平潭图书馆

林地林权所有制基本上随土地所有制变化而变化。
  明清时期，大部分的山地、沙滩一片荒凉，立地条件较好的背风面宜林地，多为房族和自然村所占有。由于没有明确的范围和界限，时常发生山林权属纠纷。
  民国时期，出现官办和民办的林场、苗圃和桑园。民国11年（1922年），全县有官有荒地290公顷，君山、坑北、王爷山等地先后出现私人林场。民国13年5月，张策勋等在流水镇南社村创办平潭县南社造林试验场；民国27年3月，县长罗仲若在中楼乡南楼村创办林场；民国36年，县长郑叔平集资100股在中楼乡太平庄倡办百合林场。
  中华人民共和国成立后，实行土地改革，废除了封建土地所有制，官僚、地主、资本家所占有的山林，归还各村农会或乡政府所有。互助合作阶段是私有制、私人生产方式向公有制、集体生产方式过渡的时期，山林权属公私并存。1956年山林普查时，全县有公有、私有林地1348公顷。当年开展高级社运动，土地收归集体所有，林地林木折价人社，林业经营以合作社为主。至1957年，全县山林折价人社的有3219户，森林面积622.7公顷、373.6万株，人社宜林荒山面积2132公顷。1958年9月，全县16个大乡的69个农渔业高级社合并为一个人民公社，土地、山林全部人社，归集体所有，统一规划，统一使用，出现了林业全民所有制和集体所有制实体，完成林业所有制由私人向集体、全民演变的过程。
  80年代农村经济体制改革后，出现了各种形式的承包责任制，山林权属归集体所有。1988年以后，社队办林场、苗圃、果园的权属归营林乡村所有。