平潭图书馆

1956年土地实现集体所有制后，集体企业开始发展，用地逐年增加。1960年6月对公社建设用地（包括水利建设用地），一般由其自行安排，不必办理征用手续，但为了合理利用土地防止浪费，公社兴办各种事业计划，应报县计划部门批准，如建设用地超过2公顷，则应报县人委批准。1965年4月，对征用耕地1亩（667平方米）以下或空地、荒地、宅基地10亩（6667平方米）以下建设用地，由县人委会审批。1980年以前的集体用地审批手续与权限和国家建设用地相同。
  中共中央十一届三中全会后，随着农村经济体制改革，乡（镇）、村集体企业迅速发展，用地增加。1981年3月，对社队企业和生产队建房用地，由公社审查后，报县政府批准。公社、大队企业占用生产队耕地10亩（6667平方米）或山地、荒地50亩（3.33公顷）以上，必须按国家建设用地规定办理审批。1982年3月，对农村社队建设用地规定：人民公社、生产大队、生产队举办事业需要占用耕地，必须根据县主管部门批准建设的文件和占地平面布置图，办理用地审批手续。占用耕地、果园1亩（667平方米）以下，由人民公社审核，报县土地管理委员会批准；1亩（667平方米）至2亩（1333平方米）由县人民政府批准；2亩（1333平方米）至3亩（2000平方米）由地区行政公署批准；3亩(2000平方米）以上的由省人民政府批准。
  1987年10月1日平潭县人民政府公布施行《平潭县乡（镇）村建设用地暂行规定》，乡（镇）村集体建设用地，由用地单位书面申请，乡（镇）人民政府审查，经县土地管理局复核后，按审批权限，报县人民政府批准。申请用地时需送交县以上主管和计划部门批准的建设项目文件、用地申请表和地形平面图、设计图；有污染的项目，须持县环保部门同意定点意见书；在城镇规划区范围内的，还应有城镇规划管理部门《规划用地许可证》。使用村民集体所有土地，还应送交与用地单位签订的用地协议书，确定土地补偿费和安置补助费。联合体、专业户和个体户的非农业生产用地，比照乡（镇）村企业用地规定办理。