平潭图书馆 内容
编者按：福州（平潭）综合实验区建设，正引起海内外广泛关注。全国政协委员、香港太平绅士陈玉书先生亲赴平潭考察，并撰写考察纪行，于2010年2月24日在《香港大公报》、《香港商报》、《香港文汇报》上发表。
平潭县的卫星遥感影像图，为世界展示了一幅活生生的麒麟图像。它外形像鹿似牛，头上有角，身披鳞甲，牛尾曳臀。平潭素有吉祥岛、财运岛、福寿岛之称。
“东海有神兽，英名叫麒麟。”孩提时代，每当我唱起这支古老的儿歌的时候，心中便萌生无边的遐想。神兽什么样？何处可以见到麒麟？年龄稍长，请教饱经沧桑的老人，翻阅春秋的史卷，得知麒麟乃神的坐骑，是仁兽、瑞兽。麒麟与仙凤、神龟、祥龙共称“四灵”。麒麟现身，则天下仁和，万世祥瑞。带着幼时天真的遐想走遍天下，到了白发苍苍的年华，于2010年元月，承蒙全国政协常委、前福建省委陈明义书记的热情推荐和介绍，我终于在福建省福州市见到了“神兽麒麟”。
神兽麒麟，就在福建省福州市的平潭县。平潭县的卫星遥感影像图，为世界展示了一幅活生生的麒麟图像。它外形像鹿似牛，头上有角，身披鳞甲，牛尾曳臀。平潭素有吉祥岛、财运岛、福寿岛之称。
平潭原属我的故乡莆田市，现属福建省会福州市辖区，陆地总面积372平方公里，由126个岛屿和702座岩礁组成。主岛面积271平方公里，为全国第五大岛、福建省第一大岛，相当于香港本岛面积的4倍、厦门本岛面积的2倍或者新加坡国家总面积的一半。平潭海域面积辽阔，达6064平方公里，海洋经济面积达4000平方公里。
平潭地处福建沿海中心西郊，扼守我国“海上走廊”台湾海峡和闽江口咽喉，不仅是海峡西岸第一大岛，而且是我国和太平洋西岸沿海航线南北通衢的必经之地。据不完全统计，每天经平潭东部海面航行的中、外轮船有2000多艘。平潭还是东北亚经济区域与东南亚经济区域的枢纽和联结点，是台湾宝岛与大陆腹地经济交往的一个重要的中转站和集散地。
平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距08海里，是大陆距台湾最近的地方。平潭的千礁百岛，早在六七千年前的新石器时代，就以壳丘头文化开启了台湾海峡东西两岸的文明。地质考古的科学资料充分证明，远古的冰山时期，闽台两地是相连的。台湾海峡多次出现“陆桥”。大约距今4000年以前，福建人就通过陆桥迁徙台湾了。台湾的大岔坑文化、金门的富国墩遗址与壳丘头文化属同一类型。台湾文史重要标志的稻作文明，也是大陆经平潭传人台湾的。平潭旅居海外的华侨、华人遍于东南亚及欧美各洲二十几个国家和地区。像我侨居的印尼平潭籍侨民就不少，仅我家所在的泗水市，就有近百户平潭人。
平潭人移居台湾者最多。
据统计，平潭在台湾的乡亲多达数十万人。台湾、平潭两大岛屿，不仅有相同的地名“苏澳镇”，而且有相同的街名“北厝村（街）”。平潭同乡居台湾数百年，农垦、经商、兴学、戍台，洒下无尽的劳作与血汗。远的不说，仅明、清两朝抗击倭寇、戍守台湾、卫国保家的历史事实，就是辉耀千古的业绩。平潭县政协学习文史委员会编纂的（平潭戍台名将》一书，就收入了自明朝万历年间至清朝末年，在台湾抗击倭寇、荷夷，维护台湾安定卓有战功的平潭籍戍台将军凡二十一人；在平潭任职的戍台将军凡三十四人。
平潭的知名度在台湾岛内家喻户晓。自上个世纪以来，台湾成立了台北市平潭同乡会，不仅设有评议、基金、奖学金助学金、福利救济、调解、财务、文化康乐、妇女共8个委员会，而且在基隆、台中、高雄、花莲等平潭人聚居的城市设立了联络处。1992年平潭建县80周年纪念时，台湾同乡会乡亲们回平潭聚会。台北平潭同乡会赠送给故乡的锦旗上写着：“帆石峨峨君山苍苍，钟灵毓秀遐迩名扬；身居异地心系桑梓，精诚团结庄敬自强。”平潭历来是东南沿海对台贸易和海上通商的中继站。清朝咸丰年间被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。1978年平潭岛在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待站，还先后开辟了东甲岛、南中港和白青地区等对台湾的贸易点。
30年来，平潭接待的台轮、台胞总数居全国之首。＼～ 我无法详尽地描述东海麒麟所具有的神奇的仁瑞吉祥。麒麟通身的每个鳞片、每个毛羽都包含着神奇的财富，蕴藏着台海两岸神奇的商机和旺运，孕育着民族未来发展的灿烂前景。
神兽麒麟平潭岛，具有独特的区位优势和不可多得的资源优势。
平潭又称“海坛”，乃海上仙坛之意。海坛从海上远眺，缥缈浑厚如坛。岛上最高峰君山常年有岚气弥漫，宛若仙境，故亦称“东岚山”，平潭又别称“东岚”，简称“岚”。
平潭四面环海，单独成岛的自然地理环境构成了区位的安全性，既易于监控，又便于运作。平潭海岸线总长近410公里，约占福建全省海岸线的15%。港口资源丰富，其天然港湾、澳口有283个，其中10处已勘测确认可建造5万～30万吨级码头。主岛海坛岛加上12座具备开发条件的岛屿，总计可开发面积在255平方公里以上。平潭的海洋生物种类多达934种，其中鱼、虾、贝、藻668种，浮游生物266种。平潭的矿产富饶，仅砂地面积就有83平方公里，其中淡水砂地62平方公里、咸水砂地21平方公里，已探明的石英砂储量约16亿吨，花岗岩储量约8亿立方米。
平潭的潮汐能和风能资源丰沛。其海域潮差4.3米，可年发电约9亿千瓦时；又是全国最佳风能区，年平均有效风速达6576小时，风能密度2678瓦／平方米，装机总量可达100万千瓦。
平潭绝佳的旅游资源为国内所罕见。1994年1月，经国务院批准为国家重点风景名胜区；1999年3月被列入世界自然遗产预备名单；2006年1月被列入国家自然遗产名录。平潭的旅游资源以其个性鲜明、奇特度大、生态环境优越、旅游环境容量大、专题旅游内容多、特色旅游功能强、垄断性和不可替代性的景观丰富著称全国。其中海滨沙滩和海蚀地貌具有得天独厚的特色，素有“海滨沙滩冠全国”和“海蚀地貌甲天下”之称。平潭还拥有世界级的水下文物资源，是我国古代海上丝绸之路古沉船发现最密集的地区。
平潭的特色产业十分突出。平潭岛内现有主导产业为海水养殖、临海产业和海洋产业、船舶修造及以旅游、商贸为主体的现代服务业。岛外产业以海洋运输业、隧道工程业、远洋捕捞业为主。其中海洋运输业有民营各类运输船800万载重吨，总重为全国县市第一。隧道工程业工程遍布全国各地，工程总量占全国70％以上，年产值逾200亿元人民币。
神兽麒麟乃天之骄子。我无法详尽地描述东海麒麟所具有的神奇的仁瑞吉祥。麒麟通身的每个鳞片、每个毛羽都包含着神奇的财富，蕴藏着台海两岸神奇的商机和旺运，孕育着民族未来发展的灿烂前景。
随着两岸关系出现重大积极变化和海峡西岸经济区发展战略的提升，可以看出建设福州（平潭）综合实验区的决定，是一个极具前瞻性的决定，是一个维护中华民族根本利益的重大决定。
2009年5月14日，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意丛必，这是一项重大的战略决策，具有无可估量的现实意义和深远的历史意义。国务院明确指出，“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。”根据这一指示，福建省作出了设立福州（平潭）综合实验区的决定。
随着两岸关系出现重大积极变化和海峡西岸经济区发展战略的提升，可以看出建设福州（平潭）综合实验区的决定，是一个极具前瞻性的决定，是一个维护中华民族根本利益的重大决定。在台海两岸和平发展的新形势下，综合实验区发挥平潭近台的区位优势，积极而有效地探索两澡区域合作的试点，推进两岸经济合作制度性安排中的先行先试，在两岸合作中将一时无法全面展开的政策或早期行动条款，在平潭先行先试，为全面铺开积累、总结经验，其意义和价值是难以评估的。
十分清楚，平潭的综合实验区就是两岸交流合作、两岸区域合作的综合试验区和示范区。在这个区域内所进行的综合实验，包括积极探索两岸互信、共建等灵活多样、更加开放的合作方式，建立两岸合作的海关特殊监管区域，实现合作规划、合作开发、合作管理、共同受益；推进两岸经贸更加紧密的合作，融合发展；推进对台直接航运，开展海峡两岸桥隧通道的可行性研究及前期准备，构建两岸直接往来的重要快捷通道和交通运输体系，为台湾人士就业、居住和自由往来提供便利；推进两岸教育、文化等方面的交流合作；在管理体制、机制和发展模式上提供各种创新的先行先试的成果。
综合实验区的建设，引起新加坡、马来西亚、印尼等国家以及我国香港、澳门社会的广泛关注和参与投入。尤其是台湾方面对平潭综合实验区的开发建设和实验，表现出浓厚兴趣，络绎不绝地赴平潭考察洽谈。
据我从福建省、福州市及平潭地区考察了解的情况看，综合实验区的工作正在扎扎实实地开展、进行中。
首先是制订了综合实验区的科学发展规划。对平潭的功能定位、产业发展重点、两岸交流合作模式，与大陆、台湾并国际间著名的规划队伍合作，已进行高层次、高起点的规划。
其次是加快基础设施建设。统筹安排了交通、能源、产业和公共服务设施等各项建设。
第三是制订了一整套扶持平潭开发的政策措施。这些政策措施是强有力和大幅度开放的。
第四是大力探索和争取国家赋予与台湾合作先行先试的政策。其中关于将福州平潭岛列为两岸合作的海关特殊监管区及其配套的政策，特别在创新通关制度和查验监管模式，实行海关特殊监理区域的税收政策、外汇管理政策等方面，推进两岸人员往来便利，是开了先河的。
据我所知，福建省委、省政府对综合实验区的开发建设高度重视。前福建省委卢展工书记曾提出“五缘”，即闽台地缘相近，血缘相亲，文缘相承，商缘相连，法缘相循，表述了闽台之间独特的优势。新近履职的福建省委孙春兰书记，专程到平潭考察，强调指出：“要立足平潭实际，吸收借鉴先进经验，高标准制订规划，加快配套设施建设，提升服务水准，做好软硬件各项准备；通过引进落地大项目，带动配套企业发展，形成产业链，从而为实验区的建设开发提供有力的支援；要选好突破口，高起点起步以有效带动全岛的建设开发，努力把实验区建设的美好蓝图变为现实。”福建省黄小晶省长亲自担任“福州（平潭）综合实验区开放开发工作领导小组”组长职务，全面领导平潭开放开发工作。福州市也相应成立领导小组，组建了福州（平潭）综合实验区管委会。组织领导的落实，有力而有效地推进了综合实验区的工作。
综合实验区的建设，引起新加坡、马来西亚、印尼等国家以及我国香港、澳门社会的广泛关注和参与投入。
尤其是台湾方面对平潭综合实验区的开发建设和实验，表现出浓厚兴趣，络绎不绝地赴平潭考察洽谈。去年11月份，台湾金门县县长李炷烽和台湾红十字组织分别率团到平潭考察，达成许多共识。此外，如台湾中华亚太中小企业经济合作促进会、台湾海峡农业基金会、台湾中华研究院、台湾妈祖联谊会等机构和人员都曾到平潭调研。此前，台湾新竹市市长亦到平潭，参加了“祖国大陆一台湾岛”最近点石碑的竖碑揭幕仪式，等等。
海内外都在翘首以待综合实验区的建设成果与成就。
在这个自由贸易区内，实施当今世界最先进、最有成效的自由贸易政策和台湾式的管理体制、管理模式，形成更加紧密的两岸经济文化交流与合作。
“东海麒麟”综合实验区的开发和设立，是在台海两岸新形势下，对台工作新思维、新创意的新成果。
此次我到平潭岛的潭南湾，登上临海耸立、危岩错落的“将军山”。这里，曾是当年平潭岛作为对台前线的一个标志。如今，平潭岛从“前线”化为“前沿”一一从对台作战的“前线”，化为大陆、台湾“共同规划、共同投资、共同管理、共同建设、共同受益”合作的前沿，令人感慨万千。
站在将军山上，我想起胡锦涛总书记从2003年3月至2006年4月，六次就改善两岸关系发展的重要讲话，开启了对台工作的新阶段。2008年底和2009年8月，又两次高屋建瓴地推出“胡六点”，阐明坚持“一个中国”原则，坚持“九二共识”，坚持大陆和台湾同属一个中国，反对“独立”，实现两岸和平发展；阐明大力促进经济、文化交流，互利双赢，实现中华民族伟大复兴；阐明寄希望于台湾人民，融合亲情族情，认真为两岸同胞谋福祉；阐明政治互信，平等协商，扩大共识，互相尊重，求同存异等根本性大政方针。从2008年开始，两岸关系发生了历史性的巨变，化隔绝为三通，化敌对为亲情，化冷战为交流，化对立为融合。“胡六点”从政治、经济、文化、社会事务各方面推动两岸关系进入新时期。
胡锦涛总书之提出的十六字纲领：“建立互信，搁置争议，求同存异，共创双All，奠定了两岸关系和平发展的基础。他在2009年5月会见中国国民党主席吴伯雄先生时意蕴深长地说：“欲穷千里目，更上一层楼。”并深刻地阐述了推动两岸关系和平发展的大方针、大政策：“推动两岸关系在新的起点上向前发展，需要我们站在全民族发展的高度，审视世界发展潮流，看清两岸关系发展趋势，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚持正确方向，拓宽前进道路，不断开创两岸关系和平发展的新局面。”应当说，台海两岸的关系已经进入大交流、大合作、大发展的历史新时期。
站在将军山上，也不能不想起近十年以来，我对两岸交流合作的建言献策。2005年我在香港、新加坡、印尼和加拿大报纸上发表的0冬同推进中华民族的伟大复兴》一文，阐述了我的建议。在这篇拙文中，我写道：“根据‘九二共识’确认两岸均坚持一个中国的共同立场，应当全面推进两岸的经济交流与合作，实现两岸直接、双向、全面‘三通’，并相互扶持，扩大合作，优势互补，达成两岸共同发展，共同繁荣。为此，我建议在海峡西岸划出150到200平方公里的土地，专门建立两岸自由贸易区。在这个自由贸易区内，实施当今世界最先进、最有成效的自由贸易政策和台湾式的管理体制、管理模式，形成更加紧密的两岸经济文化交流与合作。在目前已有的台商投资区、保税区、经济特区、加工出口区的基础上，建立带有自由港性质的贸易特区，全面促进两岸产业对接，与台湾的加工出口区、科学园区等进行衔接，承接台湾新一轮的产业转移，率先开放对台服务贸易，大力拓展海上和空中的两岸客、货运输，赋予自由港更加灵活、更加多样、更加富有竞争力的特殊功能。在这150到200平方公里的自由贸易区内，对特定行业进行精准的专案分析和专案推介，优惠注册安排，大幅度减免关税，尽快实现人员和资金的自由流动，并以此为平台，推动整个台海地区的经济融合，为促进中国的统一大业做贡献。”岁月匆匆，五年的时间过去。我的梦想、我的期望，就要在福州（平潭）实现了。我为这昌明的时代和这昌明的盛举欣慰祝福！当我站在将军山上，俯眺台海碧波的时候，东海之滨平潭岛以二百多平方公里的土地，构筑起综合实验区，正如神兽麒麟在海中跃起，满目辉煌！这个实验区的成果，一定会为台海两岸的和平发展及中华民族的伟大复兴做出贡献！“东海有神兽，英名叫麒麟”。麒麟现身则天下仁和，万世祥瑞。我相信，综合实验区的成功建设：将带给福州平潭人民仁和祥瑞；将带给台湾人民仁和祥瑞；将带给海峡两岸人民仁和祥瑞；将带给陆、台、港、澳人民仁和祥瑞；将带给伟大的中华民族仁和祥瑞！
平潭县的卫星遥感影像图，为世界展示了一幅活生生的麒麟图像。它外形像鹿似牛，头上有角，身披鳞甲，牛尾曳臀。平潭素有吉祥岛、财运岛、福寿岛之称。
“东海有神兽，英名叫麒麟。”孩提时代，每当我唱起这支古老的儿歌的时候，心中便萌生无边的遐想。神兽什么样？何处可以见到麒麟？年龄稍长，请教饱经沧桑的老人，翻阅春秋的史卷，得知麒麟乃神的坐骑，是仁兽、瑞兽。麒麟与仙凤、神龟、祥龙共称“四灵”。麒麟现身，则天下仁和，万世祥瑞。带着幼时天真的遐想走遍天下，到了白发苍苍的年华，于2010年元月，承蒙全国政协常委、前福建省委陈明义书记的热情推荐和介绍，我终于在福建省福州市见到了“神兽麒麟”。
神兽麒麟，就在福建省福州市的平潭县。平潭县的卫星遥感影像图，为世界展示了一幅活生生的麒麟图像。它外形像鹿似牛，头上有角，身披鳞甲，牛尾曳臀。平潭素有吉祥岛、财运岛、福寿岛之称。
平潭原属我的故乡莆田市，现属福建省会福州市辖区，陆地总面积372平方公里，由126个岛屿和702座岩礁组成。主岛面积271平方公里，为全国第五大岛、福建省第一大岛，相当于香港本岛面积的4倍、厦门本岛面积的2倍或者新加坡国家总面积的一半。平潭海域面积辽阔，达6064平方公里，海洋经济面积达4000平方公里。
平潭地处福建沿海中心西郊，扼守我国“海上走廊”台湾海峡和闽江口咽喉，不仅是海峡西岸第一大岛，而且是我国和太平洋西岸沿海航线南北通衢的必经之地。据不完全统计，每天经平潭东部海面航行的中、外轮船有2000多艘。平潭还是东北亚经济区域与东南亚经济区域的枢纽和联结点，是台湾宝岛与大陆腹地经济交往的一个重要的中转站和集散地。
平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距08海里，是大陆距台湾最近的地方。平潭的千礁百岛，早在六七千年前的新石器时代，就以壳丘头文化开启了台湾海峡东西两岸的文明。地质考古的科学资料充分证明，远古的冰山时期，闽台两地是相连的。台湾海峡多次出现“陆桥”。大约距今4000年以前，福建人就通过陆桥迁徙台湾了。台湾的大岔坑文化、金门的富国墩遗址与壳丘头文化属同一类型。台湾文史重要标志的稻作文明，也是大陆经平潭传人台湾的。平潭旅居海外的华侨、华人遍于东南亚及欧美各洲二十几个国家和地区。像我侨居的印尼平潭籍侨民就不少，仅我家所在的泗水市，就有近百户平潭人。
平潭人移居台湾者最多。
据统计，平潭在台湾的乡亲多达数十万人。台湾、平潭两大岛屿，不仅有相同的地名“苏澳镇”，而且有相同的街名“北厝村（街）”。平潭同乡居台湾数百年，农垦、经商、兴学、戍台，洒下无尽的劳作与血汗。远的不说，仅明、清两朝抗击倭寇、戍守台湾、卫国保家的历史事实，就是辉耀千古的业绩。平潭县政协学习文史委员会编纂的（平潭戍台名将》一书，就收入了自明朝万历年间至清朝末年，在台湾抗击倭寇、荷夷，维护台湾安定卓有战功的平潭籍戍台将军凡二十一人；在平潭任职的戍台将军凡三十四人。
平潭的知名度在台湾岛内家喻户晓。自上个世纪以来，台湾成立了台北市平潭同乡会，不仅设有评议、基金、奖学金助学金、福利救济、调解、财务、文化康乐、妇女共8个委员会，而且在基隆、台中、高雄、花莲等平潭人聚居的城市设立了联络处。1992年平潭建县80周年纪念时，台湾同乡会乡亲们回平潭聚会。台北平潭同乡会赠送给故乡的锦旗上写着：“帆石峨峨君山苍苍，钟灵毓秀遐迩名扬；身居异地心系桑梓，精诚团结庄敬自强。”平潭历来是东南沿海对台贸易和海上通商的中继站。清朝咸丰年间被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。1978年平潭岛在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待站，还先后开辟了东甲岛、南中港和白青地区等对台湾的贸易点。
30年来，平潭接待的台轮、台胞总数居全国之首。＼～ 我无法详尽地描述东海麒麟所具有的神奇的仁瑞吉祥。麒麟通身的每个鳞片、每个毛羽都包含着神奇的财富，蕴藏着台海两岸神奇的商机和旺运，孕育着民族未来发展的灿烂前景。
神兽麒麟平潭岛，具有独特的区位优势和不可多得的资源优势。
平潭又称“海坛”，乃海上仙坛之意。海坛从海上远眺，缥缈浑厚如坛。岛上最高峰君山常年有岚气弥漫，宛若仙境，故亦称“东岚山”，平潭又别称“东岚”，简称“岚”。
平潭四面环海，单独成岛的自然地理环境构成了区位的安全性，既易于监控，又便于运作。平潭海岸线总长近410公里，约占福建全省海岸线的15%。港口资源丰富，其天然港湾、澳口有283个，其中10处已勘测确认可建造5万～30万吨级码头。主岛海坛岛加上12座具备开发条件的岛屿，总计可开发面积在255平方公里以上。平潭的海洋生物种类多达934种，其中鱼、虾、贝、藻668种，浮游生物266种。平潭的矿产富饶，仅砂地面积就有83平方公里，其中淡水砂地62平方公里、咸水砂地21平方公里，已探明的石英砂储量约16亿吨，花岗岩储量约8亿立方米。
平潭的潮汐能和风能资源丰沛。其海域潮差4.3米，可年发电约9亿千瓦时；又是全国最佳风能区，年平均有效风速达6576小时，风能密度2678瓦／平方米，装机总量可达100万千瓦。
平潭绝佳的旅游资源为国内所罕见。1994年1月，经国务院批准为国家重点风景名胜区；1999年3月被列入世界自然遗产预备名单；2006年1月被列入国家自然遗产名录。平潭的旅游资源以其个性鲜明、奇特度大、生态环境优越、旅游环境容量大、专题旅游内容多、特色旅游功能强、垄断性和不可替代性的景观丰富著称全国。其中海滨沙滩和海蚀地貌具有得天独厚的特色，素有“海滨沙滩冠全国”和“海蚀地貌甲天下”之称。平潭还拥有世界级的水下文物资源，是我国古代海上丝绸之路古沉船发现最密集的地区。
平潭的特色产业十分突出。平潭岛内现有主导产业为海水养殖、临海产业和海洋产业、船舶修造及以旅游、商贸为主体的现代服务业。岛外产业以海洋运输业、隧道工程业、远洋捕捞业为主。其中海洋运输业有民营各类运输船800万载重吨，总重为全国县市第一。隧道工程业工程遍布全国各地，工程总量占全国70％以上，年产值逾200亿元人民币。
神兽麒麟乃天之骄子。我无法详尽地描述东海麒麟所具有的神奇的仁瑞吉祥。麒麟通身的每个鳞片、每个毛羽都包含着神奇的财富，蕴藏着台海两岸神奇的商机和旺运，孕育着民族未来发展的灿烂前景。
随着两岸关系出现重大积极变化和海峡西岸经济区发展战略的提升，可以看出建设福州（平潭）综合实验区的决定，是一个极具前瞻性的决定，是一个维护中华民族根本利益的重大决定。
2009年5月14日，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意丛必，这是一项重大的战略决策，具有无可估量的现实意义和深远的历史意义。国务院明确指出，“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。”根据这一指示，福建省作出了设立福州（平潭）综合实验区的决定。
随着两岸关系出现重大积极变化和海峡西岸经济区发展战略的提升，可以看出建设福州（平潭）综合实验区的决定，是一个极具前瞻性的决定，是一个维护中华民族根本利益的重大决定。在台海两岸和平发展的新形势下，综合实验区发挥平潭近台的区位优势，积极而有效地探索两澡区域合作的试点，推进两岸经济合作制度性安排中的先行先试，在两岸合作中将一时无法全面展开的政策或早期行动条款，在平潭先行先试，为全面铺开积累、总结经验，其意义和价值是难以评估的。
十分清楚，平潭的综合实验区就是两岸交流合作、两岸区域合作的综合试验区和示范区。在这个区域内所进行的综合实验，包括积极探索两岸互信、共建等灵活多样、更加开放的合作方式，建立两岸合作的海关特殊监管区域，实现合作规划、合作开发、合作管理、共同受益；推进两岸经贸更加紧密的合作，融合发展；推进对台直接航运，开展海峡两岸桥隧通道的可行性研究及前期准备，构建两岸直接往来的重要快捷通道和交通运输体系，为台湾人士就业、居住和自由往来提供便利；推进两岸教育、文化等方面的交流合作；在管理体制、机制和发展模式上提供各种创新的先行先试的成果。
综合实验区的建设，引起新加坡、马来西亚、印尼等国家以及我国香港、澳门社会的广泛关注和参与投入。尤其是台湾方面对平潭综合实验区的开发建设和实验，表现出浓厚兴趣，络绎不绝地赴平潭考察洽谈。
据我从福建省、福州市及平潭地区考察了解的情况看，综合实验区的工作正在扎扎实实地开展、进行中。
首先是制订了综合实验区的科学发展规划。对平潭的功能定位、产业发展重点、两岸交流合作模式，与大陆、台湾并国际间著名的规划队伍合作，已进行高层次、高起点的规划。
其次是加快基础设施建设。统筹安排了交通、能源、产业和公共服务设施等各项建设。
第三是制订了一整套扶持平潭开发的政策措施。这些政策措施是强有力和大幅度开放的。
第四是大力探索和争取国家赋予与台湾合作先行先试的政策。其中关于将福州平潭岛列为两岸合作的海关特殊监管区及其配套的政策，特别在创新通关制度和查验监管模式，实行海关特殊监理区域的税收政策、外汇管理政策等方面，推进两岸人员往来便利，是开了先河的。
据我所知，福建省委、省政府对综合实验区的开发建设高度重视。前福建省委卢展工书记曾提出“五缘”，即闽台地缘相近，血缘相亲，文缘相承，商缘相连，法缘相循，表述了闽台之间独特的优势。新近履职的福建省委孙春兰书记，专程到平潭考察，强调指出：“要立足平潭实际，吸收借鉴先进经验，高标准制订规划，加快配套设施建设，提升服务水准，做好软硬件各项准备；通过引进落地大项目，带动配套企业发展，形成产业链，从而为实验区的建设开发提供有力的支援；要选好突破口，高起点起步以有效带动全岛的建设开发，努力把实验区建设的美好蓝图变为现实。”福建省黄小晶省长亲自担任“福州（平潭）综合实验区开放开发工作领导小组”组长职务，全面领导平潭开放开发工作。福州市也相应成立领导小组，组建了福州（平潭）综合实验区管委会。组织领导的落实，有力而有效地推进了综合实验区的工作。
综合实验区的建设，引起新加坡、马来西亚、印尼等国家以及我国香港、澳门社会的广泛关注和参与投入。
尤其是台湾方面对平潭综合实验区的开发建设和实验，表现出浓厚兴趣，络绎不绝地赴平潭考察洽谈。去年11月份，台湾金门县县长李炷烽和台湾红十字组织分别率团到平潭考察，达成许多共识。此外，如台湾中华亚太中小企业经济合作促进会、台湾海峡农业基金会、台湾中华研究院、台湾妈祖联谊会等机构和人员都曾到平潭调研。此前，台湾新竹市市长亦到平潭，参加了“祖国大陆一台湾岛”最近点石碑的竖碑揭幕仪式，等等。
海内外都在翘首以待综合实验区的建设成果与成就。
在这个自由贸易区内，实施当今世界最先进、最有成效的自由贸易政策和台湾式的管理体制、管理模式，形成更加紧密的两岸经济文化交流与合作。
“东海麒麟”综合实验区的开发和设立，是在台海两岸新形势下，对台工作新思维、新创意的新成果。
此次我到平潭岛的潭南湾，登上临海耸立、危岩错落的“将军山”。这里，曾是当年平潭岛作为对台前线的一个标志。如今，平潭岛从“前线”化为“前沿”一一从对台作战的“前线”，化为大陆、台湾“共同规划、共同投资、共同管理、共同建设、共同受益”合作的前沿，令人感慨万千。
站在将军山上，我想起胡锦涛总书记从2003年3月至2006年4月，六次就改善两岸关系发展的重要讲话，开启了对台工作的新阶段。2008年底和2009年8月，又两次高屋建瓴地推出“胡六点”，阐明坚持“一个中国”原则，坚持“九二共识”，坚持大陆和台湾同属一个中国，反对“独立”，实现两岸和平发展；阐明大力促进经济、文化交流，互利双赢，实现中华民族伟大复兴；阐明寄希望于台湾人民，融合亲情族情，认真为两岸同胞谋福祉；阐明政治互信，平等协商，扩大共识，互相尊重，求同存异等根本性大政方针。从2008年开始，两岸关系发生了历史性的巨变，化隔绝为三通，化敌对为亲情，化冷战为交流，化对立为融合。“胡六点”从政治、经济、文化、社会事务各方面推动两岸关系进入新时期。
胡锦涛总书之提出的十六字纲领：“建立互信，搁置争议，求同存异，共创双All，奠定了两岸关系和平发展的基础。他在2009年5月会见中国国民党主席吴伯雄先生时意蕴深长地说：“欲穷千里目，更上一层楼。”并深刻地阐述了推动两岸关系和平发展的大方针、大政策：“推动两岸关系在新的起点上向前发展，需要我们站在全民族发展的高度，审视世界发展潮流，看清两岸关系发展趋势，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚持正确方向，拓宽前进道路，不断开创两岸关系和平发展的新局面。”应当说，台海两岸的关系已经进入大交流、大合作、大发展的历史新时期。
站在将军山上，也不能不想起近十年以来，我对两岸交流合作的建言献策。2005年我在香港、新加坡、印尼和加拿大报纸上发表的0冬同推进中华民族的伟大复兴》一文，阐述了我的建议。在这篇拙文中，我写道：“根据‘九二共识’确认两岸均坚持一个中国的共同立场，应当全面推进两岸的经济交流与合作，实现两岸直接、双向、全面‘三通’，并相互扶持，扩大合作，优势互补，达成两岸共同发展，共同繁荣。为此，我建议在海峡西岸划出150到200平方公里的土地，专门建立两岸自由贸易区。在这个自由贸易区内，实施当今世界最先进、最有成效的自由贸易政策和台湾式的管理体制、管理模式，形成更加紧密的两岸经济文化交流与合作。在目前已有的台商投资区、保税区、经济特区、加工出口区的基础上，建立带有自由港性质的贸易特区，全面促进两岸产业对接，与台湾的加工出口区、科学园区等进行衔接，承接台湾新一轮的产业转移，率先开放对台服务贸易，大力拓展海上和空中的两岸客、货运输，赋予自由港更加灵活、更加多样、更加富有竞争力的特殊功能。在这150到200平方公里的自由贸易区内，对特定行业进行精准的专案分析和专案推介，优惠注册安排，大幅度减免关税，尽快实现人员和资金的自由流动，并以此为平台，推动整个台海地区的经济融合，为促进中国的统一大业做贡献。”岁月匆匆，五年的时间过去。我的梦想、我的期望，就要在福州（平潭）实现了。我为这昌明的时代和这昌明的盛举欣慰祝福！当我站在将军山上，俯眺台海碧波的时候，东海之滨平潭岛以二百多平方公里的土地，构筑起综合实验区，正如神兽麒麟在海中跃起，满目辉煌！这个实验区的成果，一定会为台海两岸的和平发展及中华民族的伟大复兴做出贡献！“东海有神兽，英名叫麒麟”。麒麟现身则天下仁和，万世祥瑞。我相信，综合实验区的成功建设：将带给福州平潭人民仁和祥瑞；将带给台湾人民仁和祥瑞；将带给海峡两岸人民仁和祥瑞；将带给陆、台、港、澳人民仁和祥瑞；将带给伟大的中华民族仁和祥瑞！
相关人物
陈玉书
责任者