平潭图书馆

2015年，我们既在基础管理上巩固，更在创新管理上着力，重点深度推进了几项改革： 1．进一步完善预算管理制度，全面开展了全口径预算编制工作，逐步建立定位清晰、分工明确的“四位一体”政府预算体系；制定出台了片区管理局财政财务管理办法，创新区级财政与片区管理局的财政管理体制；建立乡镇财税收入增长奖励机制，促进提升财政收入质量。
  2．建立透明预决算制度，全面推进预决算信息公开，从今年开始，除涉密单位外，所有使用财政资金的部门均公开本部门和所属单位的收支情况、财政资金安排和使用情况、“三公＇’经费预算安排情况。对乡镇的转移支付资金按照“谁主管、谁公开”的原则进行公开。涉及多个部门拼盘的转移支付资金，由牵头部门负责公开等，进一步推进民主理财，推进阳光政府、法治政府建设。
  3．启动了部门预算和中期财政规划编制管理工作，继续细化部门预算编制，完善定额标准体系，提升预算的科学化、精细化管理，建立全面、完整、准确和科学的预算管理体系。
  4．开展政府综合财务报告编制工作，对2014年财政收支按权责发生制形式试编政府综合财务报告，经编制2014年全区政府财务总资产达到737.39亿元，负债总额达到327.20亿元，净资产达到410.19亿元。
  5．完善国库集中支付运行机制，修订了（平潭综合实验区财政国库集中支付暂行管理办法》等文件，再造业务流程，实现资金直达、运行透明、动态监控、高效便捷。全年国库支付中心共办理支付38086笔，累计支付金额78.52亿元，当天办结率96.8%，直接支付率85.6%，按时办结率100%，确保国库集中支付资金安全、高效、便捷。
  6．财政管理一体化信息系统顺利运行，实现了财政业务数据共享，构建了以预算为源头，以收支管理为主线，以预算及执行分析为回路点的财政管理一体化信息系统。
  7．加强政府采购管理，建立健全政府采购全过程监管机制，规范政府采购行为，全年完成政府采购项目250宗，采购预算价27000万元，共核减1700万元，核减率为6.3%0 8．加大财政投资项目评审管理力度，加强对社会中介机构管理，完善内部控制制度，全年共完成预决算评审项目344宗163.22亿元，共核减22.98亿元，核减率为12.34%o 9．加大财政专项资金绩效监控力度，重点对强农惠农、民生工程、“六大行动”、财政转移支付等资金使用效益跟踪检查。
  10．严格控制“三公”经费规模，坚决按照“零增长”的原则，对区县各部门“三公＂经费预算进行严格的审核和控制，2015年区县“三公”经费共开支2084.31万元，比上年减少382.06万元，同比下降15.50%，其中：因公出国（境）经费139.34万元，同比增加72.38万元；公务接待费854.95万元，同比压减337.96万元；公务用车购置及运行费1090.02万元，同比压减116.48万元。
  11．规范国有资产管理，组建三大集团，从股权划转、土地资产和注册资本金注入、特许经营权划人、已建和在建资产注入、整合三大片区公司等五个方面帮助区属企业做大做强做优；鼓励区属企业与央企、省企、外企、台企、民企对接，促进实验区开发建设和国企自身发展相统一；推进旅游股份公司培育上市，发挥其在平潭国际旅游岛建设中的作用；健全现代企业各种管理制度，确保国有资产保值增值。