平潭图书馆

以自贸试验为抓手，深化改革创新，着力构建全方位的对外开放格局。要在自贸试验上求提升。2016年国家将对自贸区工作进行一年期考核，要对照方案，巩固提升已实施的试验任务，突破可以实施但暂时没有载体的11项试验任务，争取7项上级配套政策，推动试验措施全面落实，确保顺利通过考核。要坚持问题导向和企业需求导向，针对企业所提出的意见、建议和反映强烈的突出问题，研究解决办法，构建创新激励机制，争取推出35项以上可复制推广的创新举措。同时，要加强政策创新的配套性、延续性，避免政策碎片化，发挥政策的综合效应。要在深化行政管理体制改革上求提升。理顺片区、乡镇管理体制，推动乡镇与片区融合，进一步加强和规范片区管理局的工作力量和职能职责。抓紧实施事业单位分类改革，探索建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。加强和规范编外聘用人员的管理，破解人员编制不足难题。要在商事登记制度改革上求提升。推行“3+N证合一”企业注册办法（"3”为必备证件，包括工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证；"N”为可选证件，主要包括食品流通许可证、安全生产许可证、卫生许可证、物流配送车辆运输证、海关报关证、外资企业备案证明、社保证明等8类），努力形成“11证合一”的大格局，进一步降低创业创新门槛。要在投资体制改革上求提升。完善《投资体制改革2.0版》，力争推出更加系统、更加完整、更加可操作的《投资体制改革3.0版》，解决项目审批难题，进一步优化投资环境。要在招投标监管体系上求提升。整合现有分散的各种电子招投标系统，建设全方位、宽领域、多层次的电子招投标综合监督体系，力争从5月1日起所有建设项目招投标都在电子招投标系统平台运行。推动招投标行政监督由现场监督转变为在线监督，运用大数据加强和改进监督方式，实现预警纠错、事中事后监督、在线投诉举报处理，建立招标采购全过程的动态监管机制。