(十二)财政与金融

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内容出处: 《平潭统计年鉴 2016》 图书
唯一号: 130220020210002886
颗粒名称: (十二)财政与金融
分类号: C816
页数: 6
页码: 364-369
摘要: 财政收入〔指标概念]财政收入是指政府通过征税、收费等而筹集到归国家支配的资金,是国家参与国民收入分配的主要形式,是政府履行职能的财力保障。根据现行政府收入分类科目,财政收入分为税收收入和非税收入。其中,税收收入包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等收入。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入和其他收入等。
关键词: 统计资料 资料管理 统计数据

内容

65.财政收入〔指标概念]财政收入是指政府通过征税、收费等而筹集到归国家支配的资金,是国家参与国民收入分配的主要形式,是政府履行职能的财力保障。
  根据现行政府收入分类科目,财政收入分为税收收入和非税收入。其中,税收收入包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等收入。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入和其他收入等。
  福建省财政总收入指在福建地域范围内产生的全部财政收入,包括本地税务部门、财政部门征收的各项税收收人和财政性收入,海关代征的关税、代征的进口产品消费税、增值税以及中央在闽企业直接上交的所得税、利润等收入。
  福建省地方财政收入是指本地税务机关征收属地方级的各项税收收入,加上各项地方财政性收入(各类附加、行政事业性收费、罚没等收入)以及上级财政部门直接划拨的财政补助收入。
  [指标解读]财政收入分类:一是按收入性质划分,财政收入分为税收收入和非税收入两部分。目前税收收入占福建省地方财政收入的85%左右,是财政收入的主要来源;非税收入仅占福建省地方财政收入的15%左右。二是按财政体制分,按照分税制财政体制规定,财政收入分为中央固定收入,地方固定收入,以及中央与地方共享收入。中央固定收入包括:国内消费税,进出口货物增值税和消费税,关税、未纳入分享范围的企业所得税,铁道部、各银行总行、各保险公司总公司等集中交纳的营业税和城市维护建设税,车辆购置税,船舶吨税等。出口退税在年度执行中由中央财政统一退库,相应冲减中央财政收入,年度终了后,地方财政按照超基数(2003年实退指标)部分的7.5%专项上解中央财政。地方固定收入包括:营业税、城市维护建设税(不含铁道部、各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的部分),固定资产投资方向调节税,房产税,印花税(不含证券交易印花税),城镇土地使用税,土地增值税,车船税,耕地占用税,契税,烟叶税等。中央与地方共享收入包括:国内增值税(中央75%,地方25%),纳入分享范围的企业所得税(中央60%,地方40%),个人所得税(中央60%,地方40%),证券交易印花税(中央97%,地方3%),资源税按不同的资源品种划分,海洋石油资源税作为中央收入,其他资源税作为地方收入。
  财政收入是反映国家或地区综合实力的一个指标,财政收入指标的社会经济意义:一是从财政职能看,财政收入指标反映了政府对经济社会发展的财力保障程度;二是从政府间财政关系看,不同级次财政收入指标反映了各级政府之间的财政分配关系;三是从国民收入分配角度看,财政收入指标体现政府与企业(单位)以及居民个人之间的分配关系。财政收入占GDP的比重反映了政府集中财力的程度。
  影响财政收入的因素众多复杂,但对财政收入影响的因素主要有经济增长、财税政策、财税体制、价格因素等。经济是财政的基础和源头,经济发展的规模和速度决定着财政收入的规模和速度。财税政策也对财政收入具有一定的影响。财税体制的变动涉及国家、企业、个人利益分配格局的调整,同时影响不同级次政府财政收入分配关系。价格变动也引起财政收入变动的一个因素。
  十一五”时期,全省财政收入总量持续扩大,财政总收人从2006年1012.77亿元增加到2010年2056.01亿元,占GDP的比重分别为13.4%、13.9%,14.0%,13.8%、14.3%;地方财政收入从2006年541.17亿元增加到2010年1151.49亿元,占GDP的比重分别为7.1%,7.6%,7.7%,7.6%,8.0%,两个比重呈逐步提高的态势。
  66.财政支出 [指标概念]财政支出是指政府提供公共产品和服务,满足社会公共需要而进行的财政资金支付。是各级财政部门对集中的地方财政收入有计划地分配和使用而安排的支出。
  [指标解读]根据现行政府支出功能分类,财政支出分为:一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、节能环保支出、城乡社区事务支出、农林水事务支出、交通运输支出、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、粮油物资管理事务、储备事务、金融监管支出、地震灾后恢复重建支出、国土资源气象等事务、住房保障支出和其他支出等。
  中央财政支出=中央本级支出+中央对地方税收返还和转移支付地方财政支出=地方本级支出+上解中央支出从2009年起,中央对地方税收返还与地方上解收入作对冲处理,地方财政支出即为地方本级支出。故:全国财政支出=中央本级支出+地方本级支出财政支出指标的社会经济意义:一是从财政职能看,财政支出指标反映了政府满足社会公共需要的程度;二是从政府间财政关系看,不同级次财政支出指标不同级次政府的社会经济发展职责范围;三是从国民收入分配角度看,财政支出指标反映了政府对收入分配调节的程度。
  十一五”时期,全省财政支出总量持续扩大,财政支出分别为728.70亿元、910.64亿元、1137.72亿元、1411.82亿元、1695.09亿元,年均增长23.4%,总体上呈快速增长态势。“十一五”时期增支重点较好地兼顾了调节经济与公共服务两大职能,科学履职水平进一步提高,支出结构持续优化。在调节经济方面,致力促进福建经济平稳较快发展,在公共服务方面,着力推进区域间、城乡间协调发展,扩大公共产品范围,提高服务质量,务求增进社会福祉。
  历年财政货币政策基调单位:万美元专栏9财政政策-财政政策指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的-任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收-政策来调节总需求,是国家整个经济政策的组成部分。增-加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则-压抑总需求,减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩I性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国}民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。} 67.财政教育支出占财政支出比重 [指标概念]指政府用于教育事务的财政资金占财政支出的百分比。财政教育支出包括教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等职业教育、中专教育、技校教育、职业高中教育、高等职业教育、广播电视教育、留学生教育、特殊教育、干部继续教育、教育机关服务等。
  【指标解读]指标反映的经济社会含义:反映政府对教育事务的资金支持力度。
  "4%目标”完成情况:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)明确提出,到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标(以下简称4%目标)。我国财政教育投入持续大幅增长。2001-2010年,公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元,年均增长20.2%,高于同期财政收入年均增长幅度;教育支出占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%,已成为公共财政的第一大支出。2010年,我省教育支出占地区生产总值的比重为2.2%。财政教育投入的大幅增加,为教育改革发展提供了有力支持。当前,我国城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段,办学条件显著改善,教育公平迈出重大步伐。
  68.存款 [指标概念]指企业、机关、团体或居民根据资金必须收回的原则,把货币资金存入银行或其他信用机构保管并取得一定利息的一种信用活动形式。
  [指标解读]吸收存款是商业银行筹措资金,借以形成资金来源的业务,属于银行对存款客户的负债。由于可吸收存款数额的大小、时间的长短最终取决于存款客户的决定,银行除加强宣传外没有什么主动权,所以存款负债被称为银行的被动型负债。传统的存款业务有三大种类,分别是活期存款、定期存款、储蓄存款。根据存款对象的不同可划分为单位存款、个人存款等科目。
  存款一方面可以方便大众对于自己金钱的管理,是存放闲置货币的理想场所,除了可以保障自己金钱财产的安全外还可以获得一定的利息收益。另一方面,存款为银行提供了大部分资金来源,为银行各种职能的实现提供了基础,这是决定银行盈利水平的重要因素,为银行与社会各界的沟通提供了渠道。
  十一五”时期,全省各项存款总量持续增多,从2006年8836.26亿元增加到2010年18309.45亿元,年均增长20.4%,总体上呈快速增长态势。
  69.贷款 [指标概念]指银行或其他信用机构根据资金必须归还的原则,按一定利率,为企业、个人等提供资金的一种信用活动形式。我国银行贷款分为短期贷款、中长期贷款、票据融资等科目。
  [指标解读]银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去,可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要,促进经济的发展;同时,银行也可以由此取得贷款利息收人,增加银行自身的积累。在中国,还运用贷款的有偿使用原则,促进企业改善经营管理;并且把银行信贷作为分配资金的重要方式,也作为调节和管理经济的重要经济杠杆。但贷款是有风险的,金融机构要严格控制不良贷款,降低金融机构不良贷款率,金融机构不良贷款率是评价金融机构信贷资产安全状况的重要指标之一。不良贷款率高,说明金融机构收回贷款的风险大;不良贷款率低,说明金融机构收回贷款的风险小。
  我国当前的通胀形势以及负利率现状迫使中央银行采取加息措施。本次加息是国家为进一步巩固宏观调控成果,保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头,发挥价格手段在资源配置和宏观调控作用的一大举措。今年国家实行稳健的货币政策,在操作层面更加严格,2011年信贷环境比2010年趋紧。从今年上半年情况看,贷款增速逐月回落,金融宏观管理更加审慎,金融机构执行放贷条件更加严格,可以说,当前的信贷政策在操作层面上有所收紧,值得关注。
  2010年末,全省金融机构本外币贷款余额15920.84亿元,同比增长23.4%,比年初增加3015.00亿元,比上年多增1.03亿元,其中,人民币贷款新增2871.04亿元,比上年多增96.82亿元。
  70.城乡居民储蓄存款余额 [指标概念]指某一时点城乡居民存入银行及农村信用社的储蓄金额。城乡居民储蓄存款包括城镇居民储蓄存款和农民个人储蓄存款,不包括居民的手存现金和工矿企业、部队、机关、团体等单位存款。
  [指标解读]储蓄有利于就业,储蓄的资金一般用来投资,投资能解决就业,投资一般是新的工程和项目,需要新的就业,这样的结果就业增长扩大,产生更多收入提高人群,对经济形成良性循环;储蓄对金融系统稳定很重要,金融系统稳定的一个重要因素的是充裕的资金,这又依赖高储蓄率;储蓄又是消费升级的基础,出现新的消费领域,有储蓄基础,便有可靠的消费市场。比如汽车和房地产行业等。
  影响储蓄存款增长的主要因素:一居民收入因素。居民收入是影响储蓄存款增长的重要因素,从近几年来的调查情况看,储蓄存款的增长与收入的增长成正相关的同向关系。二对物价因素。如果物价逐步回落,则有利于储蓄存款的增长,物价的涨跌关系到居民的日常生活,同时也会影响到居民的储蓄、消费倾向,特别是对物价的下降预期和居民买涨不买跌的消费观念的形成有利于居民储蓄存款的增长。三是银行利率因素。存款加息的后续影响及对储蓄利率继续上调的预期有利于储蓄存款的增长,在短期内对居民的储蓄意愿的提高产生刺激作用,而且会给企业、居民等微观主体带来一定的市场预期作用。四是房价因素。房价的连续上涨对储蓄存款的稳定增长造成的副作用巨大,从近几年的调查情况看,储蓄和消费均呈现此消彼长的状态,消费的快速增长势必造成储蓄增幅的下降,尤其随着居民消费结构升级以后,住房、汽车成为了目前消费热点,而住房、汽车在当前尚属于高消费类型,一般占用居民的积蓄或储蓄金额较大。
  十一五”时期,全省储蓄存款总量有所增长,从2006年4478.26亿元增加到2010年8101.02亿元,年均增长15.7%,增幅比各项存款年均增幅小4.7个百分点。目前,我国处于“负利率”时代,名义存款利率偏低、实际存款负利率未得到改变是储蓄存款增长不快的重要原因。
  71.货币供应量 [指标概念]指在某个时点上全社会承担流通手段和支付手段职能的货币总额,这反映全社会总的购买力,是一个存量概念。货币供应量由包括中央银行在内的金融机构供应的存款货币和现金货币两部分构成。
  [指标解读]我国从1994年三季度起由中国人民银行按季向社会公布货币供应量统计监测指标。参照国际通用原则,根据我国实际情况,中国人民银行将我国货币供应量指标分为以下三个层次: Mo=流通中的现金;M,=M0+活期存款;M2=M.十定期存款+储蓄存款+其他存款其中,M,是通常所说的狭义货币量,流动性较强;M2是广义货币量,MZ与M1的差额是准货币,流动性较弱。
  1996年中国人民银行把货币供应量作为中国货币政策的中介目标。以货币供应量作为货币政策中介目标,一是可测性强,二是可控性强,三是与最终目标的相关性高。自1996年以来,货币供应m与宏观经济的总体关联度在增强,中国经济稳定较快增长。
  货币供应量是财税、金融、投资、消费、国际收支等方面情况的综合反映,在经济社会中发挥至关重要的作用。央行通常会通过调节货币供应量来控制通货膨胀,稳定物价。
  “十一五”时期货币供应量单位:亿元人民币历年财政货币政策基调专栏10 货币政策货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。包括狭义货币政策和广义货币政策。狭义货币政策指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称,包括信贷政策、利率政策和外汇政策。广义货币政策指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施(包括金融体制改革等)。
  运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面:第一,控制货币发行。第二,控制和调节对政府的贷款。第三,推行公开市场业务。第四,改变存款准备金率。第五,调整再贴现率。第六,选择性信用管制。第七,直接信用管制。货币政策的最终目标,一般有四个:稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支等。
  72.汇率 [指标概念]一种货币兑换另一种货币的比率,是以一种货币表示的另一种货币的价格。也称汇价、外汇牌价或外汇行市。
  [指标解读]自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。汇率随外汇市场上货币的供求关系变化而变化,对国际收支,国民收入等具有较大影响。
  一般来说,本币汇率降低,即本币对外的币值贬低,能起到促进出口、抑制进口的作用;若本币汇率上升,即本币对外的比值上升,则有利于进口,不利于出口。例如,一件价值100元人民币的商品,如果人民币对美元的汇率为6.66,则这件商品在国际市场上的价格就是15.02美元。如果美元汇率涨到7,也就是说美元升值,人民币贬值,用更少的美元可买此商品,这件商品在国际市场上的价格就是14.29美元。所以该商品在在国际市场上的价格会变低。商品的价格降低,竞争力变高,便宜好卖。反之,如果美元汇率跌到6,也就是说美元贬值,人民币升值,则这件商品在国际市场上的价格就是16.67美元,此商品的美元价格变贵,买的就少了。
  汇率的标价方式:分为直接标价法和间接标价法。(1)直接标价法,又叫应付标价法,是以一定单位的外国货币为标准来计算应付出多少单位本国货币。就相当于计算购买一定单位外币所应付多少本币,所以叫应付标价法。‘包括中国在内的世界上绝大多数国家目前都采用直接标价法。在国际外汇市场上,日元、瑞士法郎、加元等均为直接标价法,如日元119.05即一美元兑119.05日元。(2)间接标价法,又称应收标价法。它是以一定单位的本国货币为标准,来计算应收若干单位的外国货币。在国际外汇市场上,欧元、英镑、澳元等均为间接标价法。如欧元0.9705即一欧元兑0.9705美元。外汇市场上的报价一般为双向报价,即由报价方同时报出自己的买入价和卖出价,由客户自行决定买卖方向。买入价和卖出价的价差越小,对于投资者来说意味着成本越小。
  73.保险金额 〔指标概念]是指一个保险合同项下保险公司承担赔偿或给付保险金的最高限额,即投保人对保险标的的实际投保金额;同时又是保险公司收取保险费的计算基础。
  [指标解读]保险金额根据保险价值确定,并且一般不得超过保险价值。保险价值是保险赔偿金额的计算依据,而保险赔偿金额又不能超过保险金额。二者都影响到保险赔偿金额的确定。财产保险合同中,对保险价值的估价和确定直接影响保险金额的大小。保险价值等于保险金额是足额保险;保险金额低于保险价值是不足额保险,保险标的发生部分损失时,除合同另有约定外,保险公司按保险金额与保险价值的比例赔偿;保险金额超过保险价值是超额保险,超过保险价值的保险金额无效,恶意超额保险是欺诈行为,可能使保险合同无效。
  保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,这三大功能是一个有机联系的整体。经济补偿功能是基本的功能,也是保险区别于其他行业的最鲜明的特征。资金融通功能是在经济补偿功能的基础上发展起来的,社会管理功能是保险业发展到一定程度并深入到社会生活诸多层面之后产生的一项重要功能,它只有在经济补偿功能和资金融通功能实现以后才能发挥作用。
  74.保费 [指标概念]又称保险费,是指投保人根据保险合同的约定,为获得保险保障向保险人支付的费用。保险费多少是根据保险金额、保险费率、保险期限、保险人的年龄职业等因素计算决定的。
  [指标解读]通常保险合同上会载明保险费的数额并明确支付方式。保险金额高,保险期限长,那么,投保人支付的保险费就越多。投保人只有统一支付或者已经支付保险费的前提下,才能获得保险人承担保险损害赔偿的承诺。保险合同没有保险费约定的,保险合同无效。如投保人未能按规定交付保险费,则保险合同效力随之停止。
  “十一五”时期,保险市场增长较快。福建保险业实现保费收入174.35亿元增长到423.61亿元,年均增长23.2%;有效保单赔款及给付金额从40.55亿元增长到102.90亿元,年均增长20.5%0 75.企业在证券市场融资金额 [指标概念]企业在证券市场融资金额是指企业通过证券发行和交易来筹集的资金。
  [指标解读]融资即一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是公司根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况,以及公司未来经营发展的需要,通过科学的预测和决策,采用一定的方式,从一定的渠道向公司的投资者和债权人筹集资金,组织资金的供应,以保证公司正常生产需要,经营管理活动需要的理财行为。
  企业在证券市场融资金额多少关系到企业生产经营的资金充裕程度,侧面也反映了企业在市场中的经营状况,盈利水平。
  公司上市的大体流程:如果已经是股份公司(不用进行股改环节),环节很简单:起草商业计划书、私募审计、引进战略投资人、准备上市材料、上市审计、上市律师、报上市材料、发审委过会、择期挂牌。

知识出处

平潭统计年鉴 2016

《平潭统计年鉴 2016》

本年鉴分为三大部分,即特载、统计资料、附录。其中:统计资料部分包括十三项内容,即:综合核算、农林牧渔业、工业交通、固定资产投资、建筑业、贸易餐饮业、物价、财政金融、劳动工资、文教卫生计生等。

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