平潭图书馆

随着经济体制改革的深入发展，土地市场逐渐形成，土地使用制度逐步向有偿有限期转变。为适应改革开放，1992年县人民政府决定，由县土地管理局负责开展平潭县城规划区基准地价测算工作，并相应成立了领导机构，6月20日测算工作全面铺开，9月完成。
  基准地价测算，是在土地定级成果的基础上，从现状和发展两方面，分别从土地利用政策、规划要求、房屋租金、房地产交易、土地批租等诸方面因素，进行综合归纳整理，选择反映县城土地利用效益的商业、工业、住宅等几类主要用地，作为测算对象，通过分类测算地价，综合评定，确定出各级土地的基准地价。
  （一）商业用地采用沿商业街60米为地段，运用租金、营业额、营业面积、商店个数、商店的高中低职能、商店所处的街道道路类型、道路的红线宽度、商业街的流动人口等十项指标，选用了104个商业地段，聚类分析，求取基准地价。商业用地共分六级。
  一级：县城最繁华的商业中心区，集中了整个县城的大部分商店，且功能齐全，公用设施、娱乐场所较多，是全镇店面租金最高的地段。
  二级：以一级为中心向四周放射分布，主要分布在主干道两侧。
  三级：主要分布在海坛路、潭城南北大路。
  四、五级：主要分布在老城区和新建成区。
  六级：指未建成区规划商业用地。分布在城乡交接部地段，距城区商业中心较远。
  （二）住宅用地对128例（包括空地）的房产的所在位置、占地面积、建筑面积建筑结构及年代、造价、出售有关费税等项目的调查，应用县城土地定级成果单元分值总分，把得分相近的单元进行归类，将住宅地划分四大类型，经综合分析得出住宅用地基准地价。
  一级：主要分布在海坛路、翠园路、福胜路、潭城中路之间的区域，这个区域是商业集中地，也是基础设施和公用设施最完善地段； 二级：主要分布在一级住宅用地外侧地区； 三级：主要分布在老城区和新开辟的居住区； 四级：主要分布在规划区的未建成区。
  （三）工业用地通过评估征地费用，土地改良费，以及土地开发管理费，计算土地开发利用效益，附加一定开发利润，经成本加成法测算出工业用地基准地价。其分布情况是： 一级：规划区的西南部地段，交通方便，水、电设施较好，通讯设施基本到位。该区地质条件好，地形较为平坦。基准地价每平方米67.5元，地价幅度每公顷75^60万元。
  二级：规划区东南地段，基础设施基本到位，地下水资源丰富，地势较为平坦，每平方米52.5元，地价幅度每公顷60^-45万元。
  三级：规划区北部地段，交通较为方便，自然条件优越，但基础设施相对薄弱，基准地价每平方米37.5元，地价幅度每公顷45-30万元。