墓碑、石雕工艺品、石门、石空等石制品,从业人员10000余人,年总产值2亿元左右。
  二、矿产开采
  (一)鼓励开采区
  境内对矿产资源丰富、分布相对集中、已探明一定规模的资源储量或资源潜力较大,资源有一定保证,国家、省内、市内短缺,市场前景好的矿种,易于形成规模化经营,经济效益较高,有较好的开采条件,开发利用过程对资源、环境和社会的负面影响小,能有效地控制其他方面影响的矿区采取鼓励开采措施。
  2005年,境内划出鼓励开采区26处,总面积132.03平方千米。
  (二)限制开采区
  境内对资源可靠、市场总量有限、应用研究不够、资源利用率不高及利用方式欠合理的矿区,受国家产业政策制约、开采规模受限制的矿产资源分布区,地质灾害多发区的矿区实行限制开采。
  2005年,境内划定限制开采11处,总面积282.38平方千米。
  (三)禁止开采区
  境内对城市规划区、国防工程设施保护区和军事禁区以内,重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施在规定距离以内,国道、省道、高速公路两侧500米范围内,县级(含县级)以上风景旅游区、历史文物、名胜古迹和地质遗迹保护区或景观点相对集中可以发展旅游的地区,重要河流、堤坝、水库两侧规定距离以内,自然保护区、基本农田保护区、天然林林业保护区,供电高压线路两侧法定距离范围内,法律法规和县级以上人民政府规定的不得开采的矿区禁止开采。
  2005年,境内划定禁止开采区36处,总面积576.13平方千米。
  鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区以外其他地区为允许开采区。
  三、矿产管理
  2001年,在《福建省矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》颁布实施之前,境内采取行政审批无偿出让采矿权。
  2002年,市矿产局与市土地局合并成立国土资源管理局,并制定《关于2002年矿产资源管理秩序治理整顿工作实施意见》,编写《矿产资源开发利用与保护规划》和《生产小矿实行关闭、淘汰、联合、改造工作方案》。9月,有偿出让采矿权25宗,价款49.86万元,其中招标5宗14.48万元、拍卖1宗3.6万元、挂牌11宗15.81万元、协议出让8宗15.97万元。是年,境内各县(区)加强对矿山巡查,协调组织市安监、公安、工商、环保、监察等部门对县(区)矿产资源管理秩序进行检查治理,关闭淘汰14个矿山,联合改造59个矿山。加强矿产资源勘查和矿产储量动态管理,争取山区矿产勘查项目资金20万元。部署勘查项目年检工作,建立矿产资源储量账户,评审认定的矿产地52处,矿产资源储量3844.51万立方米。
  2003年,境内对新设置采矿权采取招标、拍卖或挂牌方式出让;对采矿许可证有效期满,需延续开采,或在采矿许可证有效期内需扩大开采范围的,经国土资源行政主管部门同意后,采用协议方式出让,审批机关收取采矿权价款。7月,市政府组织“百日安全生产大会战”,对全市矿山进行专项治理整顿。在百日治理行动中,出动人员8112人次,执法次数1738次,车辆1920次,巡查矿山2588矿次,发出责令整改通知书404份,扣留无牌无照农用车及手扶拖拉机21辆,拆除工棚61座、没收空压机95部、风钻89部、吊装146台,立案查处31宗,罚款9.9万元,移送法院强制执行2宗,取缔无证采矿点447处。9月,市国土资源局牵头联合市安监、工商、环保、林业、水土等部门,建立莆田市采矿权招标拍卖挂牌出让工作联席会议制度,制定《关于建立采矿权招标拍卖挂牌出让工作联席会议制度的意见》。是年,市政府印发《关于建立采矿权招标拍卖挂牌出让工作联席会议制度的意见》《莆田市采矿权审批登记相关职能部门业务运作指南》《莆田市采矿权出让流程图》《莆田市采矿权基准价款确定方案》等文件。
  2004年4月,市政府印发《关于采矿权招标拍卖挂牌出让的实施意见》,严格按照“三区”规划和有关规定设置采矿权,开展采矿点矿界拐点勘测及界桩界碑埋设工作,维护矿产资源的国家所有权益和采矿权人的合法权益。是年,境内有偿出让采矿权30宗,采矿权价款267万元,征收矿产资源补偿费和采矿权价款335.3万元。
  是年,按照全省统一安排部署,印发《莆田市开展“青山挂白”专项治理工作方案》,打击取缔无证采矿的违法行为,整治破坏生态环境的矿山,认真实施矿产资源“可采区、限采区、禁采区”规划,因地制宜开展禁采区“青山挂白”专项治理工作。第一期高速公路两侧“青山挂白”治理共完成42个治理点,治理面积14.8万平方米,填土2.53万立方米;石砌挡土墙长3089.7米,石方690.9立方米,种植各种草木140444株,其中台湾相思23159株、厚荚相思9238株、香根草48302株、蟛蜞菊1140株、巨尾桉18243株、三角梅350株、爬山虎19277株、红纤层17893株、迎春花200株、杨梅120株、百喜草50平方米、龙眼28株、胡枝子559株、芦苇1700株、木麻黄105株、松树30株、荆棘100株;施化肥4730千克,鸡鸭粪35144千克;完成工程投资123.12万元。
  2005年,继续整顿和规范矿产资源开发秩序,依法把地下热水、矿泉水、河砂、砖瓦用粘土4个矿种纳入正常管理。符合办矿条件的,积极引导依法办矿;对不符合办矿条件、不依法取得采矿许可证开采的进行打击取缔。加强对持证矿山日常监督检查,对各县区(区)露采矿山矿界拐点勘测及界桩埋设情况进行实地检查。加强对采矿权人矿产开发的监督管理,落实采矿权人年检工作。修编各县(区)矿产资源总体规划,保证省、市、县(区)三级规划的互相衔接。

知识出处

莆田市志(1991-2005)上册

《莆田市志(1991-2005)上册》

出版者:人民出版社

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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