平潭图书馆

2016年2月10日在全区上下的共同努力下，2015年全区固定资产投资呈现高速增长态势。全年完成全社会固定资产投资345.2亿，增长25.1%；其中，项目投资完成225.3亿，增长14.5%；高速高铁完成投资44.3亿，增长316.5%；房地产完成投资73.6亿，增长10.7%；农户投资完成2.0亿，增长3.4%。从固定资产投资完成总体情况上看，保持了较快增长的良好态势，有力地支撑了全区经济持续较快发展。
  一、我区项目投资（不含房地产）主要特点： （一）在建项目投资大项目多，建设工期长 2015年我区共有在建项目109个，其中亿元以上项目63个，占全部项目总数的57.8%，大项目（特别是总投10亿元以上项目）建设工期长，目前我区现有在建10亿元以上大项目21个，比上年同期增加了6个。
  （二）基础设施建设仍是投资重点 2015年我区共完成基础设施建设投资194.4亿元，超过整个项目投资的一半，达到86.3%，说明我区目前仍处于大规模、高强度的前期建设阶段。
  （三）第三产业是我区当前投资的重点领域 2015年我区三次产业分别完成投资2.2亿元、10.8亿元和212.3亿元，同比分别下降48.6%,32.0％和增长20.2%.三次产业投资占比为：1.0:4.8:94.2。第三产业投资仍是我区当前投资的重点领域。
  二、投资统计存在的困难 1、前期工作推进缓慢部分拟建项目前期各项准备工作，包括立项、报批、招投标等进展缓慢，有的是开工建设了但无法提供相关人库审核材料。
  2、新增项目少，上年基数大2015年统计数据库中109个项目结转到2016年续建项目只剩下47个（其中竣工56个退库，不规范项目6个），计划总投349.2亿，已完成投资152.9亿，仅剩196.3亿（其中美丽之冠100亿）。由于今年投资基数较大，后期需继续高强度投入，否则全年增长形势不容乐观。
  为了更好地推进固定投资统计改革工作，结合完成年初既定目标，建议： 1．建立健全片区考核机制，每季度对片区项目投资进度情况进行量化考核，推动片区开发管理局督促辖区内有关业主单位对照年初预定的目标，依照序时进度进行安排，及时准确地上报数据，做到应报尽报、应统尽统、应统必统。同时，各片区开发管理局宜设立专门的统计机构，指定专职统计人员，以便于对接统计工作。
  2．发挥领导的强有力协调作用。领导的重视是开展统计工作的重要保障，建议区领导着力加强与国投、交投、水务等公司沟通协调，指派专人负责收集汇总辖区内的所有固投项目，并督促这些公司尽快将已开工但因材料不齐全而无法人库的项目业主，补齐材料，报送统计局；未达到人库条件的项目补齐材料，力争尽早人库填报。同时要求国有企业建立必要的考核机制，每季度对国企项目投资完成情况进行考核，确保国企应报尽报。
  3．进一步完备人库纳统手续。尽快动员让尚未动工的项目单位办理相关手续，提供投资项目的审批备案材料（亦可用项目整体设计文件或可研报告代替）、施工合同、项目概况、现场照片和业主单位的法人营业执照或证书、组织机构代码证等材料，以便于人库纳统。
  4．致力发挥部门统计作用。统计局是业务部门，涉及统计的项目在技术上予以指导与帮助是其职责。但单靠统计局一家之力无法全面掌握所有经济指标包括投资项目，建议完善由管委会分管领导为召集人、各数据责任单位主要负责人为联席会议成员的经济和统计工作部门联席会议制度，加强政府综合统计与区直部门经济和统计工作之间的交流、沟通和协作，对全区国民经济和社会发展主要统计数据进行预测预报、分析评估，协调解决全区经济运行和统计工作中的重大问题，向区党工委、管委会提出经济运行分析和建议，强化区直部门经济和统计工作责任，协调全区统计调查工作，实现资源共享，责任共担。
  5、加大项目收集比对力度。涉及全区经济发展的重大事项包括投资项目等在获得发改等相关部门的批复后，应要求相关项目业主单位到统计局来进行备案，以便统计部门的跟踪监督。