平潭图书馆 政事述略
| 内容出处： | 《平潭小百科》 图书 |
| 唯一号： | 130220020210004549 |
| 颗粒名称： | 政事述略 |
| 分类号： | E232 |
| 页数： | 12 |
| 页码： | 27-38 |
| 摘要： | 本文介绍了平潭县的历史沿革、行政区划、政府组织、党团组织以及解放后的管辖隶属情况。平潭县于1912年建为海坛厅，后改为海坛里，再改为平潭县，属于东路道、省辖、闽海省、第一行政督察区、省辖、第四行政专员公署、闽侯专员公署、苛田地区、福州市管辖。大扁岛于1956年划归福清县管辖。民国时期有民国县政府、县参议会和国民党县党部等组织，还有三青团组织。平潭县最早建立的中共党组织是在1944年，隶属于福清中心县委，解放后有中共平潭县委。 |
| 关键词： | 平潭 军政揆要 政事述略 |
内容
·海坛里
宋庆历八年（1048年），福清县建10乡辖50里，后并为7乡36里，平潭编为海上里、海下里，合称海坛里，属福清县太平乡。此为有史籍记载的平潭行政区划的开端。元代行政区划与宋代相同。明A靖十一年（1532年），福清编为36里、15都、112图．平潭境域分属于四都、五都、六都、七都，仍为二里。
·海防斤
清A庆三年（1798年）二月二十七日，析原平潭县It管辖区域海坛岛及周围9个岛屿，建平潭海防厅（又称军厅），直属福州府。“厅”为清代的一种政区建置，有直隶厅和散厅之别：直隶厅与府、直隶州平行，直隶于省；散厅与散州和县平行，属于府。平潭为散厅，其长官为同知。
。平潭建县
辛亥革命取得胜利后，1912年1月1日，中华民国临时政府在南京成立。随后电令各省，厅、州一律改县。其时，平潭为厅，本可改为县，但经省叙官局、民政司先后议决，改设“分防委员”，隶属福清。此一决定引起县内各界人士的非议．公举林仲翥、陈鹤章等八人，拟具设县理由十三端，赴省递呈省议会，要求
复议，A后核准建县。当年10月14日，奉闽都f4府民政司令，正式改厅为县，“同知”改称“知书＇’，首任知事张士佶（号吉人，山东省平原县举人）o 1992年Vk县80周年庆典前夕，确定10月14日为建县纪念日。
·县域隶属
建县后，属东路道，民国17年（1928年）废道直属省辖o K国22年11月“福建事变”，在福州成立中华共和国人民革命政府，福建划分4省，平潭P闽海省。民国23年7月，全省划分为10个行政督察区，平a属第一行政督察区。民国36 - 38年改由省辖。解放后，属福建省第四行政专员公署管辖o 1950年3月第四专员公署改称闽侯专员公署o 1956年6月，属晋江专区。1959年8月，U4 m侯专区。1971年6月，属苛田地区。1983年6月，划归福州市管辖。
·划出大扁岛
建县后，大ki &b的14个iA然村为-'E7所辖（面积4.8平方公里），为管理方便．1956年7月经国务院（1.956）国——内罗字第134号文批复，将平潭县大扁乡划归福清县管tiff.
·民国县政府
平t iE县后，由县知事理政。民国16年（1927年）实行委员制，知bs改称主任委员。民国17年6月，废委员制成立县政府，主任改为县长，首任县长李w祁。至1949年9月前后jr,任共计28人。平n解放后，民国县政府机构随之瓦解o
·民国时期县长（知事）名录
民国时期县长（知事）更迭表
注：张克祥系福建事变时成立的中华共和国人民革命政府委派的县长。
·民国时期县参议会
民国34年（1945年）9月，由乡（镇）民代表会选举县参议员，11月1日，正式成立参议会，议长郑叔平，副议长陈振道．参议员11名。民国38年9月，随着民国县政权的瓦解，县参议会自行消失。
·国民党县党部
民国16年（1927年），国民党省党部派林仰秀、郑叔平、李仲川来平M4,备成立县党部c民国22年冬，十九路军发动“福建事变”，国民党各级组织星散。次年1月，“福建事变”失败，省党部先后派员来岚审核党务，建立党部。至民国27年发展党员170名，下辖17个区分部。民国32年7月，召开首届党员代表大会，选举产生第一届县党部组成人员，书记长王开诚。平潭解放后，县党部与民国县政府同时消亡。
·三青团组织
民国31年（1942年）1月，三青团福清区队联合办事处派员在平潭设区队筹备处，等建三青团，平潭建立第七区队。此后区队不断扩大。至民国35年6月，召开平潭三民主义青年团代表大会，成立平M,分团部，基层组织有10个区队及1个直属分队。民国36年1月，党团合并。三青团撤销。
·地下党组织
民国33年（1944年）。周裕9-1作为平M-地下党联系人，在平潭发展一批党员，当年8月成立大富片与盘团片两个党小组，成为平潭最早建立的中共党组织．属中共闽南特委下辖的福清中心县委领导。次年2月，M., 9 ii牺牲，原有联系中断。8月，曾焕乾为失去党的关系的平潭部分党员重新办理入党手续，平潭地下党转归闽江工委领导。民国36年I月，隶属城工部领导。民国37年5月发生“城工部MI件”，许多同志被错杀，平潭地下党再次与上级失去联系。1956年中共福建省委宣布为“城工部事件”平反，追认被错杀的同志（平潭有11人）为烈士。
·中共平潭县委
1949年9月中旬，平r一解放，即成立中共平潭县委，隶属中共福建省委第四地方委员会（后改称中共闽侯地委）。下设组织部、宣传部。1956年5月20日，召开中共平潭县第一次代表大会，选举产生第一届委员会，隶属中共晋江地委。白怀成任县委书记。至1999年12月，已产生9届委员会。
。县委书记名录
1949年9月至1999年12月县委书记更迭表
注：1999年12月底任职未满者．～号右边不标明具体时间。
·县各界人民代表会议
1949年11月，根据中央人民政府颁布的县各界人民代表会议组织原则，召开县、乡各界人民代表会议、通报并审议政府工作。1949年11月至1954年3月，共举行两届14次会议。首届主席韩陵甫，二届主席张子玉。
。县人民代表大会
1954年6月25日，召开首届县人民代it大会，审议政府工作报告。至1999年12月，县人大共召开13届31次会议。1980年以前，县人大不设常务委员会，1980年12月，根据全国人大组织法规定，选举产生人大常委会，行使县人民代表大会闭会期间的职权。
·县人大常委会主任名表
县人大第八～第十三届常委会主任名表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不标明具体时间。
·县人民政府
1949年5月6日，平潭人民游击支队攻占县城，随即占领平潭全境，同月13日，建立平潭县人民政府，高飞为县长，任职一个月。9月16日，平潭解放。9月23日宣布成立平潭县人民政府，县长宋秋成、副县长高飞．由中共福建省委任命。1955年8月，县人民政府改称人民委员会，1980年12月恢复原称。
·人民政府县长名录
人民政府领导人（正职）更迭表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不FT明具体时间。
0平潭人民公社
1958年8月，建立平a人民公社，设潭城、平原、流水、放东4个分社．下q 46个生产大队。1961年7月，公社体制变动，全县划分屿头、大练、苏澳、平原、中楼、东庠、流水、潭城、潭东、北iff、敖东、南海12个人民公社，辖120个生产大队。1984年7月公社建制撤销．成立乡镇人民政府。
。县革委会
1968年5月31日，成立军队、干部、群众代表“三结合’＇的平潭县革命委员会（简称革委会），取代县人委会和中共平潭县委，实行“一元化”领导，设主任1名、副主任5名。工作机构为“三组一室＇’（政治组、生产指挥组、保卫组、办公室）。1980年12月，召开县第八届人民代表大会第一次会议，取消革委会．成立县人民政府。
。县政协
1980年12月11日，正式成立中国人民政治协商会议福建省平潭县委员会（简称县政协），由中共党员、各人民团体、各界
代表、特邀人士组成。首届共有委员29名，常委9名。至1999年12月，县政协历经6届。各WE均设常务委员会，由主席、副主席和秘书长组成主席会议，下设办公室及工作组（委）。
。县政协主席名录
县政协1-6届主席更迭表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不标明具体时间。
。县纪委
1952年6月．县委成立纪律T1 V委员会（后改称监察委员会），开始进行党的纪律教育、检查工作。“文化大革命”期间，县委监察工作机构受到冲击，纪检工作难以开展o 1978年4月，恢复监委组织。1983年12月，为加强职能作用，改为中共平m县纪律检查委员会，简称县纪委o 1993年4月，县纪委与县监察局合署办公。
宋庆历八年（1048年），福清县建10乡辖50里，后并为7乡36里，平潭编为海上里、海下里，合称海坛里，属福清县太平乡。此为有史籍记载的平潭行政区划的开端。元代行政区划与宋代相同。明A靖十一年（1532年），福清编为36里、15都、112图．平潭境域分属于四都、五都、六都、七都，仍为二里。
·海防斤
清A庆三年（1798年）二月二十七日，析原平潭县It管辖区域海坛岛及周围9个岛屿，建平潭海防厅（又称军厅），直属福州府。“厅”为清代的一种政区建置，有直隶厅和散厅之别：直隶厅与府、直隶州平行，直隶于省；散厅与散州和县平行，属于府。平潭为散厅，其长官为同知。
。平潭建县
辛亥革命取得胜利后，1912年1月1日，中华民国临时政府在南京成立。随后电令各省，厅、州一律改县。其时，平潭为厅，本可改为县，但经省叙官局、民政司先后议决，改设“分防委员”，隶属福清。此一决定引起县内各界人士的非议．公举林仲翥、陈鹤章等八人，拟具设县理由十三端，赴省递呈省议会，要求
复议，A后核准建县。当年10月14日，奉闽都f4府民政司令，正式改厅为县，“同知”改称“知书＇’，首任知事张士佶（号吉人，山东省平原县举人）o 1992年Vk县80周年庆典前夕，确定10月14日为建县纪念日。
·县域隶属
建县后，属东路道，民国17年（1928年）废道直属省辖o K国22年11月“福建事变”，在福州成立中华共和国人民革命政府，福建划分4省，平潭P闽海省。民国23年7月，全省划分为10个行政督察区，平a属第一行政督察区。民国36 - 38年改由省辖。解放后，属福建省第四行政专员公署管辖o 1950年3月第四专员公署改称闽侯专员公署o 1956年6月，属晋江专区。1959年8月，U4 m侯专区。1971年6月，属苛田地区。1983年6月，划归福州市管辖。
·划出大扁岛
建县后，大ki &b的14个iA然村为-'E7所辖（面积4.8平方公里），为管理方便．1956年7月经国务院（1.956）国——内罗字第134号文批复，将平潭县大扁乡划归福清县管tiff.
·民国县政府
平t iE县后，由县知事理政。民国16年（1927年）实行委员制，知bs改称主任委员。民国17年6月，废委员制成立县政府，主任改为县长，首任县长李w祁。至1949年9月前后jr,任共计28人。平n解放后，民国县政府机构随之瓦解o
·民国时期县长（知事）名录
民国时期县长（知事）更迭表
注：张克祥系福建事变时成立的中华共和国人民革命政府委派的县长。
·民国时期县参议会
民国34年（1945年）9月，由乡（镇）民代表会选举县参议员，11月1日，正式成立参议会，议长郑叔平，副议长陈振道．参议员11名。民国38年9月，随着民国县政权的瓦解，县参议会自行消失。
·国民党县党部
民国16年（1927年），国民党省党部派林仰秀、郑叔平、李仲川来平M4,备成立县党部c民国22年冬，十九路军发动“福建事变”，国民党各级组织星散。次年1月，“福建事变”失败，省党部先后派员来岚审核党务，建立党部。至民国27年发展党员170名，下辖17个区分部。民国32年7月，召开首届党员代表大会，选举产生第一届县党部组成人员，书记长王开诚。平潭解放后，县党部与民国县政府同时消亡。
·三青团组织
民国31年（1942年）1月，三青团福清区队联合办事处派员在平潭设区队筹备处，等建三青团，平潭建立第七区队。此后区队不断扩大。至民国35年6月，召开平潭三民主义青年团代表大会，成立平M,分团部，基层组织有10个区队及1个直属分队。民国36年1月，党团合并。三青团撤销。
·地下党组织
民国33年（1944年）。周裕9-1作为平M-地下党联系人，在平潭发展一批党员，当年8月成立大富片与盘团片两个党小组，成为平潭最早建立的中共党组织．属中共闽南特委下辖的福清中心县委领导。次年2月，M., 9 ii牺牲，原有联系中断。8月，曾焕乾为失去党的关系的平潭部分党员重新办理入党手续，平潭地下党转归闽江工委领导。民国36年I月，隶属城工部领导。民国37年5月发生“城工部MI件”，许多同志被错杀，平潭地下党再次与上级失去联系。1956年中共福建省委宣布为“城工部事件”平反，追认被错杀的同志（平潭有11人）为烈士。
·中共平潭县委
1949年9月中旬，平r一解放，即成立中共平潭县委，隶属中共福建省委第四地方委员会（后改称中共闽侯地委）。下设组织部、宣传部。1956年5月20日，召开中共平潭县第一次代表大会，选举产生第一届委员会，隶属中共晋江地委。白怀成任县委书记。至1999年12月，已产生9届委员会。
。县委书记名录
1949年9月至1999年12月县委书记更迭表
注：1999年12月底任职未满者．～号右边不标明具体时间。
·县各界人民代表会议
1949年11月，根据中央人民政府颁布的县各界人民代表会议组织原则，召开县、乡各界人民代表会议、通报并审议政府工作。1949年11月至1954年3月，共举行两届14次会议。首届主席韩陵甫，二届主席张子玉。
。县人民代表大会
1954年6月25日，召开首届县人民代it大会，审议政府工作报告。至1999年12月，县人大共召开13届31次会议。1980年以前，县人大不设常务委员会，1980年12月，根据全国人大组织法规定，选举产生人大常委会，行使县人民代表大会闭会期间的职权。
·县人大常委会主任名表
县人大第八～第十三届常委会主任名表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不标明具体时间。
·县人民政府
1949年5月6日，平潭人民游击支队攻占县城，随即占领平潭全境，同月13日，建立平潭县人民政府，高飞为县长，任职一个月。9月16日，平潭解放。9月23日宣布成立平潭县人民政府，县长宋秋成、副县长高飞．由中共福建省委任命。1955年8月，县人民政府改称人民委员会，1980年12月恢复原称。
·人民政府县长名录
人民政府领导人（正职）更迭表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不FT明具体时间。
0平潭人民公社
1958年8月，建立平a人民公社，设潭城、平原、流水、放东4个分社．下q 46个生产大队。1961年7月，公社体制变动，全县划分屿头、大练、苏澳、平原、中楼、东庠、流水、潭城、潭东、北iff、敖东、南海12个人民公社，辖120个生产大队。1984年7月公社建制撤销．成立乡镇人民政府。
。县革委会
1968年5月31日，成立军队、干部、群众代表“三结合’＇的平潭县革命委员会（简称革委会），取代县人委会和中共平潭县委，实行“一元化”领导，设主任1名、副主任5名。工作机构为“三组一室＇’（政治组、生产指挥组、保卫组、办公室）。1980年12月，召开县第八届人民代表大会第一次会议，取消革委会．成立县人民政府。
。县政协
1980年12月11日，正式成立中国人民政治协商会议福建省平潭县委员会（简称县政协），由中共党员、各人民团体、各界
代表、特邀人士组成。首届共有委员29名，常委9名。至1999年12月，县政协历经6届。各WE均设常务委员会，由主席、副主席和秘书长组成主席会议，下设办公室及工作组（委）。
。县政协主席名录
县政协1-6届主席更迭表
注：1999年12月底任职未满者，～号右边不标明具体时间。
。县纪委
1952年6月．县委成立纪律T1 V委员会（后改称监察委员会），开始进行党的纪律教育、检查工作。“文化大革命”期间，县委监察工作机构受到冲击，纪检工作难以开展o 1978年4月，恢复监委组织。1983年12月，为加强职能作用，改为中共平m县纪律检查委员会，简称县纪委o 1993年4月，县纪委与县监察局合署办公。
