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［指标解释］利用外资是指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。但不包括下列资金：(1)我国自有的外汇资金，如国家外汇、地方外汇、留成外汇、调剂外汇和中国银行等金融机构用自有资金发放的外汇贷款等；(2）各地方、各部门接受华侨、港澳同胞的捐赠资金，以及联合国和其他国际组织无偿赠送的资金和援建的项目；(3）租赁公司进出口设备转租赁的项目；(4）我国企业或其他组织在境外投资利润（股息）的收支；(5）国家进口计划中用国家外汇支付的外贸进口延期付款。利用外资的方式有：对外借款，外国（或港澳台地区）企业和经济组织或个人在我国境内开办独资企业，与我国境内的企业或组织共同开办合资企业合作经营（企业）项目或合作开发资源，以及补偿贸易、国际租赁等。利用外资的大小，是衡量改革开放成果的一个重要标志，同时它从一个层面反映出我省国际化的程度。
  我国现行《利用外资统计制度》中的“新签外商直接投资合同金额＇’和“实际利用外资”是反映利用外资情况的主要指标。实际利用外资是指批准的合同外资金额的实际执行数，外国（或港澳台地区）投资者根据批准外商投资企业的合同（章程）的规定实际缴付的出资额。
  ［指标解读〕由于长期以来，我国的统计口径与国际货币基金组织和经济合作发展组织关于直接投资的概念、统计原则及国际通行做法不相一致，差距较大，为了缩小我国外商直接投资统计口径与国际口径的差异，加强我国外国直接投资统计数据的国际比较，2002年5月外经贸部和国家统计局联合下发外经贸资发［2002]63号通知，对我国现行《利用外资统计制度》中有关直接投资统计口径进行调整，而我省原统计口径报表仍保留，因此出现新旧两套口径的数据。
  新旧口径的差别：(1）旧口径（即历史可比口径）：新签外商直接投资合同金额包括外国（或港澳台地区）投资者缴付的出资额，外国（或港澳台地区）投资者从企业获得的利润对企业的再投资以及企业投资总额内的境外借款。其中，企业投资总额内的境外借款是指批准的投资总额内以企业名义从境外借人的资金，包括：一是直接投资者对企业的贷款即外方股东贷款；二是直接投资者提供担保的第三方对企业的贷款即外方股东担保贷款；三是其他方式的企业境外借款即其他境外借款。(2）新口径：新签外商直接投资合同金额仍包括了外国（或港澳台地区）投资者缴付的出资额、外国（或港澳台地区）投资者从企业获得的利润对企业的再投资，而将企业投资总额内的境外借款部分不计人直接投资统计。实际利用外资”是指批准的合同外资金额的实际执行数，因而出现与新旧口径合同外资相对应的实际到资数据。(3）以验资报告为凭证的“实际利用外资”：按照原利用外资统计制度规定，实际利用外资统计是以企业报送报表为依据。2003年7月份商务部下文，要求在全国范围内改进实际使用外资数据的统计方法，即以会计师事务所出具的验资报告作为企业实际使用外资数据统计的原始凭证，企业在报送报表的同时要提供相应的验资报告，从而产生以验资报告为统计依据的“实际利用外资”。
  “十一五”期间全省新批外商投资项目7065项，按历史可比口径，合同外资557亿美元，实际利用外资457亿美元，分别比“十五”期间增长57.9％和85%；年均实际利用外资91.4亿美元，超额完成“十一五”规划目标。按验资口径，“十一五”期间合同外资372亿美元，实际利用外资245亿美元。
  按历史可比口径，主要特点如下：一是规模不断扩大。“十一五”期间，新批总投资千万美元以上项目1891项，比“十五”期间增长80.4%。项目平均合同外资由“十五”的352万美元提高到“十一五”的789万美元。二是产业结构更加合理。一、二、三次产业吸收合同外资比例由2005年的5.5%,74.6％和19.9％调整为2010年的3.4%,65.7％和30.9%。机械装备、电子信息、石油化工三大主导产业实际利用外资占制造业实际利用外资比重由2005年的35.7％提高到2010年的59.5%。服务业实际利用外资占比2005年的22.1％提高到2010年的26.1%。三是现有企业增资成为利用外资的重要方式。“十一五”期间现有企业增资占同期全省合同外资的38.1%。四是企业境外上市返程投资活跃。“十一五”期间返程投资占增资合同外资近三分之一强。