平潭图书馆

［指标概念］居民消费价格指数（ConsumerPriceIndex,简称CPI)，是度量一组具有代表性的消费商品及服务项目(8大类，262基本分类）价格水平随着时间而变动的相对数，反映城乡居民家庭在日常生活中购买的消费品及服务价格水平的变动情况。
  居民消费价格指数是一个国家经济运行中最敏感指标——通货膨胀（或紧缩）的风向标，这就决定了它与一个国家的货币政策、价格政策、居民消费政策、财政政策保持着紧密相关性，也使CPI成为政府四大宏观调控指标（GDP,CPI,失业率、国际收支平衡）之一。其次是国民经济核算中一项不可而缺的重要指标。其三是各类工资、补贴标准、赔偿标准、最低保障线等调整的重要依据。
  居民消费价格指数只能反映市场价格变化的方向和幅度，并不能反映代表规格品以外的商品、服务项目价格变动情况。由于居民消费价格指数调查的规格品是选取具有代表性的商品和服务项目，并未涵盖所有的商品和服务项目，因而只能反映市场价格变化的方向和幅度，并不能反映代表规格品以外的商品、服务项目价格变动情况。
  ［指标解读］从下表可以看出，福建居民消费价格涨幅是有周期性的，大致呈波澜起伏的正弦曲线。2006-2010的5年中，2006年价格略涨，2007-2008年为这轮居民消费价格继续上涨，2009年价格有所下降，2010年继续上涨。 其中，2006年福建居民消费价格总水平基本稳定，前10个月各月指数在99.2-101.0之间徘徊，11月开始回升，全省价格总水平同比上涨1.5%,12月同比上涨3.5%;2007年福建居民消费价格指数是涨幅较高的年份，同比上涨5.2%,上半年除2月份因春节因素上涨5.2外，其除各月涨幅均低于5.0%，下半年涨幅较高，各月涨幅均在5％以上，其中8-11月各月涨幅均超过6%;2008年上半年福建居民消费价格指数继续在高位运行，涨幅均在5％以上，下半年开始逐步回落，到12月份同比只上涨0.2%;2009年福建居民消费价格呈下降趋势，前10月各月同比均下降，到11月持平，12月上涨1.6%;2010年福建居民消费价格呈稳步上涨态势，除11月份同比上涨4.7％外，其余各月涨幅均在2.3％一3.6%之间。
  居民消费价格指数变动成因是多方面的，如政策性调价、成本推动因素、输入性因素、自然因素等均对居民消费价格指数的变动产生影响。政策性调价如2006年春季福建农村义务教育阶段公办中小学校学生全部免除学杂费、7月1日起机动车“交强险”开始执行以及居民用电价格的调整等。成本推动因素如2007-2008年间，猪肉价格的快速上涨，近几年来粮食价格的稳步上涨。输入性因素指国际大宗物品价格的变动对我国居民消费价格产生影响，如近几年来国际原油价格的变动将影响成品油价格、液化石油气价格的调整。自然因素如农作物的病虫害、台风、冰雪、暴雨对农产品的生产、供应产生影响。以上这些因素均会对居民消费价格指数的变动产生影响。
  值得一提的是：CPI上涨为何常常与老百姓感受不同。这个问题是近年来新闻媒体和网络质疑CPI的焦点之一。这原因是多方面的：一是少数商品或服务项目价格与“一篮子”商品或服务项目（8大类，262基本分类）的综合平均价格的差异。CPI反映的是众多的居民消费品和服务项目的价格总水平，而老百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化的感受。二是地区之间和地区与全国平均水平的差异。全国价格指数是反映全国各地区价格总水平的综合平均变化情况，而对于一般消费者来说，对其居住的省、市、县，特别是居住地附近的商场、农贸市场的商品价格变动情况了解多一些，感受也深一些，而对其他地区的商品价格变动情况了解少一些。全国价格指数是综合反映全国而不是反映个别地区的价格变动情况。分析某地情况时，应该用当地的价格指数。三是对比基期的差异。目前统计系统公布的价格指数有环比指数和同比指数，它们对比的基期是上月和上年同月。一般来说，消费者比较的价格往往是近期的价格，如今天与前几天，今天与两个星期前等等。四是个人承受力的差异。由于消费者之间在收入和消费水平上存在着差异，也会导致实际感受与价格指数不一致。一般来说，收入和消费水平越高，消费面越宽，对价格上涨的承受力越大。反之，收人和消费水平低，消费面窄，对价格上涨的承受力也就弱些。五是绝对价格与价格指数的差异。价格指数是反映价格变动的相对数，指数涨幅高并不意味绝对价格也高。比如说福州猪肉价格由5元／千克涨至10元／千克，涨幅是100%；北京猪肉价格由7元／千克涨至10元／千克，涨幅是42.9%虽然福州猪肉价格涨幅远高于北京，但绝对价格是一样的。
  需要特别指出的是：商品房价格不列入居民消费价格统计。首先，国际统计标准明确规定居民购房支出属于固定资本形成总额，联合国制定的《1993年国民经济核算体系》一直是各国遵循的统计国际标准。目前，美国、日本、德国、英国、法国、澳大利亚、加拿大、印度等国家均执行这一标准。在该核算体系中，固定资产投资称为固定资本形成总额，明确规定居民购房支出属于“固定资本形成总额”。其次，居民住房的属性和购房的行为决定其是投资而非消费。从住房的属性看，由于使用期限长，单位价值高，完全符合固定资产的一般标准，显而易见是固定资产而非消费品。从居民购房行为看，居民购房实质是提供一种居住服务，是对房地产业的一种投资。房产主作为房地产业的生产者要对住房进行维护、经营，提供居住服务。当住房出租时，租金就是住房服务的产出，同时是承租人的消费支出；当住房由自己居住时，房产主同时具有了生产者和消费者双重身份，每年计算的住房虚拟租金，既作为房屋所有者的住房服务产出，又作为居住者的消费支出。在GDP核算中，住房无论出租还是自住，都要核算它的产出和相应的最终使用。因此，居民购房是投资行为，而非消费行为。第三，就目前情况而言，把购房价格列入居民消费价格不利于对宏观经济的判断。如果将商品房价格直接纳入CPI的统计范围，由于商品房的投资性质，尤其是金融投资性质，决定其价格极易起伏，必将导致CPI的大幅波动，这对于宏观经济形势的判断，尤其根据CPI决定工资、利率、养老金等变动将是极其不利的。而目前我国和世界各国的CPI中都包括了居民居住消费的相关商品和服务的价格，如居民住房的房租、水、电、燃料，购买商品住宅贷款利率、住房维护修理费用、建房及装修材料等的价格。这些商品和服务价格的变动，可以反映居民居住消费和服务价格变动的情况。