平潭图书馆

中华人民共和国成立后，从中央到地方，对土地管理颁布了一系列法律、条例、办法和管理规定，由于长期以来，土地管理工作有关法规得不到广泛的宣传贯彻，群众法制观念淡薄，再者旧传统思想的影响，违法占地行为时常发生。1986年10月县土地管理局成立以后，从法制建设入手，以宣传国家有关土地管理法律、法规为先导，每年都进行《中华人民共和国土地管理法》和《福建省土地管理实施办法》等法律、法规的宣传。从1991年起，在每年6月25日的“全国土地日”活动中，开展声势浩大的宣传活动，采用广播、电视、宣传车、放幻灯片、书写永久性标语、出专刊专栏、开展法规咨询、举办讲座和“土地杯”．文体活动等形式，反复进行“国策、国情、地情”宣传教育，启迪人们“惜土如金”，让人人知道“土地管理有了法，使用土地要依法，违法占地要处罚”，使“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，深入人心，改变“地大物博”的传统观念，树立珍惜土地、节约用地、依法用地的法制观念，增强全民的土地忧患意识。
  在贯彻执行国家、省、市有关法规的同时，县人民政府从平潭的实际出发，根据具体情况，制定了与之相配套的有关土地管理规定。1987年10月，公布施行《平潭县乡（镇）村建设用地暂行规定》;1991年公布《平潭县土地使用权登记发证管理规则》;1993年县土地局发出《关于严禁土地私买和非法转让的通告》等，使土地管理工作走上规范化的轨道。
  1988年，还开展创“四无”（无擅自占用、无越权审批、无少批多用、无未批先用）乡（镇）、村活动，岚城乡率先进行土地管理改革，乡政府与各村委会签订了土地管理承包责任状合同，做到无违法用地，节约用地，无超额用地和用造平衡。1988年至1989年全县共开发耕地18.7公顷。1988年12月10日，县政府召开土地管理工作会议。会上，县长与各乡（镇）领导签订了平潭县土地管理责任状，建立土地管理岗位责任制。各乡镇也与各村委会签订了责任状，形成了县、乡、村层层签订目标责任状。每年开展一次执法大检查，年终进行考评，开创了土地管理工作新局面。1990年实现“四无”乡镇4个、“四无”村86个。1991年“四无”乡镇增加到6个，“四无”村增加到126个。1993年“四无”乡镇增到8个，“四无”村增到134个。