平潭图书馆

（一） 平潭是福建省东部沿海的一个岛县，由126个岛屿和702个礁石组成。岛屿及周围海域处于北纬25°15'--25°45'、东经119°32'--120°10'之间。东濒台湾海峡，县境东部的牛山岛与台湾省新竹港相距126公里（68海里）；西临海坛海峡，与长乐、福清、莆田三市隔海为邻，海坛岛的娘宫与福清市东南突出部的小山东相隔仅3.5公里（1.89海里），北接长乐海域，与白犬列岛相望；南连兴化水道，与南日群岛对峙。全县陆地面积371.91平方公里（含海涂面积62.92平方公里），海域面积2164平方公里。主岛海坛岛南北长29公里，东西宽19公里，面积267.13平方公里，为福建省第一大岛，全国第五大岛。
  县域地质构造属于闽东火山断拗带的闽东南沿海变质带。县内岩石均为中生代侵入岩、火山岩和变质岩。在海湾低地和平原，广泛分布第四系海相沉积，平地、台地则覆盖着第四纪风成砂。花岗岩与石英砂蕴藏量丰富，成为平潭两大矿产资源。
  平潭地貌属木兰溪与龙江丘陵台地平原岛屿区，形成多岛屿、多岩礁、多港湾，丘陵与平原相间的地貌类型。由于受强烈上升的新构造运动及海蚀、风蚀等内外营力的长期作用，构成奇异独特的海蚀地貌。自然景观千姿百态，独具海岛特色。海岸线曲折蜿蜒，岸线长达448公里，形成海湾、港澳284个，其中渔港22个。主要海湾有海坛湾与坛南湾，主要港澳有苏澳港、流水澳、竹屿港、娘宫港和观音澳。距观音澳约9公里的牛山岛，四周水产资源丰富，牛山渔场为福建省三大渔场之一。
  平潭属南亚热带湿润型气候区，在大气环流和浩瀚大海的作用下，形成季风明显的海洋性气候，冬无严寒，夏无酷暑，霜雪罕见，日照充分。年平均气温19.5`C，最冷月（2月）平均气温10.5`C，最热月（7月）平均气温27.9`C。年平均降水量1196.2毫米，雨量分配不均，夏秋少雨多早，年均干早3次以上。年均风速6.3米／秒，沿海地区年均风速8.9米／秒，全年>8级风力的天数为84.5天（东澳站为140.2天）。台风活动影响频繁，每年一般3-5次。台风袭击，沙土飞扬，常伴有暴雨狂潮，成为平潭最大的自然灾害。
  （二） 平潭古称海坛，俗称“海山”，别名“东岚”，简称“岚”。秦汉时属闽中郡、会稽郡、侯官都尉，晋时属晋安郡原丰县，隋时属闽县，唐时属长乐县、万安县，五代以后属福清县（州）。清嘉庆三年（1798年）二月改设平潭厅，属福州府。民国元年（1912年）10月14日，废厅置县，仍隶属福州府。设县以后，县域除1956年大扁岛划人福清县外，无大变动。1995年底，全县设5镇10乡，有546个自然村，设立192个村（居）民委员会。全县共8.54万户，36.23万人。位于海坛岛中部的潭城镇，是全县政治、经济、文化的中心。
  据平潭县平原乡南垄村壳丘头新石器时代遗址的发掘、考证，平潭远在六七千年前就有人类活动，但开发历史很短，加上历代战患频仍，社会发展缓慢。据民国《平潭县志》引《天下郡国利病书》、《福州府志》：唐为牧马地，宋初置牧监，不久撤销，允许岛民耕作，并增兵驻守。宋嘉m四年（1059年）在钟门（今属苏澳镇）设巡检司，掌管海上巡防。明洪武年间，为防备倭寇袭扰，强迫岛民迁徙内地，致使岛上百业荒废，满目疮痍。此后，又因数度“禁海”、“迁界”，极大地制约着平潭海洋产业与对外交往的发展。直至清雍正五年(1727年）禁令解除后，渔业生产与海上运输开始复苏。清咸丰（1851-1861年）以后，平潭成为福建对台贸易主要口岸之一。此后一段时间，社会相对安定，渔、农、盐、商等业有所发展，文化教育渐兴。然而，平潭长期未能独立建制，历代政府只重屯兵固防、设卡取税，对经济、文化建设投入甚微，因而，始终未能改变平潭落后封闭的状态。
  民国元年（1912年）平潭获准建县后，时局动荡，匪乱如毛，加上瘟疫蔓延，民众难以安居乐业。特别是抗日战争爆发后，日本侵略军和伪军多次窜犯平潭，抢掠劫杀，导致百业凋零，民不聊生。抗日胜利后，国民党挑起内战，平潭又陷入困境。直至民国38年9月16日平潭全境解放，平潭人民真正翻身做主人，并以极大的热情迎接社会主义革命与社会主义建设的新曙光。
  海阪岛县，地灵人杰。长期与风浪搏斗的平潭人民，早有民风强悍、吃苦耐劳的美誉，富有反压迫、反侵略的斗争精神。明洪武年间，岛民被迫内迁后，林杨不顾个人安危，上疏请求豁免“虚税”，结果系狱18年。嘉靖年间，岛上民众奋起抗倭，筑寨拒敌，留下许多感人的故事、传说。明末清初，平潭人民积极配合郑成功部队，开展海上抗清斗争。鸦片战争爆发后，身为金门镇总兵的江继芸，为保卫国土，与英军展开殊死搏斗，英勇献身。抗日时期，爱国军民协同抗日，浴血奋战，气壮山河。
  “九一八事变”之后，随着抗日救亡运动的不断深入和马克思主义革命真理的迅速传播，唤起了平潭社会的民族觉醒。民国23年林学德、林希干等6人参加闽中游击队，后来开赴皖南前线抗日。民国33年，周裕藩在平潭发展一批党员，建立党小组，成为平潭最早建立的中共组织。在艰苦恶劣的环境中建立武装队伍和革命根据地，开展革命斗争。民国38年5月5日深夜，平潭人民游击支队攻下国民党武装在县城的据点“中正堂”，解放平潭县城。当月13日，成立平潭县人民政府。7月，国民党73军退据平潭，平潭人民游击支队奉命退至福清。9月16日，中国人民解放军在平潭人民游击支队配合下，解放平潭全境。
  （三） 中华人民共和国成立后，获得新生的平潭人民，为完全摆脱封闭、贫困而战天斗地、耕海牧渔，不懈地开拓着脱贫致富之路。海岛儿女的聪明才智和创业精神，在社会主义革命和社会主义建设的新的历史时期中，得到充分展示。
  1949--1952年，全县开展剿匪反霸、支前备战、镇压反革命、土地改革、抗美援朝等运动，建立和巩固人民政权，促进国民经济的迅速恢复。至1952年底，全县工农业总产值达872.8万元，比1949年增长38.47%。然而，长期的封建和半封建统治，使平潭经济一直处于自然经济状态，耕作方式落后，生产水平低下。土地改革后．中共平潭县委、平潭县人民政府积极引导农民走合作化的道路，同时大力开展群众性的围垦造田运动，大搞农田基本建设。自501!'代后期至80年代初期，除完成竹屿口、火烧港、幸福洋三大围垦工程外，还先后完成中、小型围垦工程87处。1990年全县耕地面积比1952年增加2441.07公顷。与此同时，县政府着力发动群众，开展以兴修水利、改良土壤、平整土地为内容的改造中低产田运动。至1995年先后建成中小型水库27座，总库容量2729万立方米，有效灌溉面积达6.52万亩，占耕地面积63.1%，大大缓解了早涝威胁。全县粮食总产量由1949年的20744吨，增至1995年的30075吨，增长44.98%, 农业生产的稳步发展，与农田防护林体系的建设密不可分。60年代前，全县一半以上的耕地处在风沙灾害和水土流失的威胁之中。60年代初，引种木9黄获得成功后，县委、县政府动员全民植树造林，于1990年提前两年完成省定基本消灭宜林荒山任务，成为全国平原绿化达标县之一。1993年初步建成布局合理，利于抗御风沙早潮等灾害的海岛防护林体系。1995年全县有林地面积达9707.7公顷，森林覆盖率从194')年的3%，提高到1995年的35.17%。当年，荣获“全国造林绿化百佳县”称号。防护林体系的建设，是平潭县海岛建设的最重要成果之一。在风口防护林尚未建成前，紧临燕下埔西侧的县城长期龟缩在0.3平方公里的范围内；风口防护林建成后，县城扩大11倍，昔日尘沙飞扬、游人不愿涉足的龙凤头沙滩被辟为海滨浴场和度假胜地。
  平潭县是以渔为主的岛县。以海洋捕捞为主的渔业，是平潭的支柱产业。早在六七千年前，闽越先民就在岛上打渔谋生，至清光绪年间，平潭渔户逾三千。然囿于小农经济，加上战事不断，从明代至民国时期渔业发展缓慢。中华人民共和国成立后，各级政府重视渔区建设，捕鱼技术和渔船、渔具不断改进，抗灾能力得到加强，海洋捕捞迅速发展。80年代后，针对近海水产资源衰减而带来的不利影响，大力开辟新渔场，发展远洋捕捞，同时扶持发展内海水产养殖。1995年，全县渔船2997艘，载重吨位54283吨，载重量比1949年增加8.75倍；水产品产量达15.5万吨，比1949年增加12.4倍。海洋捕捞的大黄鱼、梭子蟹、鱿鱼等，养殖的对虾、石斑鱼、真鲷鱼及扇贝、鲍鱼等，都成为出口创汇的重要品种。
  平潭在中华人民共和国成立前无工业可言。1951年后，平潭县国营碾米厂、国营印刷厂等相继兴办，至1955年全县有国营企业6家，公私合营企业21E01958年“大跃进”期间，全县工业“遍地开花”，共有全民与集体企业38家。1962年通过精简下放，工业企业开始步入正常发展轨道。1970年起，工业投资额增加，相继兴建盐场、新电厂、外贸冷冻厂、自来水厂、砂厂等。中共十一届三中全会后，平潭工业跨入发展的新阶段，初步形成以国有工业为支柱，各种经济成分并举的具有海岛特色的发展格局。90年代初，立足于本地资源的采矿建材工业、水产品加工业和为渔农业生产、群众生活服务的企业，均已初具规模，同时办起一批三资企业。随着经营体制的变化和市场竞争的加剧，部分企业经营陷入困境，甚至关停并转。1995年全县乡以上工业企业87家，其中国有企业18家、县属集体企业13家、乡镇工业49家、三资企业7家，全县工业总产值达32250.2万元，占工农业总产值19.8%，占国民生产总值32.3%. 平潭地处台湾海峡西侧，为太平洋西部南北船舶来往的必经通道。从宋代到民国时期，境内海运曾达浙江、天津、广东、台湾等地，而陆运主要靠人挑畜驮，行旅或步行、或轿马，县内无车辆可通行的公路。1956年开始修筑战备公路79.1公里。此后，结合海防和农村建设，新建、扩建县乡公路。至1995年，全县共有公路283.707公里，其中沥青路面47.76公里。随着公路兴建，运输车辆逐年增加。1956年全县仅有2辆客车，至1995年底，全县共有各类机动车辆10226辆。汽车运输可直达深圳、厦门、泉州、福州、温州等地。邮电事业也大有进步。民国时期，县内无专设电信机构，由R路有限，且时通时阻。1986年在全省率先进行市话改制，在县城实现自动化。1992年开通程控电话，电讯可直通国内外各地。1995年底县内电话用户达9760户，装机12951部，平均每百人拥有电话3.57部。
  交通、邮电事业的发展，推动商品流通和商贸的繁荣。宋初，与外地有商贸往来的苏澳、钟门等地渐成市肆。明末清初，多次海禁，导致商贸衰落。至抗日战争前夕，县城拥有300余家私人商号与手工业作坊。民间加工的紫菜、鱼A等水产品，通过水路远销港、澳及东南亚各国。中华人民共和国成立后，县政府举办城乡物资交流会，扩大商品流通领域。随着国有商业、合作商业、合营商业不断发展，商业网点遍布城乡，供应的商品品种与数量逐年增多，市场日趋繁荣。1978年后，逐步形成以公有制为基础，以国有、集体商业为主体，私营个体商业为补充的多种经济成分并存的经营体制。同时推行多种形式经营承包责任制，并逐步改革价格管理体制，物价相对稳定。多渠道、少环节、开放式的商品流通网络的形成，促使商业市场与对外商贸更加活跃。1983年后，对台小额贸易和对外劳务输出纳入政府管理轨道，进一步拓展两岸民间交往。90年代初期，由于国家有关政策调整，对台贸易陷入低谷；对外劳务输出，也因竞争剧烈，经济效益滑坡。1995年社会消费品零售总额3.835亿元，比1978年增加9.85倍；全县外贸商品出口交货总值达1.25亿元，比1978年增加99.15倍。
  随着工农业的发展和商业的繁荣，城乡建设面貌日新月异，人民群众的居住条件不断改善。民房建筑由低矮简陋的土木结构趋向钢筋混凝土楼房结构，公共建筑趋向高层化。由于政府重视为民办实事，供水、供电、道路、通信等基础设施相应改善，海岛投资环境逐步优化。
  （四） 明代，朝廷倡办义学、私塾。清雍正年间，平潭始设书院。民国以前，历代科举选士，平潭计有举人13名，进士6名。清末，欧美传教士在县内倡新学、兴学校，特别是在“五四”新文化运动的影响下，县内出现改良私塾、兴办国民学校的热潮。至民国10年（1921年），县内计有国民小学24所。然因时局动荡，战事迭起，经济落后，教育事业举步维艰。至民国38年，全县仅有初中1所，小学91所，教职员171名，在校学生4141名。1950年后，在城乡小学迅速普及的同时，各类扫盲班相继兴办。至1957年，县内有中学3所，小学118所，教职员410名，在校学生14588名。“文化大革命”期间，教育事业备受摧残，不少知识分子受到迫害。中共十一届三中全会后，落实知识分子政策，恢复升学考试制度，调整学校布局，加强校园建设。1995年，全县有完中4所，初中15所，职业高中1所，小学194所，教师3929名，在校学生52745名。
  在教育取得进步的基础上，文化事业与精神文明建设得到相应发展。中华人民共和国成立后，遵循“百花齐放，推陈出新”的文艺方针，歌舞、戏曲、电影得到扶植，文化设施不断加强。特别是中共十一届三中全会后，乡镇文化站、文化室迅速发展，歌舞厅、音乐茶座、卡拉OK厅、录像放映厅以及桌球等新型文化娱乐项目相继兴起，文艺创作也取得丰硕成果。闽剧《天鹅宴》为闽剧界赢得最高荣誉——“文华新剧目大奖”。电视差转台的建立和有线电视网的形成，使电视进入千家万户。到1995年底，有线电视人网户达1.3万户，占全县总户数15.2%。全县共有体育场1个，运动场3个，少体校综合楼1座，其他体育活动场所二十多处。在文物普查的同时，收藏散失的各类文物。境内列为省级文物保护单位2处，县级文物保护单位14处。
  中华人民共和国成立后，县人民政府重视农业、水产的技术推广工作。90年代，科技发展纳入经济和社会发展的总体规划。结合海岛资源的开发和“星火计划”的实施，各乡镇配设科技副乡镇长。至1995年，全县共有科技人员4553人，其中高级职称80人、中级职称635人。1980--1995年全县共有65项科技成果获省级以上（含省级）的奖励，其中获得国家部委奖励7项，获得省厅级奖励58项。
  长期以来，鼠疫、霍乱、天花等烈性传染病和血吸虫、恙虫等疫病，严重威胁平潭民众的生命健康。由于医疗条件落后，城乡环境卫生差，人民群众无法摆脱缺医少药的窘境。民国元年至民国37年，全县鼠疫患者达4884人，死亡4727人，死亡率达96.78%。全县人均寿命仅35岁左右。中华人民共和国成立后，政府大力开展全民除害灭病爱国卫生运动，并逐步建立健全县、乡、村三级医疗防疫网络。至60年代中期，消灭血吸虫、血丝虫、恙虫等地方性疾病，根除了鼠疫、天花、霍乱等瘟疫。80年代后，妇幼保健和计划生育工作得到加强，爱国卫生工作纳入精神文明建设范畴，并走向制度化与经常化。至1995年，全县共有县级医院3个，防疫站1个，妇幼保健所1个，乡镇卫生院14个，村卫生所155个，个体诊所87个。县医院荣获国际卫生组织和国家卫生部命名的“爱婴医院”称号。人民群众健康水平不断提高，人口死亡率由50年代初的25%o降至1995年5%o，人均寿命近72岁。
  长期以来，平潭为海防要地。从50年代开始，县委、县政府在加速海岛建设的同时，重视海防建设，动员群众支前备战，支援驻军修地堡、挖坑道，同时组织民工支前。60年代初，台湾海峡局势紧张，全县进行备战动员，投入大量人力，修公路，挖堑壕，运送战备物资，组织人口疏散。80年代，县内沿海地区29个单位与驻军挂钩联防，设立联防区与联防点。同时，开展军民共建活动，涌现一批共建先进单位。1994年12月，省委、省政府、省军区授予平潭县“双拥模范县”称号。
  （五） 平潭开发时间迟，建县历史短。因长期处于封建社会与半殖民地半封建社会，经济落后，生产水平低下，山海资源得不到充分利用，社会发展缓慢。中华人民共和国成立后，在中国共产党领导下，平潭人民经过40多年的艰苦创业、励精图治，使经济状况与社会面貌发生根本性的变化，从而结束了昔日风沙肆虐，渔耕粗放，无工厂、无公路、无电灯照明的历史，逐步进入发展的轨道。其间，由于“左”的思想影响，特别是“文化大革命”的影响，平潭经济发展进程呈现曲折、起伏的发展态势。
  中华人民共和国成立初期，平潭经过建立和巩固人民政权，完成国民经济恢复任务后，转入对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，同时发展国营工商业，大兴农田基本建设。1957年底，全县工农业总产值达3578.77万元，比1949年增长2.03倍。1958年后，由于“大跃进”、“公社化”、浮夸风挫伤渔农民的生产积极性，以及海防备战和三年自然灾害带来的经济困难，至1964年，全县工农业总产值降至3142.97万元，年均下降13.06%。随后经过几年调整，经济得以复苏并有所发展。在此期间，由于农田防护林的建成，改善了海岛生态环境，促进农业增产；渔业生产也因渔船、渔具的更新和渔法的不断改进得到稳步发展。此后，由于“文化大革命”的干扰和破坏，至1978年全县工农业总产值5845.76万元，与1957年相比，21年间仅增长63.35%0 中共十一届三中全会以后，工作重点转移到经济建设上来。在发挥政策优势的同时，大力开发海岛资源，加大水、电、路、通信等基础建设，初步形成砂石加工、机具制造、造船、酿酒、印刷、工艺美术等具有地方特色的工业体系；渔农业生产全面实行家庭联产承包责任制，调动广大渔农民生产积极性，粮食、水产品产量稳步增长；商业企业在建立“多种经济成分、多种经营方式、多渠道少环节”的开放式市场体系中，再现生机，城乡市场趋于繁荣；对外经贸活动也随着海峡两岸关系的缓和，得到加强与发展。1985年全县工农业总产值达1.07亿元，比1978年增长83%0“六五”时期（1981--1985年），全县地方财政收人2727.22万元，比“五五”时期增长102.93%；财政支出6879.71万元，增长79.35%0 岛门开放，观念更新，体制改革为平潭的经济发展带来生机和活力。然而，作为海防前哨的平潭，长期以来因战备等因素影响，放慢了经济建设的步伐，基础设施建设“欠账”甚多；加上自然灾害频繁，生产水平低下，产业后劲不足，直至80年代中期，仍未走出贫困的窘境。1984年县财政预算内收入仅达408.01万元，国民生产总值在全省68个县市中名列第五十六位；全县人均收入194元，列第五十三位。1987年7月，中共福建省委、福建省人民政府决定，将平潭列为全省重点扶持的贫困县之一，享受贫困县的各项优惠政策。当年，全县有贫困乡4个，贫困村50个，贫困户8901个。1988年初，经国务院批准，平潭列入沿海经济开放区；90年代，又先后列为福建省对外开放综合改革试验区、对外国人开放县、全国海岛综合开发试点县和国家重点风景名胜区。中央和省市党委、政府重视平潭的建设与发展，给予平潭以有力的扶持。县委、县政府不失时机地制定全方位开放战略，为尽快地把资源优势、区位优势转化为经济优势，有步骤地把平潭经济引上外向型、创汇型、效益型的发展轨道。在执行“以渔为主、综合经营、全面发展”方针的同时，制定“加强主体，发展两翼，扩大开放，建设基础”的战略构想，强调发展水产业与旅游业，并着力加强基础设施建设，以改善投资环境。“七五”时期（1986-1990年），基本建设投资达1.39亿元，交通、电力、通信、供水等项建设取得明显成效。“八五”时期（1991-1995年），围绕“海上福州”的发展格局，致力开发海洋资源，发展砂石开采、海盐加工、水产品加工、海洋运输四大产业，同时推动旅游业、商业与服务业的发展。“七五”期间国民生产总值年均递增7.95%;“八五”期间年均递增19.5%。至1995年，第一、二、三产业比例分别为46.1:19.3:34.6，产业结构比重渐趋合理。
  在国民经济继续朝着平稳、协调方向发展，经济实力明显增强的同时，在经济运行中也显露出一些问题：预算内工业企业，因销售渠道不畅和资金回笼困难等原因，产销率和产值呈下降趋势，潜亏严重；由于基础设施滞后，交通、能源的“瓶颈”尚未消除，资金引进困难，外资企业虽发展到50余家，总投资1.45亿美元，但累计实际到资仅1237万美元；财政收支平衡困难，增收难度大，支出负担重，跳不出“吃补贴”的圈子。至1995年，平潭仍属省定贫困县，当年国民生产总值达85640万元（按1990年不变价计算），仅占全市国民生产总值的2.5%；预算内财政收入5893万元，仅占全市地方财政总收入的2.28%, 纵观古今，展望未来，任重而道远。平潭的繁荣与发展，正面临着新的机遇和新的挑战，不甘蒙受落后与贫穷困扰的平潭人民，将继续胼手胝足攻克难关，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，立足自身优势，努力发展海洋经济，建设“海上平潭”。
  改革正当盛时，发展未有穷期。平潭人民正以崭新姿态在奔小康的征途上迈步向前，相信平潭的未来将更加辉煌灿烂。