莆田市图书馆

莆田、仙游两县俗称“兴化”，历史悠久，自成语系，风俗习惯相同。早在太平兴国五年（980年），莆仙两县就属于同一行政区域——兴化军，元初改为兴化路，明洪武二年（1369年）又改为兴化府，民国时期同属厦门道。建国之后，莆仙两县的隶属关系几经变更，初归晋江专区管辖，1970年6月始隶属闽侯地区，1971年5月，又改为莆田地区。由于隶属关系多次更动，行政区划不尽合理，不但使莆仙两县的隶属关系缺乏稳定性，而且在一定程度上影响了当地经济和各项社会事业的全面发展。
  党的十一届三中全会之后，随着农村经济体制改革的不断深入，城市改革势在必行。1982年，国务院决定在全国范围内进行机构改革，实行以市带县的行政体制，以适应农村改革和农村经济的发展，也为城市改革奠定基础。1982年12月下旬，中共福建省委常委会召开机构改革会议，决定撤销莆田地区，将原属莆田地区管辖的莆田、仙游两县并入晋江地区，其余的闽清、永泰、长乐、福清、平潭等5个县划归福州市。1983年初，福建省委、省政府向国务院呈交了《关于撤销莆田地区的报告》，提出撤区方案。莆田地委、行署也于1月20日根据省委的机构改革精神，讨论研究了莆田撤区并市（并福州市）的处理原则和意见，并向省委作了报告。报告提出撤区并市五条处理意见：一、建议成立湄州湾开发办公室，编制50人，另留200人，转入拟筹办的大学。二、地属工厂（企业）原则上按所在的县不变，分别交给晋江地区和福州市，小厂则下放给所在县。三、地属事业单位也根据所在县的不同，分别移交给福州市和晋江地区。四、地区党政机关的房屋约11.5万平方米，移交给新办大学作为校舍和湄洲湾开发办事处的办公室。五、地区党政机关公用财产，除调配一部分充作老干部休养所、新办大学及湄洲湾办事处公用外，其余拟按调去人员比例，分别移交给福州市和晋江地区。同时，对干部的去向问题也作了规定，按“北六、南四”比例，即原有莆田地区1334名党政机关工作人员，按福州市60％，晋江地区40％分配。
  1983年4月28日，国务院批准撤销莆田地区之后，莆田与福州两地的交接工作进入实质性阶段。同年5月12日，莆田地区和福州市的领导在莆田召开联席会议，就5个县的移交问题，达成共识。5月13日省委专门召开常委会议，听取福州市委和莆田地委的汇报，就莆田地区的移交问题作了具体研究，并发了会议纪要。同时，为了搞好交接工作，省委又于5月20日发出通知，决定成立一个交接小组，由李敏唐任组长，王培祥、游德馨、吕居永、郭亮如、宁殿魁、袁风庭等7人为成员。同时，根据省委领导意见，交接工作分为三步：第一步，由洪海、张耀兰等30多名同志先去福州，负责交接前的工作联系；第二步，开始对口交接，福州需要多少，安排多少，地区机关干部913人先确定250人去福州，实行对口接收；第三步，企事业单位交接，结合体制改革，成熟一个，移交一个。5个县的党务、行政、生产工作，5月底前先与莆田地区脱钩，6月1日实行新的隶属关系。对口交接于7月11日前完成，企事业单位的交接工作，争取第三季度完成。
  在莆田地区同福州市进行紧张交接的同时，莆田建市筹备工作也在紧锣密鼓地进行。莆仙两县人民采取多种形式，向各级党政领导要求成立莆田市。同年4月下旬，在省六届人大会议上，莆仙两县的人大代表正式向大会提交了建立莆田市的议案。对此，福建省委、省政府十分重视，专门召开了省委常委会，研究讨论莆田设市的有关事宜，并向国务院汇报了拟设立莆田市的设想。因此，1982年4月，国务院在批准撤销莆田地区的批复中，同意将闽清、永泰、长乐、福清、平潭等5个县并入福州市，而“莆田、仙游两县的行政区域变动待后另行通知”。1983年6月30日，莆田地委、行署正式向省委、省政府呈交了《关于成立莆田市的报告》，阐明了莆田建市的作用和条件，报告指出：国家计委已将秀屿港工程列入“六五”期间进行建设前期工作重点项目，省委也将开发湄洲湾作为福建省到本世纪末实现工农业总产值翻两番的战略重点，湄洲湾的开发不但可为我国南方增加一个重要进出口岸，对振兴福建，争取早日实现台湾回归祖国等都有重大意义。因此，开发湄洲湾是建立莆田市的首要任务和条件，而建立莆田市又直接为开发湄洲湾服务，两者相辅相成、相得益彰，不可或缺。同时，报告还认为莆田设市的布局、经济状况、引进外资等方面也很优越，建议莆田市为省辖市，管辖城厢、涵江两区和莆田、仙游两县，并附上莆田市政区域示意图。
  福建省委、省政府接到莆田地委、行署的报告之后，立即进行研究论证，并上报国务院审批。同时，为了保证莆田、仙游两县各项工作的稳定性，省委办公厅于7月22日又发出《关于莆田地委和莆田行署继续行使职权的通知》，指出：鉴于莆田、仙游两县行政体制尚待国务院批复，经省委、省政府研究决定仍应继续行使职权，领导莆田、仙游两县。但莆田设市报告上报后民政部却认为莆田建市的条件不够成熟，一是城镇的非农业人口不足4万；二是工业产值也达不到4个亿，故暂时不能批准。于是，莆田行署将涵江的城镇人口和莆田城关半农半居的人口一并列入城区，这样人口就超过4万。而工业产值虽然当时只有2亿，但基于湄洲湾开发之后，莆田的工业产值将急剧增加。经过多方的努力，“精诚所至，金石为开”民政部终于同意设立莆田市。1983年9月，国务院（83）国函184号文件作了批复，同意设立莆田市，管辖城厢、涵江两市辖区和莆田、仙游两县。并要求有关地、市、县、区的交接工作，应于10月底前完成，11月1日按新体制开始运作。至字，此，酝酿已久的莆田建市方案终于得以实施，一个古府新市在改革开放的浪潮中诞生了。