莆田市图书馆

福建地处东南沿海，有2119公里的海岸线，占全国海岸线的15％。浩瀚的大海和丰富的海资源，使福建人民受益无穷，特别是改革开放以后，因渔业和海上交通便利使福建更加物富民康、繁荣昌盛。但由于福建处于亚热带海洋性气候，每年的7、8、9三个月台风频繁、暴雨成灾，每一次暴雨狂潮都破坏了众多的海堤，以致海水倒流，民房被淹，良田盐化，造成巨大经济损失。因此，中共福建省委、省政府于1990年底作出“加固千里海堤，实现全线达标，建设‘海上长城’的决定”。此后，各地陆续上马，修筑海堤热潮此起彼伏。
  素有“海滨邹鲁”之称的莆田市，本是沧海桑田的结晶。早在公元813年前后，兴化儿女就开始建筑海堤，一方面用于抵御海水肆虐；一方面也为了围海造田。莆田黄石的镇海堤遗址就是历史的见证。在漫长的封建社会中，莆田人民在湄洲湾、平海湾、兴化湾畔陆续围海造田，经过数十代人胼手胝足的艰辛努力，先民们用鲜血和汗水，发扬愚公移山的精神，终于修筑了众多的海堤，使原来寸草不生的滩涂变成万顷良田。根据90年代初统计，莆田市千亩以上滩涂就有36处，堤长183多公里，是福建省海岸线较多的地区。但以往修筑海堤多以民办公助为主，头痛医头、脚痛医脚。一方面由于资金不足，不能大展宏图；另一方面也因急功好利，没有长远规划。所以，修筑的海堤标准低、质量差、工程简陋。并在“先天不足”的同时，又“后天缺养”，致使海堤御潮能力低、隐患多，仅建国后就多次发生海堤崩塌事故。如1952年6月12—15日，莆田县狂风暴雨并举，海堤被冲坏377处，海水倒流，南北洋农田被淹没10万余亩；1956年9月19日至22日，10号台风正面袭击莆田，海堤崩毁624处，长39930米，造成严重水灾；1958年7月25日至29日，莆仙两县普降暴雨，海堤毁坏227处；1972年，莆田遭受特大暴雨袭击，海堤冲毁200多次，农田被淹16.5万亩；1990年的5号台风，又使莆田市众多的海堤遭受严重破坏……总之，每一次台风或暴雨，莆田的海堤就崩塌数百处，造成严重灾害。因此，省委、省政府的文件下达之后，莆田市立即筹备修筑海堤工作。但由于莆田是一个新建市，基础薄弱，财政困难，虽然各级颇为重视，修筑海堤工作仍然各地进度不一。
  1995年初，省委、省政府加大对千里海堤修筑的督促力度，全省各地立即掀起一个新的筑堤热潮。同年5月，全省海堤达标建设工作会议在福清召开。省委书记贾庆林、省长陈明义等领导专程出席了会议，并作了重要讲话，要求全省各沿海地、市必须在2年内将本地区的海堤修筑好，并达到省定标准，从而将筑堤工作再次摆上各级党委政府的议事日程。莆田市委、市政府也专门召开会议，认真贯彻全省海堤建设会议精神。市委书记许开瑞在会上强调：沿海海堤加固达标要加快建设，修快修好。市政府还下达了硬任务，要求各县、区务必在1996年10月前如期完成海堤加固达标任务。市政府成立了修筑海堤指挥部，市政府副市长林春连任总指挥。各县区分别成立了分指挥部，并指定一名副县（区）长具体负责这项工作。
  全市海堤建筑工作会议之后，莆田市各县区的海堤修建工作马上进入实质性阶段。涵江区委、区政府立即组织技术人员进行现场勘察，认真规划，决定增加投入300万元，将后宫湾、东亭湾沿海的海堤截湾取直，从而不但提高了御潮能力，而且使即将建设的2座高速公路大桥减少一座，仅此一项就可节省投资3000多万元。同时，为了促进各乡镇的筑堤进度，涵江区还实行一月一评比制度，将评比结果与资金挂钩兑现，即把上一个月的评比情况作为下一个月拨付资金的主要依据，每个月的评比作为全年综评的主要依据。此外，涵江区还每年拨出10万元专款，用以奖励施工单位，以便提高海堤修建的速度和质量。在涵江区委、区政府的高度重视下，各沿海乡镇纷纷加大财力、物力和人力的投入。如三江口镇共有海堤17.38公里，是全市人均任务最重的一个镇，为了加速海堤建设，该镇边督促施工队加快施工，边组织人员支援海堤建设。为了抢时间、赶进度、保质量，一台台机械车隆隆地驶向“前线”，“加盟”筑堤行列，出现了一片热火朝天的动人场面……涵江区因领导重视，规划好，速度快，质量优而受到省政府的表彰。1995年8月，全省海堤加固达标现场会议在涵江召开，涵江区卓有成效的修筑和加固海堤工作受到省政府的表彰。
  莆田县的海堤修筑一开始就如火如荼、声势浩大。县委、县政府的负贵同志在各种会议上多次强调，海堤建设是人命关天的工程，容不得半点疏忽，只许更好，不准尚好。县主要领导每隔一段时间就亲临现场检查指导，专职技术人员长住海边，与民工同吃同住，严把质量关。如1995年初，忠门镇月塘海堤因石块规格不一、砌筑质量差，市检查组发现后，马上责令返工。该镇的领导马上作了检查，并表示要以此为教训，在全镇开展海堤质量竞赛。同年8月，莆田县又点名批评了江口、东峤、埭头、北高等镇，并将上述几个镇的领导集中在北高召开现场会，要求他们“负重奋进，迎头赶上”。同时，为了吸取教训，莆田县还每月出一期简报，通报各乡镇的海堤修筑情况。莆田县的灵川镇有近一半良田来自围垦，改革开放后，灵川民众利用沿海优势，大力发展经济，深受大海的厚赐。因此，筑堤工作一开始，镇党委、政府就将海堤达标列入“特事特办”之列，在资金、人力、技术等方面予以保证，修筑了高质量的标准化海堤，备受省、市领导的好评。莆田县委、县政府及时总结经验，推广了“灵川标准”。如外坡砌体的石料采用1×0.25
  ×0.25m的规格条石和50公斤以上的块石；垫层一律采用2—4cm的河卵石或块石，并保证厚度在25cm以上；消浪平台必须保证在2.0m以上，坡度5％；防浪墙要统一平面，统一坡比等。另外，为了有效贯彻落实上述标准，各乡镇还推出分项承包、包工不包料等新方案，使工程承包队之间互相制约、互相监督，以确保“海上长城”坚不可摧！莆田的南日岛，孤悬兴化湾中，风大浪高，每当台风袭击时，全岛上下马上进入“一级战备”，市、县领导经常风雨兼程，劈波斩浪赶往坐镇指挥。严峻的生活环境锻铸了南日军民“与海斗”的坚强意志。1990年风暴过后，南日军民立即投入大量的人力、物力，掀起修筑海堤的热潮，短短的2.36公里海堤累计投入资金近500万元，铸起一道坚不可破的海上“铜墙铁壁”。
  仙游只有一个出海口，海堤集中在枫亭镇，分布在沿海的8个村。尽管仙游的海堤长度短，仅有5公里海岸线，但仙游县委、县政府仍然非常重视筑堤工作，采取了“四管齐下”的办法以确保海堤质量：一是严格设计标准；二是加强现场技术监理；三是审查施工队伍资格；四是严把资金拨付时质量签证关。枫亭镇还专门聘请了县水电局1位副局长和4位技术员常驻枫亭，遂段包工负责工程质量。省水利厅厅长视察枫亭镇海堤建设时惊叹：想不到枫亭镇海堤建设两年的任务一年完成。
  湄洲岛是国家旅游度假区，四面临海，虽然全岛只有14多平方公里，但筑堤任务却非常繁重。该岛认真规划，堤路结合，将环岛公路建设在海堤上，既减少了造价，提高了海堤质量，又将海堤作为旅游公路，一箭双雕。
  修筑海堤是千秋大业，是一项投资大、质量要求高的基础设施工程，对经济还不很发达的莆田市来说，各县、区、镇、村都碰到资金不足的大问题，按省定标准每公里海堤加固需投入资金40—70万元，地形复杂地带甚至超百万元，省财政每公里仅给予7—10万元补贴，其他资金均由市、县、乡、镇各自负责，这对始终非常困难的莆田财政来说负担是繁重的。然而，各级领导迎难而上。涵江区在财政紧张的情况下，拨出专项补助，每公里海堤补助高达10万元，创下当时全省的最高记录。莆田县政府也拨出专款支持海堤建设，并千方百计增产节支，多方筹资保证海堤修筑进度顺利进展。同时，还出台了谁受益、谁承担的政策，根据受益情况，分别承担修堤资金。
  人心齐，泰山移。在整个海堤建设中，除财政补助外，相当一部分资金来自受益的村。沿海村民的想法既单纯又朴实。他们认为修海堤是自己的事，政府拨款补助已是意外，还好意思伸手再要吗？尽管资金缺口很大，但群众没有任何怨言，更没有量“钱”行事。而是采取“钱不够，力来补”的做法。如涵江区的三江口镇在1995年“七·一”前后，发动机关干部、学校师生、部队官兵和广大村民1.5万人，奋战在6公里海堤上，奏出一曲军民战天斗地的动人凯歌。莆田的平海镇北峤村是事故易发地，该段海堤大多数处在沼泽泥潭中，难度大，投入多。在修堤的最后阶段，镇政府、村干部号召全村老幼齐上阵，发出“苦战20天，全面完成海堤达标”的口号，出现了千米海堤，人声鼎沸，车水马龙；数九寒冬，海边一片热气腾腾的动人场面。莆田的忠门镇外出劳力多，这给修筑海堤增加了许多难度，为了保质保量完成任务，该镇规定每个劳力必须投入义务工和积累工30个工日，允许以资抵劳，鼓励互相帮工。一时间，沿海村民男女老少倾巢而出，并积极引进舅甥姑姨等“亲家军”参战，出现了一幕幕激动人心的壮观场面。据有关部门统计，仅福清会议以后，莆田市在海堤建筑中共投入140万个工日，折合人民币3012万元，相当该阶段全部投资3497万元的86％，填补了资金的严重缺口，使海堤修筑工程按期完成。
  几多耕耘，几多收获。经过几年的努力，一条美观、规范、坚固的海堤凌波卧立在兴化湾畔，莆田人民又圆了一个千年之梦，历史将永远铭刻着兴化儿女再筑“海上长城”的壮丽诗篇。