平潭图书馆

［指标概念］城镇登记失业率指在报告期末，城镇登记失业人数占城镇从业人数与城镇实有登记失业人数之和的比重。城镇登记失业率是城镇居民的登记失业率，不包括农村的剩余劳动力。其计算公式为： 城镇登记失业率＝〔期末城镇登记失业人数于（期末城镇从业人员数＋期末城镇实有登记失业人数）]x100% 城镇登记失业人数是指具有城镇户口，在法定的劳动年龄段（16周岁至法定退休年龄）内，有劳动能力，无业而要求就业，并已在当地就业服务机构进行求职登记的人员。
  城镇登记失业率由劳动保障部门根据失业登记记录情况计算取得，为季度数据，由劳动保障部门在季度后对外发布。
  ［指标解读］我国是从20世纪80年代初开始建立登记失业制度，当时称为“待业登记”，城镇无业者首先到政府劳动部门登记，处于等待期的劳动者即登记为“待业”,1994年以后，我国劳动用工制度发生重大变化，政府不再统一分配和安置，企业和劳动者开始进行双向选择，“待业登记”更名为“失业登记”，“城镇登记失业率”的概念也由此开始。
  城镇登记失业率既是一个对失业率控制的指标，也是反映劳动力利用程度的指标。城镇登记失业率是国家和地方研究制定劳动就业政策、进行宏观调控的重要依据。城镇登记失业率在3％以下，就会出现求大于供的局面，不利于劳动力素质和生产效率的提高；在3％至5％之间，劳动力市场形成适度竞争，经济增长与充分就业相互促进，达到良好循环目标；6％至10％之间是一道“黄线”，将带来不充分就业，失业人数剧增，在造成劳动力资源浪费的同时，导致宏观经济低效率运行。近几年，我省城镇登记失业率在3.7％至3.93％之间，均低于4.5％的控制目标，全省就业形势基本稳定。