平潭图书馆

一、私营经济民国及以前，养殖牡蛎、蛏、蛤滩涂和紫菜碑由渔民开发，后被官吏、地主占有。紫菜a转租给渔民称为“二m主”，塘草屿共有131.5份（份为量词单位，每份面积大小不等）紫菜碑,80％是地主所有。船网工具多为渔业主所有，他们出租船网或雇工生产。雇工须先订立合同，“～般是春汛终了、清明节过后重新订立合同。没有受雇的渔民则购置小型船、网等渔具，自行生产，多是在岸边、近海进行围、钓、地拖等作业。为了扩大生产又无力自筹资金的渔户，往往采取合伙经营。合伙制还有许多名目，有的定置网的筒猛、竖桁和流刺网等渔船公置（或租用），渔网私置，各获己网的渔获物；有的流刺网渔民，规定老玳多带网片一块，其余按职务依序放网，老玳、技术员的渔网挂在鱼群较密的地方，其余按抽签顺序挂网。有的定置网的档尾、鼓槌、浮斗（四角框）、渔船公置，渔网私有，抽签挂网，所得的渔获物共有，按人评分得利。
  1951年7月，平潭县委、县人民政府决定在渔区进行民主改革，废除封建剥削制度，划分渔区阶级成分，到1952年1月底结束，全县共没收或征收地主、渔业资本家的紫菜碑107.33公顷，定置渔用地283处，地拉网澳地94处，石矿82洋，分配给贫苦渔民。全县32％的渔户分到紫菜碑和海地。
  二、合作经济 （一）互助组 1952年3月，东澳乡岭前村渔民魏刚昌成立全县第一个渔业互助组，仅8户，下海渔民13人。1953年春，全县渔区普遍成立季节性互助组与常年互助组。季节性互助组的船网渔具属各户所有，渔汛开始前组合，渔汛结束后散伙，渔获收入按劳力、工具计分分红。常年互助组的船网渔具为个人所有，常年轮作兼作，渔获收入中扣除生产费用和提取一定的集体积累，再按劳力、基本工分和股份分红。当年，全县有季节性渔业互助组194个，2241户，10811人，下海渔民2177人；常年渔业互助组111个，1140户，5148人，下海渔民1346人。1954年3月，全县有常年互助组194个，2106户；季节性互助组254个，2088户。共有作业单位1240个，渔船150艘。同年12月，全县有常年互助组316个，3989户，占总渔户55%；渔民4105人，占渔民总数57.7%, （二）初级社 1953年3月，魏刚昌常年渔业互助组带头试办全县第一个初级渔业合作社，人社渔户13户142人，出海渔民36人，大小木帆船3艘18吨，分为4个作业组。1954年3月，贯彻《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》，全县试办6个渔业生产初级合作社，12月，增加到40个，人社渔户1314户，占总渔户的19.02%01955年9月，渔业社从40个发展到155个，人社渔户从1532户增到5180户，占全县总渔户的60.56%, 渔业生产初级合作社，大多数是以常年渔业互助组为基础，本着“自愿互利，等价交换，民主管理”的原则，社员的船网工具民主评议，折价人社，统一使用，按纯收入分红；退社时原物重新估价，多退少补。渔业资本家作为候补社员人社，船网工具折价人社，资金按银行利率付息，与社员同样评工取酬。
  初级社实行“三包一奖”（包产量产值、包成本、包工分，超产奖励），扣除成本费用、折旧费及按比例提取公共积累外，纯收入按社员工分分配。
  （三）高级社1955年12月贯彻中共中央（关于农业合作化问题的决议），在四区东澳乡澳前村和三区民主乡看澳村试办二个高级渔业合作社。随后，全县创办42个渔业高级合作社，人社渔户5100个，占总渔户的74%.1956年对高级社进行合并整顿，至年底人社渔户达98.8%.1957年底合并为69个高级社，人社渔户7071户，出海渔民7118人。
  高级渔业合作社，船网工具折价人社，归集体所有，取消船网工具报酬。从事劳动的渔业资本家和被管制人员人社作为候补社员，表现好的逐步转为正式社员。根据章程规定，社员应缴股分基金；建立社员代表大会，选举管委会和监委会，重大事项由社员代表大会讨论决定，实行民主管理。
  高级社普遍推行“五定一奖”制，先定工具、劳力，后定产量（产值）、成本、工分，超、减产实行奖赔。提取公共积累、扣除生产成本费用和船网工具折旧费后，收入按劳力工分分红。
  高级社坚持民主办社、勤俭办社和按劳分配的原则，在生产上比初级社有更多优越性，有利于生产工具统一调配，各类作业合理安排劳力。但因规模大，不利于管理，以及分配上的矛盾，渔民积极性反而不如初级社高。
  （四）人民公社 1958年8月中共中央（关于在农村建立人民公社问题的决议》发布后，全县由原16个大乡的69个渔农业高级合作社合并成立1个人民公社，下设平原、流水、潭城、敖东4个分社，辖45个生产大队（其中30个为渔业）、540个生产小队。人民公社实行工、农、兵、学、商合一，既是经济实体组织，也是基层的政权组织。耕地、滩涂、渔用地、船网工具全部人社，归集体所有，统一规划，统一使用。全县30个渔业生产大队拥有围、张、拖、钓等作业单位3253个，渔船3074艘，13543吨位，其中机帆船6艘，120吨位，107马力。10月中旬在流水、平原分社实行供给制，11月中旬在全县推行。改行政编制为军事编制，大队称营，生产队为连，作业组设班排，渔船出海同样按军事编制，在分配上实行供给制、工资制相结合的制度。生产上采取“大兵团作战”方式，劳力高度集中。由于分配上平均主义和无偿调用财产等“共产风”盛行，大大挫伤渔民生产积极性。
  1959年3月底，根据中共中央（关于人民公社管理体制的若干规定（草案）》，进行整社，实行队为基础、三级核算、各计盈亏的分级管理制度，落实按劳分配。渔业大队为核算单位，实行“五定一奖”o1961年，调整公社规模，撤销潭城、平原、流水、敖东4个分社，设立潭城、潭东、北厝、敖东、南海、流水、东庠、中楼、平原、苏澳、大练、屿头12个人民公社，辖119个大队，1194个生产队，其中渔业大队78个。由于确立公社、大队、生产队的“三级所有、队为基础”的体制，把公社核算单位下放到渔业大队或生产队，实行“五定一奖”，初步克服了平均主义，有利于调动渔民生产积极性。
  1984年7月，全县恢复乡镇建制，取代人民公社。
  （五）联合体中共十一届三中全会之后，农村实行经济体制改革，平潭县渔区于1982年4月全面实行联产承包责任制。单一的渔业集体经济所有制，逐步被多种经济形式所取代。1983年后，渔业股份合作经济开始推广，并逐步完善，以自愿组合、合伙投资为主要模式的联合体大量涌现，促进了渔区经济发展和生产力的提高。由于资产股份共同支配共担风险，劳动成果和物质利益紧密结合，有利于解决缺少资金的难题，能够购置大型船具和兴办较大型的企业，水产养殖场、冷冻厂和大马力钢质渔轮都是联合体兴建和购置的。1986年5月，县水产局扶持陈岱英联合体，利用平潭自然海区捕获的真鲷鱼苗35000尾，在竹屿港设置54个网箱试养，获得成功，开创福建省网箱养鱼的先例。1988年8月，流水镇、澳前镇、敖东乡有23个联合体兴建梭子蟹暂养池，供货日本，最高年份出口活蟹142吨。1990年5月，卓龙泉联合体在水产局扶持下，率先在钟门海区发展网箱养鱼获得成功，1994年该海区网箱达6000个，成为平潭县第二大的网箱养鱼基地。至1995年底，全县渔区的联合体达479个。
  三、国有经济中华人民共和国成立后，平潭县开始兴办国营水产企业，先后有水产供销企业、国营渔场、水产养殖场、淡水养殖场、苗种场，以及水产品冷冻、加工和渔船修造企业。国营水产企业属于全民所有制企业，国家财政拨给基本建设和生产资金，由水产行政主管部门直接管理。由于企业本身缺乏自主权，经营状况普遍不佳。1980年后，实行承包责任制，调动生产积极性，逐步扭亏增盈。1985年，水产品价格放开，促进了国营渔业企业改革，所有权与经营权适当分开，使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体。但因管理不善，国有资产流失严重，多数企业效益滑坡。1995年全县国营水产企业13家，有盈利的仅7家。