莆田市图书馆

当新世纪的晨钟即将敲响之际，中国共产党莆田市第四次党员代表大会于2000年12月27日至30日在荔城召开。这是一次承前启后、继住开来的世纪盛会。大会为新世纪初的莆田经济和社会各项事业的全面发展规划了蓝图，奏响了新一轮创业的序曲。
  中国共产党莆田市委员会成立于1983年12月，在20世纪期间共举行了四次党代会。第一次党代会于1984年12月25日至27日召开，参加会议的正式代表200人，候选代表20人。大会通过了市委书记苏昌培代表市委所作《改革创新、富民振兴》的工作报告和市纪委书记李阿叶代表市纪委所作的工作报告，选举产生了第一届市委委员24人、候补委员5人，市纪委委员14人。第二次党代会于1989年12月22日至24日召开，参加会议代表200名。实际到会197名。市委书记郑义正代表一届市委在会上作题为《坚定沿着社会主义方向奋勇前进》的工作报告。大会讨论通过《关于中共莆田市第一届委员会工作报告》和《关于中共莆田市纪律检查委员会工作报告的决议》，选举产生第二届市委和市纪委，选出市委委员27名、候补委员4名，市纪委委员14名。第三次党代会于1994年12月12日至15日召开，出席代表265名。大会听取和审议市委书记许开瑞代表二届市委所作的题为《为把莆田市建设成为现代化港口城市而努力奋斗》的工作报告；听取和审议市纪委的工作报告；选举产生第三届市委委员31名、候补委员5名，纪委委员35名。
  第四次党代会在20世纪末召开，出席大会代表364名。大会由市委副书记、市长陈少勇致开幕词，会议审议通过了市委书记叶家松代表三届市委所作的题为《面向新世纪，增创新优势，为建设新兴港口城市而努力奋斗》的报告；审议通过了市纪委书记张大共代表市纪委向大会所作的工作报告；选举产生第四届市委委员38名、候补委员7名、市纪委委员29名。第四次党代会是世纪之交的一次盛会，中共莆田市委认真总结了第三次党代会以来的主要成绩和存在的问题，特别是近几年艰苦创业、开拓前进的不平凡历程，在面对复杂的国内外形势、面对亚洲金融危机和重特大自然灾害的考验、面对莆田市经济发展与所处地位不相称这一现实中，莆田市委带领全市人民高举邓小平理论的伟大旗帜，努力提高决策水平和驾驭全局的能力，知难而进，扎实推进新一轮创业。大会着重从六个方面总结了“九五”以来莆田市的政治、经济、文化和社会各项事业的发展情况。
  一是经济实力不断增强，经济运行明显提高。2000年与1995年相比，全市国内生产总值增长1.2倍，年均超过全省平均水平；财政收入增长1.6倍；国有企业及年销售额在500万元以上的非国有企业产值在全省从第8位跃升到第6位；三个产业比例由24.8∶51.4∶23.8调整为19.1∶48.3∶32.6；轻重工业比例由90∶10调整为82∶18。经济后劲增强，第三届党代期间共累计完成固定资产投资250.9亿元，相当于建市头12年总和的3.29倍；全市消灭绝对贫困，人民生活正向宽裕型小康迈进。
  二是改革在攻坚中推进、开放在困难中扩大。6年间，国有企业改革不断向纵深推进，大中型国有企业实现了3年脱贫目标，中小企业改革面达80％，一批国有企业通过破产、兼并、租赁、拍卖、转制等办法，盘活了资产，放大了国有资本功能，实现了企业制度创新；各种配套改革全面推进，社会保障体系进一步完善；各种所有制经济竞相发展，形成良好的经济竞争环境；全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，6年累计实际利用外资相当于建市12年总和的2.2倍，外贸出口总值占同期国内总值的比重居全省前列，全市有171家外资企业增资扩产，增资额占实际利用外资的35.4％
  三是港口经济开始起步，湄洲湾北岸开发取得实质性进展。“九五”期间，全市港口建设投入近4亿元，新建各类码头10个，新增货物吞吐能力294万吨，港口吞吐量增长2倍，莆田口岸成为国家一类口岸，秀屿港实现与26个国家和地区通航；以港口为中心的海陆交通运输体系基本形成，临海工业体系初露端倪；佳通轮胎厂、湄洲湾火电厂、3.5万吨码头、秀屿中央直属粮库等一批大项目相继建成投产。
  四是城乡建设力度加大，城市面貌焕然一新。6年来，全市累计投入基础设施建设资金66.8亿元；交通、通讯、供水、供电等基础设施，实现了由“瓶颈”制约型向基本适应型转变；城区面积拓展了5平方公里，新建改建市政道路20多公里；新建扩建7个各具特色的公园，城区绿化覆盖率提高了近6个百分点，树立了城市新形象。
  五是精神文明建设更上一层楼，社会主义民主与法制进一步完善。莆田市先后荣膺全国双拥模范城、省级历史文化名城、省级卫生城市等称号；科教事业成果显著，科技进步对经济增长贡献率提高了39.2个百分点；教育“两基”在全省率先达标，实现了莆田教育的历史性跨越；群众性体育运动广泛开展，莆田县、仙游县分别被授予“全国体育先进县”称号，并连续5次被评为全国“田径之乡”；社会主义法制建设迈出新步伐，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善，“三五”普法教育通过省级验收。
  六是各级党组织战斗力、凝聚力增强，党风、政风、社会风气明显好转。“三讲”教育成效明显，领导干部防腐自律自觉性提高；加强了各级领导班子和干部队伍建设，顺利完成了县区和乡镇换届选举工作；一批德才兼备的优秀干部走上区和乡镇的领导岗位，基层党的组织建设得到加强。莆田、涵江、仙游先后荣获全省党建先进县区荣誉称号；“九五”期间，全市新增党支部416个，新发展党员25429名。20世纪末，全市共有党支部2900多个，党员95900多名。
  这次大会还认真分析了莆田市存在的困难和问题。会议认为目前莆田市突出的问题表现为“八个不适应”：一是部分干部的思想观念与新世纪发展的要求不相适应，观念落后于形势，喜欢用老框框、老办法观察和处理问题；二是经济规模和发展水平与本市在闽东南所处的地位不相适应，财政困难、经济结构不合理的状况没有得到根本改变；三是改革的力度和深度与建立社会主义市场经济体制的目标要求不相适应，改革不配套，适应市场经济发展要求的新型行政管理体制还没有建立；四是城市规划和管理水平与树立沿海开放城市形象不相适应；五是科教兴市的力度与知识经济的发展要求不相适应；六是对外开放的深度和广度与本市处在沿海开放前沿阵地的位置不相适应，缺少国际跨国公司、大财团的投资，出口产品和市场比较单一，适应国际市场变化能力弱；七是维护社会安定稳定工作与省委要求和人民群众的愿望不大适应，一些不稳定的因素还没有得到根本消除，减轻农民负担和社会治安综合治理任务繁重；八是有些干部的素质与新世纪所担负的历史重任还不相适应，一部地方组织治党不严，软弱涣散，腐败现象屡禁不止。同时，会议根据目前莆田市存在的八个不适应，提出具体的整改意见和措施。
  这次大会为莆田市在21世纪的振兴举行隆重的奠基典礼。会议指出，今后10年是迈入新世纪、全面建设小康社会并加快推进现代化的重要时期。会议确定了21世纪初的指导思想，即以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十五届五中全会精神，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，坚持以经济为中心，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平为出发点，以加强党的建设、社会主义精神文明和民主法制建设为保证，凝聚全市人民的力量，面对新世纪，抓住机遇、增创新优势，实现新跨越，努力建设新兴港口城市，为莆田市在21世纪的全面振兴开好局、起好头。
  20世纪末的这次大会是莆田市新一轮创业的动员大会。大会
  确定了莆田市21世纪初的改革规划和奋斗目标：一是国民经济综合实力上一个新台阶。国民经济年均增长速度要争取高于全省平均水平，至2005年，全市经济综合实力要进入全省中等水平，国内生产总值力争比2000年翻一番。至2010年，争取再翻一番。二是建成新兴港口城市基本框架。湄洲湾北岸港口要进入中等港口行列，商贸、旅游、工业基地、交通运输等港口功能要进一步发育。提高城镇化水平，形成以港兴市、以城促港、港城共兴、城乡共荣的开放新格局，为建成新兴港口城市奠定良好的基础。三是人民生活逐步向宽裕型小康迈进。努力使城乡居民的家庭收入更加宽裕，城厢、涵江两区率先实现宽裕型小康，全市农村力争建设100个宽裕型小康示范村。四是基本形成以人为本的社会发展体系。社会主义精神文明建设要进一步加强，创建全国双拥模范城成果得到巩固提高，力争建成国家卫生城市和国家优秀旅游城市，社会各项事业取得明显进步，“三大基本国策”得到较好落实，文化教育事业更加繁荣，国民素质明显提高。总之，会议要求全市上下同心协力，争取到2010年，全市经济综合实力和社会各项事业的发展水平再上一个新台阶，把莆田市初步建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、生活宽裕、科教先进、政治民主、法制健全、文明开放的新兴港口城市。同时，为了实现上述目标，会议确定了21世纪初，莆田市区域经济发展的战略布局，即以发展港口经济为龙头，重点推进“一园、两区、三带”建设，促进山区、沿海、平原联动发展。“一园”即莆田电子信息高新技术产业园；“两区”即湄洲湾北岸经济开发区、湄洲岛国家旅游度假区；“三带”即沿海以海洋资源开发为主的蓝色产业带、平原以中心集镇为依托的工业聚集带、山区以山地综合开发为主的绿色生态产业带。
  这次大会于2000年12月28日闭幕，由市委书记叶家松致闭幕词。会议号召全市各级党组织和全体党员，要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想，在福建省委和莆田市委的领导下，始终保持良好的精神状态，团结拼搏，思进图强，扎实工作，为建设新兴港口城市而努力奋斗。
  中国共产党莆田市第四次党员代表大会是一次总结过去、规划未来的大会，是一次团结、鼓劲、奋进、胜利的大会。大会按照《党章》规定，经过充分酝酿和民主选举，产生了新的一届委员会，从而为实现这次大会提出的奋斗目标和任务提供了重要的组织保证。大会的胜利召开，也为沧桑巨变的莆田20世纪划上了一个圆满的句号。