厦门市图书馆

市公安局
  【概况】 2005年，厦门市公安机关以建设“平安厦门”和争创首批全国文明城市为工作目标，充分发挥职能作用，圆满完成了各项公安保卫任务，为建设海峡西岸经济区和促进新一轮跨越式发展作出了积极的贡献。
  1．积极构建“大打击”格局，打击效能进一步增强。全年共破获刑事案件13564起，比增14.8％，破案率50.5％，比增4.8个百分点。一是以侦破命案为龙头，加大对大要案的侦破力度。命案侦破取得历史性突破，共立命案79起，破获76起，破案率96.2％，比增11.8个百分点。公安部挂牌督办案件1起已破，省厅挂牌督办案件19起破18起，破获了集美“三一〇”、湖里“四二四”、思明“五一〇”杀人案、轮渡“四三”杀害法国人等一批有影响的大要案。二是开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。共破获“两抢一盗”案件9263起，比增17.7％，摧毁盗窃团伙102个266人、抢劫团伙44个127人，“两抢”和盗窃案件破案数分别比升1.45％和21.4％。三是加大对毒品犯罪的打击力度。继续组织开展为期三年的禁毒人民战争，打好“禁毒严打”、“堵源截流”、“禁吸戒毒”、“禁毒预防”和“禁毒严管”五大战役，年内共破获毒品案件522起420人，缴获毒品126.88千克、“摇头丸”1953粒，查处吸毒违法人员××××名，比增近3倍。四是严厉打击经济犯罪，大力整顿和规范市场经济秩序。共受理经济案件506起，破430起，破案率85％，涉案总值4亿余元，挽回经济损失3000余万元。
  2．积极构建“大防控”格局，社会治安防控体系进一步完善。按照《厦门市社会治安防控体系建设三年规划》，大力推进社会治安防控体系建设，群众安全感进一步增强。据省城调队调查，群众对社会治安满意率达97.75％，比上年提高1.4个百分点。一是大力加强社区防控网建设。以社区警务室为平台，积极构筑“11211”工程（即一个基层综治组织、一个社区警务室、一个治保会和调解会、一支群防群治队伍、一支外口协管员队伍），进一步规范171个警务室运作机制。与团市委共同组织“维护社会治安志愿者筑城行动”，与综治办、海峡导报社联合开展“平安厦门·走进社区”大型巡回宣传活动和交通、消防服务进社区等活动。二是大力加强路面防控网建设。各警种各部门转变警务观念，改进勤务模式，提高对路面整体防控水平。现场抓获率达45％，比增3个百分点。交警部门转变执勤观念，积极推进“管交通带治安”勤务改革，强化治安管理职责，积极打击路面现行违法犯罪活动。市局机关民警坚持每周五至周日对重点路段和特殊时段的治安巡逻执勤。三是大力加强内部单位、公共场所和特种行业防控网建设。认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，强化内部单位的治安管理措施；深入贯彻《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》，开展公共娱乐服务场所专项整治。四是大力加强技术防范。110指挥中心对全市视频监控设施建设进行规划，进一步加强重点区域、重点路段技术防范，逐步建立起网络化的图像监控系统。
  3．大力加强公安行政执法和治安管理，为创建首批全国文明城市做出了积极贡献。各级公安机关把建设“平安厦门”与创建全国文明城市工作紧密结合起来，扎实开展创建工作。在全市创建首批全国文明城市表彰大会上，市公安局被市委、市政府授予“突出贡献单位”荣誉称号。一是严格治安管理，大力整治治安热点、难点问题。全年共受理各类治安案件39389起，查处21023起，分别比增78.3％和1.58倍；开展集中打击赌博违法犯罪、整治摩托车非法载客、打击制贩假证章等专项行动，依法查处路面散发黄色小卡片扰乱公共秩序和站街招嫖，认真贯彻公安部“八条措施”，开展校园及周边治安整治。二是坚持以人为本，加强和改进公安行政管理，提供优质高效服务。进一步加强“110”接处警、社会联动和抢险救灾工作。共受理报警求助电话105万余个，比增20.9％；调度出警65万余人次。简化办事程序，推行延时服务制，及时为群众办理户口手续。开展第二代身份证的试点、颁发工作，已换证40万人。简化公民因私赴港澳台手续，共受理居民出国申请89743人次，比增48％；审批居民往来港澳台申请53479人次，比增53％；办理台湾居民和外国人签注（证）、证件14.4万人次和8129人次。继续深化“畅通工程”创建工作，年内交通事故造成的死亡人数、直接经济损失数分别下降21.8％、13.3％。以贯彻落实《福建省公安派出所消防监督检查规定》为契机，健全消防三级责任制，认真开展火灾安全隐患专项治理和消防安全大检查，及时消除火险隐患。三是严密措施，认真做好大型活动和领导来厦的安全保卫工作。切实加强对各类大型活动的审批管理和现场保卫工作，圆满完成了国际马拉松比赛、台交会、全国合唱比赛、“九八”投洽会等207场大型活动的安全保卫和178批次警卫任务。
  4．大力加强公安科技建设和后勤保障，公安科技水平和后勤保障能力进一步提高。一是加快公安信息化建设步伐。完成公安综合信息查询系统改造，研发社区警务信息系统、网上信息跟踪、批量比对和信息分析系统，顺利完成“金盾工程”一期建设。二是加强指挥中心实战功能建设。以110、119、122“三台合一”为契机，扩容接警终端，建设智能化的综合指挥调度中心，建设以各类人员、交通工具、通讯工具特定要素数据库为基础的信息要素群查控系统。三是改善公安装备，做好后勤保障。坚持以服务现实斗争为中心，以基层和一线为重点，认真做好财务管理、经费保障和基建工作，积极改善公安装备，为公安工作开展提供了有力的后勤保障。
  【成功破获“一·一五”涉台特大团伙贩毒案】 1月初，市公安局禁毒支队获悉：一伙台湾籍不法分子准备进行大宗毒品的贩卖活动，支队即成立专案组开展侦查。1月15日晚，当犯罪嫌疑人在珠海贩卖毒品时，专案组在珠海市公安机关的配合下，相继在粤海酒店和华丽宫酒店等地抓获陈明德、陈一志、王文正、许威智（均为台湾人）和商伟光（黑龙江人）等5名贩毒嫌疑人，并查获毒品氯胺酮约10公斤及涉案汽车1部。专案组乘胜追击，在本市抓获贩毒同伙刘泰榕（台湾人）、史鹏（吉林人），缴获毒品氯胺酮约7公斤、冰毒487克、摇头丸4粒、现金人民币10万元以及仿真手枪1支；此外，在东莞市飞龙山庄一房间内缴获该团伙窝藏的氯胺酮13公斤。
  【成功破获付冬科系列抢劫杀人案】 3月29日中午12时许，湖里南泉小筑别墅区保安在巡逻时抓获一正在行窃的青年男子，遂将其扭送到湖里分局湖里派出所审查，民警从其身上搜出一张名为“李峰”的身份证，虽然身份证是真的，但其像片与该人相貌有差别，且该人神色紧张、言语慌乱，随身还携带一只已拆开的锋利的大剪刀。根据该嫌疑人从容进入别墅盗窃及押解过程中将双手背铐变为前铐姿势的熟练动作，民警分析该嫌疑人极有可能是负案在身的惯犯。湖里分局立即组织精干警力对其进行审讯，并积极与身份证颁发地公安机关进行联系。经审查，证实该人系湖南“三九”系列抢劫杀人案的犯罪嫌疑人之一“老表”，真名叫付冬科（22岁、湖南湘乡市人）。付冬科交代了自2004年4月份以来，流窜湖南、浙江、河南、江苏、北京、天津、福建等省、市，伙同他人盗窃、抢劫、强奸、杀人作案19起，共杀死8人、重伤多人。此案的成功破获，受到公安部的通报表彰。
  【150万元绑架大案成功告破】 4月17日，交通部三航六公司驻厦门办事处工作人员黄某某（男）在思明区被绑架，绑匪向其家属勒索150万元。案发后，省公安厅即将此案列为挂牌督办案件。厦门市公安机关迅速成立专案组开展侦查工作。4月21日在思明区一出租房内成功解救出人质，并先后在四川、重庆、山东等地抓获犯罪嫌疑人杨萍（男，22岁，四川省人）、郑延超（男，20岁，山东省人）、郑延银（男，19岁，山东省人），追回赃款美元25700元、港币31000元及人民币6100元。
  【“五一〇”杀人案告破】 5月10日，思明区某小区13楼B座发生一起恶性杀人案件，住户蔡丽斯及其72岁的祖母黄月英、出生仅6个月的女儿洪娅妍被杀。案发后，厦门市公安机关成立专案组开展侦查工作，经过3个昼夜的艰苦努力，于5月13日抓获犯罪嫌疑人卓振康（男，36岁，三明市人）。经审讯，卓交代因借款不成，持斧头将蔡丽斯一家三口杀害，并抢走现金1万多元、摄像机1台、摩托罗拉手机和小灵通各1部及部分首饰的犯罪事实。
  【开展公安“大接访”活动】 从5月15日开始至9月底，全市公安机关按照公安部、省公安厅关于集中处理群众信访问题工作的部署要求，迅速行动起来，精心组织实施，以“人人受到局长接待，件件得到依法处理”为工作目标，切实采取多种有效措施，全面开展集中处理群众信访问题工作。通过开展公安“大接访”活动，形成了公开接访、真情化访、挂牌督办、跟踪回访等工作机制，由市局、分局局长亲自接待上访群众，亲耳聆听群众呼声，亲身体验群众疾苦，亲手解决群众反映的问题，亲自督促检查工作，促进信访事项的解决，妥善处理和解决了一批疑难信访问题，有力地促进了全市公安工作和队伍建设，有效地维护了人民群众的合法权益，受到了社会各界和广大群众的普遍赞誉。期间，全市公安机关共接待群众来访414件，已办结404件，占接访总量的97.6％；已停访息诉382件，占接访总量的92.3％。信访件的办结率和停访息诉率都超过了省公安厅两个90％的工作目标。通过办理群众信访件共查破案件51起，抓获违法人员86名，挽回经济损失16.2万元，参加办案人员858人，采纳群众批评建议6条，回访上访人383人次。
  【开展“奋战70天”竞赛活动】 为确保年底全市社会治安稳定，全面完成全年公安工作任务，为2006年开局工作奠定良好的基础，10月14日，市公安局在全市范围内开展“奋战70天”竞赛活动。在各警种各部门的共同努力下，竞赛活动取得了预期的成效。期间，全市共破获刑事案件3994起，破案数分别比上年同期和前一季度增长33.9％和42.9％；破案率为56.4％，分别比上年同期和前一季度高出15.6个百分点和4.9个百分点，达到本年以来的最高水平；共抓获各类犯罪嫌疑人1916人、逃犯450人，分别比上年同期增长3.2％和22.3％。一批现行命案快侦快破，开展竞赛活动以来发生的19起命案全部破获。竞赛活动期间，全市共立刑事案件7077起，比上年同期少立228起，下降3.1％，其中“八类案件”立710起，比上年同期少立118起，下降14.3％。
  【为创建全国文明城市工作打造良好的社会治安环境】 2005年，厦门市积极开展创建首批全国文明城市工作。市各级公安机关和全体公安民警紧密结合公安工作实际，全力以赴投入到创建工作中，圆满地完成了各项创建工作任务，为厦门市荣膺“首批全国文明城市”做出了积极的贡献，市公安局被市委、市政府授予“突出贡献单位”荣誉称号。一是先后开展了命案侦破会战，打击“两抢一盗”等专项行动，取得了命案侦破率提升，两抢一盗的发案明显下降的好成绩，群众的安全感明显增强。二是在全市范围内组织开展打击整治制贩假证章违法犯罪集中统一行动，制贩假证章等城市“牛皮癣”得到有效整治。三是“站街招嫖”、散发黄色小卡片等治安热点得到有效遏制。四是通过开展“百日会战”、各种有针对性专项整治及交通安全“七进”活动等一系列工作，严厉查纠各种显见性交通违法行为，形成严管、严防、严处的“三严”氛围，一些长期困扰交通管理的交通难点、弱点、盲点得到有效治理。全市无牌无证摩托车上路行驶、摩托车非法载客、驾乘摩托车不戴头盔等违法违章行为明显减少，特别是行人和非机动车交通违法现象大幅下降。群众交通安全意识、交通法制意识和文明交通意识不断增强。
  交通管理秩序明显改善。五是及时整改消防安全隐患，营造良好的消防安全环境。期间，消防部门共出警656次11385人次，扑救火灾210起，参与社会抢险救援446起，抢救被困群众360人次；整改不安全隐患3366处，发出火灾隐患意见书2361份，火灾起数、死亡人数、损失与上年同期相比稳中有降，没有发生重特大火灾事故。
  （詹功正）
  市公安边防支队
  【概况】 2005年，厦门市公安边防支队紧紧围绕辖区和部队“双稳定”、服务辖区经济社会和推动部队建设发展“双协调”的工作目标，以执法为民为主线，以开展“保持共产党员先进性”教育及“三访四见”活动为重点，以改革创新为动力、科技应用为支撑、队伍建设为保障，为服务“平安厦门”建设创造和谐稳定的治安环境。
  1．内部管理，确保队伍内部稳定和战斗力提升。一是建设精确化的干部管理机制。支队坚持严兵先严官，严下先严上的工作思路，以条令条例为依据，结合机关实际，制定了《厦门市公安边防支队机关管理若干规定》，对机关干部学习、留营、请销假、奖惩等九个方面工作进行规范，在日常管理中尽可能将各项管理数据化并做到精确化，为干部调动奖惩提供依据，做到让能者上、庸者让、差者下，有效调动了干部积极性和创造性。二是实行兵员集中管理举措，落实精确管理理念。支队积极探索新时期兵员管理的长效机制，将全支队的士兵进行分片集中管理，充分发挥兵员集中的优势，形成处突执勤的“尖刀”和“拳头”。支队党委成员采取分片包干负责的方法，加强对基层单位的安全制度落实情况的检查督促，发现问题当场纠正，即时通报。三是探索“三位一体”的管理模式，通过《士官（兵）每月综合情况反馈表》，架起部队、家庭、社会的联系桥梁，取得了良好的效果。一年来，支队士官（兵）无一例严重违纪行为或等级事故，保持了部队安全稳定。
  2．开展“大练兵”活动，促进部队军事素质提高。支队紧密结合部队担负的任务，围绕人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高的目标，制定了《厦门市边防支队全面推进大练兵活动的方案》并下发部队，坚持按纲施训，严格要求，尤其加强了对复合型指挥员和会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会运用现代化教学手段的“四会”教练员以及军事专业技术尖子等人才的培养，为部队军事训练长远发展打下良好的基础。
  此外，支队官兵还圆满完成国际马拉松比赛、第九届投洽会等重大活动的安全保卫工作。在创建文明城市的活动中，支队先后出动警力1000多人次参加义务劳动，为厦门荣获全国首批文明城市称号做出了突出贡献，被市委、市政府评为“创建全国首批文明城市先进单位”。
  3．加强沿海管控力度，维护辖区安全稳定。一是夯实基础，做好边防基础工作。一年来，支队全面开展台轮监护、船舶和渔船民审验等公安边防业务，严厉打击走私和吸贩毒等违法犯罪活动，确保了一方平安。二是围绕“打、防、管、建”一体化思路，通过开展专项行动与巩固完善反偷渡工作的“四道防线”相结合，采取派遣机关业务科人员轮流到重点单位驻点、发挥情报调研的“尖刀”作用、加强海上信息员队伍建设三项措施，建立和健全反偷渡长效机制，有组织成批偷渡案件得到有效遏制。三是全面推进派出所职能完整和刑侦改革，防控能力整体提高。支队从推进边防派出所的职能完整、规范执法执勤、刑侦改革工作入手，不断完善治安防控体系，努力提高破案率，辖区人民群众满意率普遍提高。
  4．做好先期预警，妥善处置群体性事件。为配合厦门海湾型城市发展战略，保障地方经济发展，除继续在重点工程和治安复杂地段设立执勤点，开展昼夜治安巡逻，维护正常的施工秩序外，还将士兵集中管理，设置同安和翔安兵员集中点等，加强应急处突演练，提高处突能力。同时，与重点工程指挥部建立治安联席会议制度，及时通报治安状况及苗头，坚持依靠当地党委政府的领导，积极稳妥的处理群体性事件，严厉打击阻挠重点工程的违法行为，较好地维护正常的生产生活秩序，为厦门经济发展提供了良好的条件。
  5．全力实施科技强警战略。一是加强网站建设。根据工作需要不断丰富完善支队的主页、规范与扩充信息网站，在总队2月份举办的第二届网站建设与应用评选活动中，取得了第一名的好成绩。二是抓好网络安全管理。在支队计算机“一机两网”注册率达到95％以上的基础上，坚持日常性的网络监控管理，全年共督促整改“一机两网”事件11起，有效地维护了网络运行的安全。三是做好科技育警工作。针对日常工作需要，通过建设电脑学习室、举办PowerPoint多媒体制作培训班等多种形式，为广大官兵提供学习计算机知识的平台，大大提高了支队官兵的工作效率。
  6．全面提升执法质量水平。一是从规范执法基础台账及法律文书的使用、案件卷宗管理责任、案件审核工作制度、案卷装订和封面及卷面的填写要求、接处警程序、对无主走私货物处理程序及制作《办理边防行政许可一次性告知书》等方面入手，规范支队的执法行为，促进了执法公正。二是组织开展刑事拘留执法检查、贯彻实施许可法专项检查、接处警专项检查、涉案款物专项检查、专项整改活动执法检查等，把发现问题、整改问题和规范执法行为贯穿全年法制工作的始终。三是结合“大练兵”活动，贴近部队执法工作实际，在新入伍的战士中开展“法制教育周”活动、法制培训活动；对一线执法官兵采取岗位法制“练兵”的形式分类分层次培训，举办执法资格认证考试，增强了官兵的执法能力。
  7．强势推进“三访四见”活动。7月份以来，支队全体官兵坚持群众路线，大力开展“三访四见”活动，不断提高驾驭社会治安的能力。支队按照机关编制80％标准精简了15名干部充实基层一线，下拨100多万元为基层统一建设档案室和购买执勤“八大件”装备，从机关调整4辆车充实基层，改善部分基层单位的警务装备水平。每日从机关抽调警力8名、汽车2辆到任务较重的何厝边防派出所，承担繁重的接处警、夜间巡逻等执勤活动。截至年底，支队共为渔船民和外来人员办理各类证件3000余本，主动上门为辖区群众办理渔船民证、船舶户口簿、房东代理卡等各类证件971次，户口纠错8次，资助入学9人，资助困难群众146人，为辖区贫困户送去慰问金10500元、大米1450斤、食用油550斤，走访各类出租场所1978处、特种行业60处、养殖场所146处，解决群众实际困难177次，协调相关部门解决群众困难17次。自开展“三访四见”活动以来，支队辖区治安管控能力有所提高，警民关系得到进一步改善，赢得了人民群众的广泛赞誉和当地党委、政府的高度肯定。
  ·小资料·
  三访四见 从2005年7月起，全国公安边防派出所开展了为期一年的“三访四见”活动，此项活动以“三访”为主要内容，即：访贫问苦、访疾问难、访外（外来人员）问弱（弱势群体），通过变上访为下访，达到“四见”效果，即：人民群众对边防民警看见、敢见、愿见、想见，从而树立边防民警可亲、可敬、可爱新形象。
  【加强沿海管控力度】 一年来，支队共检查监护来靠台轮101航次212人次；审查遭台当局抓靠、扣押的本市出海渔船民46起62船次202人次；签发《边境通行证》1586张；审验列入管理船舶5180艘（含主管部门未发证船舶1692艘），其中渔业船舶4586艘，交通船舶594艘，渔船民8657人；破获台货走私案件38起，案值约540余万元；破获贩毒案件6起7人，吸贩毒案件14起16人，缴获海洛因22.52克；查获台湾人电信诈骗案件27起289人；查获偷渡案件13起14人，未发生一起有组织的成批偷渡案件；破获刑事案件489起，破案率57.26％，破案绝对数与上年同期相比多破101起，破案率同比增加6.6个百分点；查处治安案件847起，查处率68.9％，查处绝对数与上年同期相比增加421起。有效地维护了沿海地区的持续稳定，辖区人民群众满意率普遍提高。
  【全力做好春节期间辖区安全保卫工作】 为维护好节日期间厦门市沿海地区的安全稳定，保障人民群众过上一个欢乐祥和的春节，支队广大官兵全力以赴投入到各项安全保卫工作中。春节期间，支队各基层单位共接处警124起，出动船艇8航次、车辆124台次、警力412人次；边防辖区发生刑事案件发10起（破5起）、治安案件9起（查处8起），抓获各类犯罪嫌疑人25人；帮群众找回走失小孩6人。为当地群众和海内外游客营造了一个祥和、安定的节日治安氛围。
  【妥善处理一起海上涉台事故】 3月5日凌晨，翔安区大嶝镇一渔船在角屿岛附近海域遭金门海巡队“海埔一号”艇撞击，两渔民死亡。支队接到有关情况报告后立即启动应急方案，一方面要求大嶝边防所迅速前往搜救，另一方面立即将情况上报总队、市委、市政府各有关部门，并在第一时间派工作组赶到海上事故现场，指挥现场保护、取证和安慰死者亲属、做当地渔船民思想工作，防止事态进一步扩大。
  4月23日，支队派员协同市台办、海事局及翔安区领导与台湾方面的代表就“三五”事件索赔工作进行磋商，并就赔偿交接事宜达成了一致意见。
  【出色完成重大活动的执勤和安全保卫工作】 3月26日，2005年厦门国际马拉松赛在厦门举行。马拉松比赛赛道涉及在边防辖区的路段长达20多公里，为了做好此次马拉松赛的安全保卫工作，支队在执勤前专门对参加执勤人员就执勤礼节和处置突发性事件进行培训。比赛当天凌晨4点，支队官兵就对承担安全保卫任务的赛道沿线进行拉线警戒。根据公安机关统一部署，支队领导亲临执勤一线现场指挥，共有200多名官兵参加了执勤。
  9月8日，第九届中国国际投资贸易洽谈会开幕式在国际会展中心隆重举行。支队100多名官兵参与开幕式现场及周边的安全保卫工作。在执勤过程中，官兵们始终保持严整的警容警姿，坚守岗位，文明执勤，热情服务，营造了安全有序的活动环境，充分展现了边防部队的良好形象，得到当地党委、政府、公安机关和宾客好评。
  【支队官兵全力抗击台风侵袭】 2005年，台风“海棠”、“珊瑚”、“龙王”先后在东南沿海登陆，都不同程度给厦门地区带来暴风雨天气。为确保辖区人民生命财产安全，每次台风来袭时，支队都迅速行动，积极配合当地党委、政府有关部门，采取有力措施，及时转移海上渔船民、渔排养殖户，劝导各类船只进港，全力以赴做好防台抗汛工作。据不完全统计，支队共出动警力883人次、车辆400台次，协助加固渔排390多户，协助368艘船舶、814名渔（船）民进港避风，动员和帮助渔船120艘、渔排300条、渔民854人次上岸防台，帮助住在危房中的群众116人转移到安全地带，确保台风期间辖区的人民生命财产安全。
  【大嶝边防工作站圆满完成运送台湾水果的台轮监护工作】 5月28日下午，首批台湾水果运抵厦门大嶝，备受各界关注。为确保首批台湾水果顺利进出港，支队大嶝边防工作站经多方准备，热情服务，圆满完成了台轮进出港的监护工作。
  【何厝边防所深入学校开展法制安全讲座】 为预防在校生参与违法犯罪活动，增强未成年学生的自我保护意识。6月10日，支队何厝边防派出所警长范海洋深入辖区何厝小学，为学生们举办法制暨安全防范讲座。范警长结合发生在辖区周边的一些未成年人犯罪的真实案例着重向师生们讲述《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等相关法律法规，深入浅出地为全体学生讲授法律知识，为学生们敲响了警钟，提高了学生们自我约束的意识，防患于未然。
  同时，该边防所根据实际需要不定期地选派经验丰富的警官到学校进行法制讲座，进一步增强了学校教职员工配合边防派出所履行综治责任的意识，有利地营造学校安全、文明的环境。
  【曾厝垵边防所杨振亮赤手空拳勇擒歹徒】 6月25日晚上，曾厝垵边防派出所所长杨振亮在曾厝垵小学路段，发现一名青年男子手中抱着一包用黑布紧包的不明物，身边放有两个行李箱，行迹十分可疑。走近时发现该男子与一名绰号叫“黑疤”的犯罪嫌疑人特征相似。而该男子发现身着警服的杨振亮后，抱着不明物拔腿便跑。杨振亮立即高声喊话表明身份并只身奋力追捕。该男子铤而走险进行抗捕。杨振亮临危不惧，在身上多处负伤的情况下，凭借过硬的擒拿技能，最终将嫌疑人制服，随后在缴获物中发现有砍刀、螺丝刀、手电筒、千斤顶等作案工具。
  后查明，嫌疑人辜某系贵州人，有盗窃犯罪前科。当天晚上，其携带管制刀具欲送至前埔交给同伙用于斗殴。随后嫌疑人辜某被刑事拘留。
  【边防派出所官兵一天救起六名落水者】 7月23日凌晨，沙坡尾边防所接“110”指令称：在演武大桥下有一男一女跳海自杀。接警后，该所官兵立即赶往现场并成功将两名轻生人员救起。经了解，两人因感情纠纷而跳海轻生，为防止双方矛盾激化，官兵们为当事人做了大量思想工作，使双方情绪得以稳定，并最终放弃了轻生的念头。
  当天下午，4名游客在胡里山炮台附近海域游泳时，被退潮海水卷到海水深处，无力游回岸边。曾厝垵边防所官兵接到求助电话后，立即赶到现场并就近组织顺航公司的船只救援。经过一番周折，警民终于将在海上漂浮20多分钟的4名游客救起。边防派出所官兵及时处警，一天成功救起6名落水者，受到当地群众好评。
  【为辖区养殖户挽回千万元损失】 9月，支队何厝边防所官兵在走访辖区海上养殖户时了解到，台湾金门有关部门以清理金门沿海航道为由，要求槟榔屿东北部海域的吊蛎养殖户必须在9月18日前全部搬迁，否则将予以强制拆除。由于吊蛎苗放养时间不长，如果此时搬迁或被拆除，将给在此养殖吊蛎的19户养殖户造成巨大的经济损失。
  为维护辖区养殖户的切身利益，该所在组织官兵加大走访力度，做好群众工作的同时，及时向上级机关和地方党委、政府等有关部门汇报情况，积极争取通过有关部门协调解决。经过多方努力，金门方面最终决定暂缓实施金门航道清理计划，等到2006年5月养殖户将吊蛎收成后再对航道进行清理。由于边防官兵和有关部门的共同努力为辖区养殖户挽回近千万元的损失。
  【市公安局推广边防支队“三访四见”经验】 9月28日，厦门市公安局在何厝边防派出所召开“开展‘三访四见’活动，深化‘入户访查’工作座谈会”。
  会上，厦门市公安边防支队、何厝边防派出所、曾厝安边防派出所就开展“三访四见”活动情况介绍了经验做法，开元派出所等4个行政派出所就开展“入户访查”情况做了典型介绍。与会人员一致表示“三访四见”工作抓住了新时期公安群众工作的根本，值得大力推广。
  邵华局长要求全市公安机关要认真传达这次会议精神，要借助公安边防部队开展“三访四见”活动的做法，在全市全面开展“入户访查”活动，以此推动公安群众工作的发展。
  【支队在创建首批全国文明城市活动中成绩突出受表彰】 11月17日上午，在厦门市委市政府隆重召开的“创建首批全国文明城市”表彰大会上，市边防支队被评为“创建首批全国文明城市先进单位”，陈俊支队长荣立个人三等功，何厝边防派出所干事谢思颖被评为“先进个人”。
  支队担负着厦门沿海一线的边防保卫重任，辖区地处厦门沿海一带，情况复杂，各方面发展相对落后。从4月份开始，支队官兵在历时6个月的创建全国文明城市活动中严格遵守社会公德、《厦门市市民文明公约》和《厦门市“十不准”规定》，通过提升服务水平、规范行为举止、开展社区服务活动等形式，从执法办案到窗口服务，处处都做到了高标准、严要求。期间，共破获刑事案件373起，破案率63.9％；查处治安案件286起，查处率66％；为地方和群众排忧解难177次；支队捐献大米1450斤、食用油550斤给贫困户，官兵先后自觉、自愿捐款共1.05万元帮助困难群众；支队还先后派出官兵1000多人次参加共创“文明卫生村”义务劳动。辖区的管理更加规范有序、治安更加稳定、文明之风盛行，得到了全国文明城市考评人员的高度评介和充分肯定。为厦门市荣膺“首批全国文明城市”称号做出了突出贡献，赢得市委市政府高度赞誉。
  【查获两起涉嫌走私案件】 8月10、11日，支队侦查队先后查获两起涉嫌走私案件，缴获货物近百件，价值10余万元。
  10日凌晨，支队侦查队根据掌握信息在翔安区欧厝村和美码头查获一艘涉嫌运载走私货物的小渔船（船上人员已逃离），缴获台湾产的槟榔、甲鱼苗，甲鱼蛋等共计85件。11日上午，侦查队又在湖里大道马垅路口查获一辆涉嫌运载走私物品的车辆，查获14件涉嫌走私的机器零配件。
  【查获15万枚涉嫌走私甲鱼蛋】 9月7日晚，支队侦查队在同安高速入口处查获一批涉嫌走私入境的甲鱼蛋。这批甲鱼蛋是在一辆从漳州开往浙江的客车上查获的，共有34箱，每箱4500枚，共有15.3万枚，价值人民币9万余元。
  【公安部边防管理局领导莅厦检查边防所工作】 10月22日，公安部边防管理局陈伟明局长在省公安厅、省边防总队和厦门市有关领导的陪同下，到何厝、曾厝垵边防派出所检查工作。陈伟明一行实地察看了何厝、曾厝垵边防派出所的营区建设，采取听取汇报、检查台账、现场提问、座谈了解等形式认真检查了基层部队开展“三访四见”活动等情况。还与市公安局、思明区政法委以及当地街道的领导进行了座谈交流，听取了地方党政部门对公安边防派出所工作的意见和建议。陈伟明要求边防部队要强化管理，加强官兵思想教育，突出内部管理、车辆管理、自身安全，要贯彻执行“五条禁令”，确保部队内部安全稳定。（陈伟）
  海警三支队
  【概况】 2005年，福建省公安边防总队海警第三支队（简称海警三支队）共派艇出海555航次，航程20985海里，航时1980小时，检查船只446艘，查获走私案件44起，缉私总案值1500多万元；出动警力300多人次参与抢险救灾6次、治安执勤28次。积极推动“海上110”社会联动，主动纳入公安“110”社会联动服务网络。不断完善海上急救体系，努力深化联勤联动机制，通过上门走访服务、巡逻执勤随机发放等方式，将“海上110”联系卡和法律宣传资料及时送到辖区群众和渔船民手中，为开展执法为民工作夯实了根基。年内，“海上110”接处警32次，救助遇险渔船12艘，遇险渔民20多人，挽回经济损失2000多万元。不断完善船艇待机、巡逻制度，加大了夜间巡逻检查和险恶海区巡逻执勤力度，编写出一套适合厦金海域航行的《推荐航法》。严格海上公开巡逻和海上治安管理，加强对闽粤交界等重点海域的布控，先后开展了打击走私专项斗争、九龙江口专项整治等活动。年内，支队荣立集体三等功一次，并被公安部边防管理局评为“基层建设支队级先进单位”，海警35093艇被授予全国公安系统“青年文明号”；共有14人荣立三等功，22人被评为“优秀警官”，59人被评为“优秀士兵”；此外，还有一批党团组织和个人受到上级表彰。
  【开展“大练兵”活动】 为强化军事业务基础训练，提高官兵实战应用能力，年内，支队加大游泳训练力度，80％的艇队官兵游泳水平在1000米以上，其余人员也都超过400米。同时支队还强化船艇科目训练，开展艇（副）长独立操纵、军事体育达标和船艇科目的训练考核。支队官兵将大练兵活动贯穿于海上巡逻待机全过程，做到“船艇开到哪里，大练兵活动就跟进到哪里”。
  【树立海警官兵亲民、爱民形象】 年内，支队把解决好对辖区渔船民的情感问题作为突破口，开展“访贫问苦、访疾问难、访外问弱”和“做一些好事，让群众看见；露一张笑脸，让群众敢见；送一声问候，让群众愿见；献一片爱心，让群众想见”的“三访四见”活动。制定并落实“辖区沿海渔村必到，辖区港澳口必到，治安热点海区必到，海上生产作业区、养殖区必到，主要船舶锚地必到，有人居住的岛屿必到，复杂航道、危险的岛礁区必到，领海线巡逻必到”的“八必到”措施。年内，共访问船只300多艘，渔船民1000多人，渔排、养殖区120多个，访问孤寡老人、贫困户、残疾人等30多人，树立起海警官兵可亲、可敬、可爱的良好形象。
  【建立涉海基础信息系统】 支队充分利用网络资源共享和信息化的“倍增”效应，自行研发辖区基础信息系统，将收集到的120多个沿海村庄、200多个渔排和18个渔业公司、船管站等涉海单位基础信息及时录入，实现对信息采集、数据统计、相应台账的信息化管理，同时与边防支队渔船信息系统建立链接，构建支队辖区基础信息台账系统，并将该系统挂在支队局域网，大大提高对辖区海域的管防能力。
  【“海上110”急救受伤渔民】 8月22日晚，福建省兄弟屿附近海域有一渔民左腿严重骨折。支队二大队接到报警后，立即启动“海上110”应急方案，海警35091艇载着军医和医疗急救箱全速赶往事发海域。“海上110”通过电台、电话联系，于21点07分找到求助的“闽东渔4611号”船。随艇军医迅速对已休克的伤员紧急抢救之后，将伤员转移到警艇，火速返航，同时将情况通报“120”急救中心。22时27分，海警35091艇靠泊二大队码头后，将伤员转移到“120”急救车，送医院进一步治疗，使伤员脱离危险。
  【转移被洪水围困群众】 8月14日受强热带风暴“珊瑚”影响，厦门连降暴雨，海沧区东孚镇多个村庄积水1米多深，许多厂房被淹、群众被围困。14时40分，支队接到情况通报后，立即启动应急预案，8名官兵带上海警35096F橡皮艇和救生衣等救生器材前往救助。经过5个多小时的努力，支队官兵安全转移被洪水围困群众30多人，还协同区政府、公安、消防等有关部门，转移其他遇险群众100多人。
  【冒险救助孕妇】 10月3日凌晨，鼓浪屿上一孕妇临产，须到厦门岛内的医院治疗。接到报警后，支队海警35088艇官兵冒着生命危险，顶着“龙王”台风带来的9～10级阵风和3米多高的大浪，将该孕妇安全转移到支队鹭江道“海上110”码头，并在厦门“120”急救中心医务人员的帮助下及时送往医院进行抢救。当日下午，该孕妇产下一名男婴，家人特为其取名“博涛”，以纪念海警官兵的救助。
  【公安部边防管理局局长陈伟明来厦调研】 10月22日上午，公安部边防管理局局长陈伟明少将在省公安厅、厦门市和省公安边防总队等领导的陪同下到支队检查指导工作。陈局长一行直接前往支队码头，逐一深入基层艇队的住舱、战位，与官兵们亲切交谈，并实地查看支队基层设施建设。在听取工作汇报后，陈局长用“不容易、不简单”六个字，充分肯定了该支队的各项工作，同时他鼓励全体官兵好好努力，使海警部队建设走在全国边防部队正规化建设的前列。
  【支队被公安部记集体三等功】 5月17日，中共中央政治局委员、国务委员、公安部部长周永康签署命令，给在2004年度边防管理公安工作中取得突出成绩的海警第三支队记集体三等功，在全国公安边防部队中只有两个正团级单位获此殊荣。（相关事迹见2005版《厦门年鉴》）
  【海警35093艇被评为全国公安系统“青年文明号”】 5月，支队海警35093艇被公安部、共青团中央联合授予全国公安系统“青年文明号”。海警35093艇曾因战功显赫被总队誉为“海上铁蛟龙”。自1999年列编以来，有六年被评为“公安边防部队基层建设标兵单位”，先后荣立集体二等功一次、集体三等功三次；并多次受到省委和部局、总队党委的表彰。
  【首次破获快艇走私案】 7月7日晚，支队根据掌握的情况，派出高速摩托艇“海豹”到鼓浪屿附近海域潜伏，同时命令在海上待机的海警35093艇对厦门港附近海域进行不间断、全17范围监控。20时50分，海警35093艇发现可疑快艇。指挥中心立即指令“海豹”迅速出动。21时05分，快艇发现无望逃脱，突然掉头在演武大桥附近冲滩，艇上人员弃船、货而逃逸。官兵们跳海泅渡追至岸边，于21时15分控制该快艇。经查，这艘名为“闽厦游××”的快艇上载有甲鱼蛋28箱、草龟5箱，没有发现任何合法手续，涉嫌走私，后移交厦门海关缉私局处理。
  【协助转移渔民】 8月12日下午，受第10号强热带风暴“珊瑚”影响，厦门海域风浪不断加大，而东海域还有部分渔船民停留在渔排上。17时40分，支队“海上110”指挥中心接到翔安区政府有关通报后，立即派出海警35088艇前往东海域，协同翔安区政府、渔政、边防等有关部门，对东海域渔排逐一排查。经过三个小时的努力，至20时40分，海警官兵成功将22名渔船民转移上岸，消除了安全隐患。
  【联合打击不法犯罪见成效】 支队加强与边防兄弟单位以及海关缉私局、海洋渔业局、海事局、工商局等职能部门的合作，联手打击不法犯罪。年内，与边防兄弟单位协作破获涉嫌走私案件2起，查获涉嫌走私青斑鱼1.26吨、甲鱼蛋79件，案值33万元；与海沧工商局联合查获涉嫌走私案件1起，查获涉嫌走私货物136件，案值11.2万元；与厦门盐务局联合查缉海上贩卖私盐案件2起，缴获私盐20.5吨。