平潭图书馆

1949年以前，粮油商品由京果店（即杂货店）兼营。县城30余家杂货店承担着城镇居民和农村缺粮人口的粮食供应，日销售粮油100-150公斤。杂货店所经营的大米、面粉及米面制品多为“宝利”号、“协川”号货船从福州、连江、福清海口一带运回，薯干、薯粉多为转汛去浙江的渔船带回，花生油多系当地油坊加工。
  1950年6月，成立福清贸易公司平潭营业处，经营百货、水产品和粮油。当年8月，在县城码头设立县内第一家国营粮店，批零兼营。为打击私商哄抬物价，平抑粮价，稳定市场，营业处及时拨出数万斤国库粮以低于市价供应居民。1954年，粮店负责城区居民粮油的定量供应工作，同时在四区潭城、三区苏澳、五区伯塘、七区芬尾建立4家国营粮油市场。其中潭城市场由粮食部门直接管理，其余3家由合作社兼营。至年末，全县共有7家粮店。1955年9月，随着粮油经营“一条鞭”政策的推行，粮食部门在官井、中楼、北厝、敖东等地增设网点。
  1957年，在“左”的思想影响下，平潭县人民委员会发出《关于加强市场管理的通知》，规定粮食、油料一律不准进入自由市场，必须由国家收购，在国家计划收购任务完成后，农民自己留用的部分如要出卖时，必须卖给国家的收购商店。粮食市场关闭后，粮食黑市交易随之活跃起来。
  1962年后，允许完成国家征购任务后的粮食进入自由市场。同时，国营粮食部门也适时开展议购议销活动，不定期发放“议价粮购买券”，供应议价粮，以缓解粮食供应紧张状况。
  1984年多渠道经营开通后，粮油经营网点增多，私营粮店开始出现于乡镇。1992年粮价全面放开后，县内私营、集体合作的粮店应运而生，江西、安徽、浙江等外省的粮食也源源流入市场，极大地满足城乡群众的粮油x求。至1995年，全县共有国营粮店60家，从业人员300多人；私营个体粮油商店100多家。
  第一节粮油统购一、粮食统购 1952年，县人民政府为调节粮食市场，由粮食部门负责收购粮食12.29万公斤，征购粮食16.14万公斤。1953年11月23日，政务院发布（关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，平潭县粮食管理部门向农村乡镇下达收购指标，当年统购小麦12.85万公斤，完成计划指标286.33%；大米4.08万公斤，完成指标40.8%；杂粮15.08万公斤，完成指标753.75%；大豆0.5万公斤，完成指标10%, 1955年8月25日国务院制定（农村粮食统购统销暂行办法），对农村粮食实行“三定”（定产、定购、定销），1956年因台风、暴雨灾情严重，粮食减产，实征收22.91万公斤，完成任务数的28.8%；实收购139.57万公斤，完成任务数的47.88%, 1958年2月，省人民委员会发出（福建省农村粮食统购统销包干制度实施办法》，根据“三定”的留粮标准和1957年购销实际，参照历年粮食生产情况和生产潜力，对余粮社包干统购，自给社不购不销，缺粮社包干统销。当年，全县粮食统购339.5万公斤，占任务数的35-36%,1959年，由于浮夸风的影响，虚报产量，粮食收购过头。当年粮食人库697.87万公斤，造成次年春夏粮荒时，群众生活普遍困难。
  1960--1962年，继续实行“三定”政策，国家对余粮队增购40%，对缺粮队抵销60%。平潭县定产9950万公斤，定购1300万公斤，定销1250万公斤。由于灾荒严重，产量极低，粮食统购计划没有完成。
  1962--1963年实行春定秋调的办法，发动群众生产自救，对受灾地区则少购或不购。同时在农村粮食分配上实行统筹兼顾、以丰补歉和“保两头、挤中间”的原则，保证征购任务的完成，保证社员基本口粮，挤社队其他机动粮。1962年统购粮食14.80万公斤，1963年统购68.15万公斤。1964年，省政府考虑平潭耕地少，粮产低，缺粮严重，为避免又购又销，决定从当年起，停止粮食统购，只保留油料（花生）统购任务。二、油料统购 1953年，花生随同粮食纳入国家的计划收购和计划供应的轨道。1956年全县花生总产220万公斤，统购181.72万公斤，完成任务165.8%,1957年统购任务157.55万公斤，实际人库122.1万公斤，完成任务77.49%,1958年统购225万公斤，实际入库166.78万公斤，完成74.13%,1959年，按每亩留种40斤（包括后备种子）和口油外，余下部分统购95%，另外5％由生产队分配给社员。当年人库239.4万公斤。
  1961年实行包产包购，任务一年一定。包产明确后，超产部分国家增购不超过40%,1962年，根据中央提出的“少购一点，少销一点，多上调一点，少进口一点，多挖一点地方潜力”的指示，对丰收地区实行超产超购超奖，对轻灾地区不减免征购任务，对灾害较大地区适当减免。当年全县花生入库220万公斤。
  1966年后，实行“一定三年”，以1965年的产量为基数，保持三年不变，先留足种子，待完成统购任务后分配口油。1966--1968年统购任务定为57.5万公斤，由于“文化大革命”的干扰，征购任务均未完成。
  1971年起，实行粮油征购任务“一定五年”，以1970年的产量为基础，核定征购任务。1985年4月，对粮食统购实行合同定购，全县花生定购任务为120万公斤，当年收购121.84万公斤。1986年，凡完成定购任务每50公斤，国家奖售氮肥30公斤、生仁饼5公斤，县奖售平价供应的原粮50公斤。1987--1992年，共换购花生708.10万公斤。1993年后，花生合同定购取消。
  第二节粮油统销一、粮食统销 （一）农村供应 1953年前，农村缺粮人口所需口粮由市场调剂解决。1953年国家实行粮食统购统销后，所有粮商一律不准私自经营，对农村人多地少的缺粮队、渔业队、国营农（林）场等，按计划销售给一定数量的口粮、饲料粮以及因灾所缺的种子粮。此外，还有国家收购农、副产品而奖售的粮食和农业人口按国家计划进行水利、交通和其他建设工程的口粮补助等项目。农村统销分为定销、回销、借销三种。农村临时性、长期性缺粮人口的粮食供应原则是“什么时候缺什么时候供应，缺多少供应多少”，由各乡（村）定期评议，送区委会审批，粮食部门发证供应。长期缺粮人口按户填发“农村缺粮户供应证”，凭证、定点、分月购买；临时缺粮人口定户不定量，新粮登场，停止供应。
  1955年，缺粮人口的粮食供应实行“以人定量”，按大口每月13公斤（成品粮，下同），小口（10周岁以下）6.5公斤的标准，由粮站发证供应。当年统销1165万公斤（原粮），占原定控制数1117.5万公斤的104.27%，比1954年增2.8%, 1958年全县大办食堂，以分社为单位，对缺粮队按计划供应；对未参加食堂的人，凭证定点供应，其标准为：大口每月成品粮14公斤，小口7.5公斤。当年统销1381.5万公斤，占控制数1386.9万公斤的99.6%.,1959年实行“多购少销”政策，根据缺粮队定产定量和各项留粮标准，扣除增产部分60％作为统销指标，全年统销1093.05万公斤，占指标1100万公斤的99.14%, 1961-1962年，贯彻“及时收购，同时定排，只购余粮，不购口粮”的政策，1961年统销1948.23万公斤，1962年统销1622.2万公斤。1963年，因严重干旱和强台风袭击，2万多亩农作物被淹没，全县出现粮荒，当年统销粮食784.55万公斤。1964年后，停止粮食统购，但继续向缺粮户提供回销粮。1966-1991年全县销售回销粮（原粮）453231吨。1992年下半年定量供应停止，市场放开，自由购销。
  （二）渔民供应 1953年，全县划为渔区的有22个乡，其中列为统销对象的10080户52814人，其月口粮定为外海25公斤，内海22.5公斤，近海20公斤。1957年全县粮食压销，月定量外海渔民为22.5公斤，内海19公斤，近海15公斤。
  1959年执行“多购少销”政策，属于渔民的列为全供应对象，半农半渔的列为半供应对象。月定量标准为：外海22.5公斤，内海17.5公斤，近海15公斤。1960年调整为：外海24公斤，内海19公斤，近海16公斤。
  1961年起，渔民口粮列为回销粮，供应人数定为16898人，每人每月供应成品粮22.5公斤，每年渔民粮回销指标633.63万公斤（原粮）。
  1985年，全国水产品价格放开，渔民口粮一律以国家规定的价格按比例供应。1989年4月，渔民口粮按农村缺粮人口定量标准供应。1992年后，定量供应停止。
  （三）城镇居民供应 1953年底，开始实行城镇人口的粮食计划供应，常住人口发放购粮证。1955年，根据国务院颁布（关于市镇粮食定量供应暂行办法），实行以人分等定量供应，计分12个不同等级，其定量标准为：特重体力劳动者25公斤；重体力劳动者19.1公斤；轻体力劳动者14.5公斤；职员、店员14公斤；大、中学生15.85公斤；一般居民和10周岁以上儿童12.5公斤；10-7周岁10公斤；6-5周岁7.5公斤；4-3周岁6.5公斤；2周岁3.5公斤；不满2周岁3公斤0划为城镇人口（即吃商品粮人口），按照市镇定量标准发证供应，粮食部门配合公安派出所、居委会，核实人口，确定国家发证供应的对象。在发放购粮证时，进行人、户、粮三核对，并建立粮食供应分户账。
  1957年，全县粮食定量标准进行大幅度调整，形成“七等二十五级”。1959年，粮食调人困难，压缩销售，降低定量。1964年，全县工种定量进行全面调整，并使之相对稳定。其中特重体力劳动者分10级，轻体力劳动者分4级，居民分6级，儿童分10级。1977年10月，省人民政府规定，农业人口转为非农业人口，一律由公安部门审批，每年控制在千分之一点五以内。1985年12月，在办理落户手续时凭《准迁证）和《农转非落户指标单》，供应商品粮。
  1992年10月，粮油价格放开后，市镇粮食计划内供应停止，（居民粮食供应证》统一换为（福建省市镇居民粮籍证》，每户一本，长期使用，作为非农业人口吃商品粮资格的依据。
  二、食油供应 1957年每季度每人供油标准为：从事生产农民0.375公斤，非生产农民0.25公斤，渔民0.375公斤，城镇居民0.25公斤，机关工作人员0.375公斤。
  1959年实行以人定量，按户发证，凭证购买，食堂及生产队不留机动数。余油队留种之后，每人平均折油量达2.25公斤以上者，人均年销食油2.25公斤；自给队除留种外，人均折油量在1-2.25公斤之间者，人均年销食油量视人均折油量不同情况统销；缺油队除留种外，人均折油不足1公斤者，人均年销食油1公斤，其缺额数由国家补足。分配给社员5％的花生果，愿卖给国家周转食油，发给周转油证，按回销牌价供应。非生产农民、城镇居民及工商企业、机关、部队等人员，则凭纯售户油证供应食油。
  1964年12月1日起，城镇非农业人口每人每月食油供应量定为0.15公斤；省定野外勘察人员、潜水员、锅炉工等11个工种，每人每月食油供应量0.2公斤。1981年10月起，市镇人口食油提高为0.25公斤，元旦、国庆、春节各补供食油0.25公斤。1985年4月1日起，取消农村食油平价供应，改供议价油或中价油。
  1988年4月，城镇非农业人口粮、油合证供应，每人每月供应食油0.25公斤，全县年供应食油约16万公斤。1992年粮油价格放开后，食油凭证供应停止。