平潭图书馆

要认真贯彻中央、全省城市工作会议精神，立足实际，因地制宜，以人为本，强化功能，切实提高城市工作水平。
  一要高标准规划。规划是城市建设之本。规划既要登高望远，增强战略性、全局性和前瞻性，又要接地气，增强适用性和可操作性。要树立“全岛一座城”规划理念。平潭陆域总面积只有392.92平方公里，要在科学评估前五年总体规划实施成果的基础上，进一步强化“全岛一座城”理念，实施全域规划，突出城乡统筹，综合安排各类空间要素，不要把城市空间简单切割成功能单一、相距遥远的版块，强化基础设施和公共服务设施的共建共享，形成生产、生活、生态空间的合理结构。要推进“多规合一”。我区是全省“多规合一”试点单位，要进一步加快有关工作进度，努力做到统一空间规划“一张图”、信息共享管理“一个平台”、建设项目受理审批“一张表”。要优化专项规划。在实施总体规划的基础上，进一步推进新的专项规划编制工作，并对已有规划进行优化提升，注重“留白、留绿、留！日、留文、留魂”，确保各项规划更加科学合理。要强化规划约束。规划一经确定，不得随意变更，凡是涉及规划内容更改的都必须严格履行法律程序，维护规划的权威性、严肃性。
  二要高水平设计。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的重要手段。要切实发挥规划委员会的作用，向我区聘请的城乡规划大师、专家学者“借脑、借智＇’，提高规划决策的科学化水平和城市建筑设计水平，防止出现奇奇怪怪建筑。要全面推行城市设计，将城市设计工作与总体规划、控制性详规编制等相结合，从整体立面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌。建筑布局要层次分明、疏密有致，充分展示平潭的青山、碧海、蓝天。目前我们的建筑物，有的是很漂亮，有些也不可恭维，如有的楼宇建得很气派，但由于立面颜色没选对就显得土气，直接影响了整体感观，今后要改变这种现象。
  三要高质量建设。要做“加减法”。新城区要在规划建设上做加法，老城区要在改造建设上做减法。如金井湾片区要通过完善路网把现有的城市建设项目连接起来，辅以建设商业综合体、商业街区等商业项目，使金井湾片区迅速成为中心城区的重要组成部分。岚城片区要通过在建的高新技术产业园、海洋文化中心、福建信息职业技术学院等项目的带动，使之成为新城区的又一个重要组成部分。要加快建设老城区的海坛西路、麒麟路、龙风路、竹屿湖路等四条通道，通过坛西、坛东大道和金井湾大道，把老城区与岚城、金井湾新区联通起来，把人流引向新区。I要补短板。目前我区城市建设的短板还有很多，近期需要加快推进的重点工作是：抓好四个片区的市政路网建设，提高道路网络的连通性和可达性；开工建设平潭一级客运站和公交总站，加快建设公共停车场，解决停车难问题，缓解交通拥堵；加快投放新能源公交车，延伸、加密城乡公交线路；全力推进排水项目建设，三松再生水厂及岚城、玉道污水处理站要抓紧建成投入运行，建成17座垃圾转运站、69座一类以上公厕，改造99座、新建125座二类公厕；推进十大公园建设，争取今年5月份前完成一期建设任务；加快推进燃气、冷暖气等城市能源规划设计和建设工作。启动路灯夜景、户外广告专项规划编制工作。同时，要积极争取列入综合管廊试点城市，“十三五”期间完成建设120公里；推动海绵城市建设，提高雨洪收集系统功能。要强化质且和安全管控。质量是建筑的生命，要严格建筑标准，落实建设、勘察、设计、施工、监理五个方面的主体责任，强化工程建设全过程质量安全监管。要加强城市公共安全管理，提高供水、排水、电力等“城市生命线”系统的安全运行管理水平，筑牢城市安全网。
  四要精细化管理。城市“三分建七分管”。建设新兴城市既要重视规划，也要重视设计，更要重视建设，还要重视管理。这是环环相扣、层层递进的过程，每个环节都要做细、做精、做深、做实在。前不久，我们以创城迎检为契机，在环境卫生、市容市貌、交通秩序等方面采取了一系列措施，城市面貌焕然一新，得到群众好评。要抓住城市管理和服务这两个重点，提升城市精细化管理水平。要加强配合。交建、经发、公安、环境国土、社会事业、市场监管、综合执法等部门要加强配合，形成合力，深化“两违”综合治理，及时协调解决城市发展中遇到的矛盾和问题。要发动群众。调动群众的力量，引导群众从房前屋后的实事做起，从身边的小事做起，从“要我做”变为“我要做”、“一起做”，真正实现城市的共治共管、共建共享。要有效管理。城市管理要坚持人性化、精细化、规范化，从以政府为单一主体的管理转变为社会公众参与的“多元治理”。要深入开展创城工作，坚持“软约束”与“硬约束＇’并重，通过居民投诉、新闻舆论曝光、综合执法等途径，引导市民自觉参与城市共建共管。
  五要多元化投入。要提倡政府、企业、社会各方面力址一起参与建设管理。对可以授权经营的国有公房、地下综合管廊、路灯灯箱广告、停车场、污水垃圾处理设施等都可以采取购买服务方式。当然，在此过程中，要把握合理回报、价格调整、政府补贴、过程监督等关键环节，做到公开透明、诚信履约、规范公正。