厦门市图书馆

【概况】 2005年，厦门市有关部门努力协调电力、石油、煤炭等能源资源配置，确保国民经济发展用能需要。坚持科学发展观，着力推进经济增长方式转变，努力降低能耗水平，发展循环经济，基础能耗仅为全国平均的30％，每万元规模以上工业增加值能耗0.6吨标准煤，仅为全省平均水平的38.2％。全市万元生产总值耗电723.8千瓦时，万元生产总值耗水13.2吨，大大低于全国、全省平均水平；每千瓦时工业用电实现工业总产值37.61元，每立方米工业用水实现工业总产值2603元；每平方公里土地面积创造生产总值6562万元、创造工业总产值1.34亿元，这在省内乃至全国的大中型城市中也都处于领先的水平。厦门在发展循环经济，尤其是企业对自身资源循环利用方面的建设，也取得喜人成果，9月公布的福建省首批循环经济示范企业的名单中，本市翔鹭化纤、柯达、华夏电力、厦门钨业等8家企业上榜，占了全省50家企业的16％。年内还启动了百家企业节能工程，对全市范围内年综合能耗在3000吨标准煤以上的工业企业及部分大宾馆、商场等100家重点用能企业实施节能试点工程，年节电量近2000万千瓦时。
  1．电力供应。一是加强电力建设和供电保障工作。根据供电环境趋好的形势，鼓励企业承接订单、开足马力生产，全年工业总用电55.70亿千瓦时，同比增长20.7％；每千瓦时工业用电创造产值37.6元，居全省最高水平。以开展循环经济发展工作为契机，宣传分时峰谷电价政策，引导企业合理利用低谷电力生产，减少电费支出。二是推进同安供电体制正式上划。从2006年起，同安区的电价将实现与厦门市区同网同价，结束50多年来电价偏高的局面，每年将给企业及居民减轻费用4000多万元。三是推进电力设施建设和供电协调。重点推进嵩屿电厂二期项目、厦门电业局与漳州龙海电力公司供电营业区纠纷、腾龙特种树脂公司和国能热电项目及环卫垃圾发电厂电力上网等重大项目的协调与服务工作。此外，还就同安、集美等岛外电力设施建设滞后问题，开展供配电设施建设情况调研，会同供电部门提出保障机制，形成加快电网建设的工作意见。
  2．油品市场管理和保障供应工作。一是协调解决市场出现的阶段性油品供应紧张问题。积极组织货源，制定企业应急预案，协调解决经济发展的用油需要。二是加强对现有130多家加油站管理、监督工作，会同工商、质监、规划等有关部门取缔擅自建设、无证经营的加油站3家，规范油品市场经营秩序。三是根据本市加油站行业发展规划，会同市规划、土地等有关部门选定16处加油站用地，为经济发展的零售油品供应打下网络基础；会同国土局组织制定《关于规范加油站用地管理的若干意见》。
  3．规范煤炭市场经营管理。一是落实市政府《关于禁止和限制加工、销售、使用燃煤和高污染燃料》的通告要求，配合工商等部门取缔了4家非法加工、销售燃煤的经营户，禁止工业以外的单位和个人使用燃煤。二是协助省煤炭办做好全市19家煤炭经营企业的资格初审工作。
  4．加强用能监管，推动节能工作深入开展。一是开展用能企业的监测管理，对占全市耗能70％的100家重点耗能企业进行用能的考核管理工作；对30家重点耗能企业的用能情况依法实施监测，对每家受检企业出具《能源监测综合报告》，提出节能降耗建议。二是做好节能的基础管理工作。三是认真策划积极实施“百家企业节能”工程。四是贯彻落实国家发改委《能源效率标识管理办法》。开展部分家电产品能效标识执行情况检查。
  【公布首批实施清洁生产审核企业名单】 1月27日，市经发局会同环保局、市政园林局等部门召开由各区经贸、环保部门和重点企业参加的《清洁生产促进法》宣传贯彻工作会议，要求重点耗能企业加强用能审核、节能降耗和减少污染排放工作，实现增长方式转变。5月，研究确定并公布了首批62家实施清洁生产审核的企业名单，启动清洁生产审核工作，要求有关企业制定计划，于2006年3月完成清洁生产审核工作。
  【实施“百家企业节能工程”】 市经发局联合电业局、节能中心，组织实施“百家企业节能工程”，开展合同能源管理工作。百家节能工程启动仪式于3月19日举行，确定夏新、厦工、宏发电声等30家企业为本年度节能工程首批试点单位，计划明年增加到100家。截至6月底，已有24家超用能企业申报节能技改项目，预计年节电量达4057万千瓦。市建设与管理局积极推行节能一体化建筑，6月下旬开始对本年度报建项目执行节能标准的情况进行全面检查，对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位，依据有关法律、法规予以处罚。
  【出台发展循环经济工作意见】 《厦门市发展循环经济，建设资源节约型城市工作意见》经3月26日厦门市发展循环经济工作领导小组第一次成员会议讨论，6月13日，经市政府批准印发。《工作意见》以科学发展观为指导，以调整经济结构为重点，以资源高效利用为核心，以科技进步为基础，以建设循环型企业、生态工业园区和资源节约型社会为目的，提出加快发展循环经济，建设资源节约型城市的16条具体措施。《工作意见》的出台，有利于形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，推动循环经济工作深入开展。
  【厦门市循环经济网开通】 为了广泛宣传循环经济理念，推广循环经济工作经验，为社会各界提供交流、展示循环经济成果的平台，市经发局于7月8日开通“厦门市循环经济网”。截至年底，有近4万人次访问该网站。
  【中国循环经济发展论坛在厦门举办】 11月5～6日，中国循环经济发展论坛2005年年会在厦门国际会展中心召开，包括中国工程院两位院士在内的国内外知名专家，国家有关部门领导，各省市自治区有关方面负责人，循环经济典型示范区、行业和企业代表，学术界代表以及论坛理事会成员共200多人参加了年会。年会由全国人大环资委、国家发改委、科技部、国家环保总局联合主办，厦门市人大常委会和厦门市人民政府承办，论坛主题为“循环经济在实践”。
  【开展家电产品能效标识执行情况检查】 “十一”黄金周期间，市经发局会同市质量技术监督局、厦门出入境检验检疫局和厦门市节能中心组成联合检查小组，对《能源效率标识管理办法》执行情况进行检查。检查小组分别检查了沃尔玛SM分店、国美电器龙门店、永乐电器国泰店等8个大型商场，进行能效标识的宣传、教育，解释政策；现场提出整改措施，整改要求和建议。受检商场也积极配合，采取整改措施。
  【举办能源管理员培训班】 2005年，市经发局筹集10万元经费，举办4期能源管理员培训班，免费为全市300多个企事业单位培训能源管理人员360人，通过培训建立起能源管理员的联系网络，普及能源管理的政策法规、科学知识，提高能源管理员的素质，提高企业节能的主动性、积极性，为开展群众性节能活动奠定了良好的基础。
  【推荐申报全省首批循环经济示范企业】 2005年，市经发局、市环保局等部门对厦门企业在清洁生产、节能节水、资源综合利用、生态农业种养等方面开展循环经济实践的典型做法和案例进行摸底和分析，共筛选出40多家循环经济试点示范备选单位和项目，对这些企业和循环经济项目进行梳理、分类，通过调研与评估，遴选出20家循环经济典型企业上报省经贸委。申报内容涉及节能降耗、节水、资源循环利用、有机垃圾处理、废弃物废水回收利用及污染治理等方面。8月，厦门翔鹭化纤等7家企业被定为福建省第一批循环经济示范企业。（参见本书环境保护栏目“生态保护与循环经济”相关条目）