厦门市图书馆

【概况】 2006年，厦门警备区坚持以科学发展观为指导，大力加强思想政治建设，突出中心工作，狠抓从严治军，扎实打牢基层建设基础，不断推进军事斗争准备，部队和民兵预备役建设稳步协调发展。全年，受福建省军区表彰的单位7个、个人13个；受南京军区表彰的单位3个、个人16个；受总部表彰的单位3个、个人12个。
  1．加强思想政治建设。以学习贯彻科学发展观为主要内容，组织党委中心组理论学习、基层干部理论轮训和战士的学习灌输，区分层次学习理论，结合工作开展调研，促进创新理论成果进入思想、进入决策、进入工作。紧贴形势任务和官兵思想实际，突出抓好忠实履行新世纪新阶段我军历史使命主题教育，扎实抓好“坚持两尊重，当好主人翁”、社会主义荣辱观和增强干部事业心责任感等专题教育，注重抓好经常性思想教育，广泛开展群众性谈心活动，帮助官兵释疑解惑，澄清模糊认识，打牢思想基础；开展“新时期尊干爱兵讲台”活动，深入拓展活动内容，建立机制，搞好结合，不断把活动推向深入，使部队树立理想和正气，加强团结和稳定。结合纪念长征胜利70周年，广泛开展健康向上、适合青年官兵特点的文体活动，组织“八荣八耻”歌咏比赛和“兵演兵、兵唱兵”文艺演出等活动，陶冶官兵情操。
  2．落实军事斗争准备。年内，各单位始终坚持以作战任务为牵引，狠抓训练落实，部队持续掀起大抓军事训练的热潮。认真落实党委议军议训制度，定期分析形势，坚持按纲施训，各类训练落实较好。加紧战场设施建设，组织两批战备工程新建或改造，完成部分基础设施的改造建设。
  3．巩固安全发展形势。加强部队正规化建设，总结推广“三部、四连、一队、一所”9个不同类别单位先行试点成果，部队正规化建设水平进一步提高。扎实打好安全管理“四场战役”，突出领导机关、小散远直单位等重点部位，狠抓“五项治理”和“三防”专项整治，大力纠治不假外出、私自喝酒和违规使用手机等重点问题，严格控制车辆派遣使用。高度重视防抗自然灾害工作，组织“拉网式”安全排查，及时消除安全隐患。层层签订安全工作责任书，扎实开展“九类问题”清理清查，组织安装涉密计算机保密系统，确保部队纯洁巩固和安全稳定。
  4．提高基层建设整体水平。认真落实省军区基层建设座谈会精神，研究制定抓基层的具体措施和帮带计划，警备区先后组织多批工作组下基层蹲点，对部分基层党委、支部进行重点帮建，区团结合对小、散、远、直单位进行集中帮抓。结合分队军官集训组织理论轮训，为基层党支部统一配发3000多册工具书，基层干部按纲抓建的能力有了提高。注重为基层办实事做好事，对基层9个单位的营房进行新建或整治，为驻守高山、海岛的连队、哨所解决实际问题，官兵的物质文化生活条件进一步改善。
  5．增强后勤装备综合保障能力。加强后勤保障队伍建设，认真组织驾驶员、种植员、卫生员等19批专业集训；进行发票专项整治和财经管理专项整顿，撤销、合并社会保险账户9个，完成全区官兵工资套改工作；开展创建“节约型军营”活动，继续搞好“科技下连”，基层农副业生产和伙食管理效益进一步提高；加强物资采购站的规范管理，完善主副食品、办公用品和药品器械的招投标制度；认真组织部队卫生队归建整顿，全面展开第三期营房整治，对全区部分港湾码头和道路进行改扩建，清理整改22个违规租赁项目。广泛开展装备“三熟悉”、“四会”和“一专多能”训练，认真组织装备保障人员的组织指挥和技能训练，装备保障“五种能力”建设不断加强。高标准抓好武器装备“三率”达标建设，完好率（在航率）均达到上级规定标准。突出抓好武器弹药、油料等危险品仓库安全教育整顿及库室安全防护设施改造，重点部位安全隐患得到有效纠治。
  6．发展国防后备力量建设。贯彻军区国动委第十次会议精神，抓好支前保障演练，协调组织地方公安、武警和各类专业保障队伍等41个单位参演；会同市人防办组织思明区和湖里区15个街道、132个社区共10.7万名群众进行疏散演练。在总部指导下，严密组织民兵防空群全面建设观摩活动，民兵预备役遂行任务的能力得到提高。扎实抓好人武部按纲施训和人武、专武干部业务基础集训，人武部部长参加军区业务技能抽考成绩较好。坚持工作高标准，较好完成年度征兵和学生军训任务。
  此外，警备区还重视做好老干部工作，认真抓好退休待安置老干部的移交审定，深入开展双拥共建工作，协调召开驻厦部队拥政爱民工作座谈会，建立军地主要领导双月沟通协商机制，军政军民关系进一步密切。
  【装备修理所荣获全军装备维修保障工作先进单位称号】 2月，厦门警备区装备修理所在完成原军械修理所和车辆工化修理所整合的基础上，完成了规范化建设先行试点，分队基础设施建设、部队正规化管理得到进一步规范，为分队综合建设打下坚实基础。年内，共选派40多名官兵参加上级组织的各类集训、培训，官兵业务素质得到较大提高；注重发挥主观能动性，积极开展科技创新活动，组织技术骨干进行攻关解难，完成一批雷达调试、小修攻关，形成一整套修理手册。6月，警备区修理所被四总部评为全军装备维修保障工作先进单位。
  【预提参谋集训】 年初，厦门警备区组织为期4个月的预提参谋集训。集训采取全封闭式高强度训练，不过节假日和双休日，每天训练16个小时以上，突出强化技能训练和能力素质培养；按照高于现职参谋，严于现职参谋的标准管理，全程淘汰、全面培养。4月，5名参谋参加省军区组织的参谋尖子比武竞赛中，获得团体总分第一名，个人总分第1、3、5、10名，包揽9个比赛项目中大部分名次；9月，8名预提参谋参加省军区组织的预提参谋比武竞赛，获得团体总分第一名，个人总分第1、3、4、5、6、7、8、10名，包揽了8个比赛项目中的大部分名次。
  【分队军官训练】 2～6月，厦门警备区组织两期分队军官集训，每期实训60天。集训以《军事训练指导法》和条令条例为依据，以分队军官为主要对象，以提高分队军官的军政素质为目的，对组织基层分队军官训练的路子进行摸索。集训期间，既安排科学发展观和“新时期尊干爱兵讲台”等政治理论轮训，又安排分队军官应知应会的军事理论学习，还安排基础技能和体能等分队军官必备的素质考核，手枪射击、指挥技能和军官编组作业等分队军官素质的“短板”得到补齐。
  【海上大练兵】 厦门警备区坚持把海训作为推进军事斗争准备的实际行动，以作战任务为牵引，针对海训特点和部队实际，确立“集中精力抓海训，全力以赴保安全”的海训工作指导思路，确保省军区规定的海训内容一项不缺、建制内人员一个不少、训练标准一点不降、训练安全一丝不松，全方位、全建制、全兵种、全员额组织部队海训。根据担负海防任务和各类值班执勤需要，确保海训和战备两不误，采取“相对集中，分点组训，轮流参训”的方式组织实施。
  【野战化驻训】 9月，厦门警备区组织部分官兵赴某地区进行野战化训练。此次野战化训练紧紧围绕军事斗争准备这条主线，以军事训练法规为依据，贯彻“攻防兼备”的指导思想，着力提高海防部队和保障分队的组织指挥与协同作战能力，达到提高各级指挥员野战条件下组织、指挥和管理能力，提高部队遂行各种作战任务的目的。
  【接待外军代表团】 年内，厦门警备区圆满完成四批来厦参观考察的外军代表团接待任务。应总参谋部邀请，俄罗斯军队副总参谋长兼总参作战总局局长鲁克申上将一行8人，于5月31日至6月2日来厦参观访问。经中央军委批准，中国—东盟亚太地区安全问题研讨班成员一行23人，于7月23～25日在厦门就亚太地区安全问题进行研讨交流。应中央军委委员、总政治部主任李继耐上将邀请，越南人民军总政治局主任黎文勇上将一行19人，于10月20～22日来厦参观访问。应国防部邀请，上海合作组织成员国和观察员国一行32人，于11月10～12日来厦门参观考察。
  【驾驶员教育整训】 4月，厦门警备区分两批组织全区驾驶员（含人武部职工驾驶员）进行以“练技能、学法规、强素质、明职责、守纪律”为主题的集中教育整顿。结合整顿，组织驾驶员学习军区的《车辆派遣规定》，并以组织学习军区联勤部《加强职工驾驶员管理教育》的通知为契机，重点抓好人武部职工驾驶员的教育管理。
  【安全管理工作“四场战役”】 年内，厦门警备区在全区范围内持续开展安全管理工作“四场战役”，严格按照上级提出的“安全工作抓重点、抓关键、抓要害”以及省军区首长提出的“突出工作重点，解决工作难题”的重要指示，始终把安全工作作为主官工程、保底工程和基础工程紧抓不放。把“四场战役”作为一项特事、急事和要事来办，环环相扣，主动出击，全员动员，全程戒备，掀起了群众性的安全防事故热潮。
  【城市警备工作】 年内，厦门警备区共派出警备官兵415批4110人次，出动警备车辆336台次，临检外出及过往军人540人次，路检军车681台次，纠察军容风纪不合格人员23人次，通报驻厦7个大单位违规军车173台次；受理“110”报警及群众求助电话122起，查处假冒军人7人，假冒军车29台，查扣假驾驶执照20本，假军车牌29副，收缴手枪子弹1发；配合交警执勤1095人次，参与保障各类重大活动55次共799人次；与地方公安部门共同破获1起案值39万余元诈骗案，有力地促进厦门地区的安全稳定。
  【军车运行管理专项整治】 从9月起，厦门警备区组织全区部队进行军车集中整治，按照学习教育、对照检查、集中整改和检查验收的步骤，进行动员部署、传达学习、专题教育、讨论交流、典型剖析、自查自纠、考核讲评、日常巡察和军地联合路检，下大力纠治军车违章违纪问题，规范军车运行秩序，维护军队良好形象，促进安全管理工作落实。
  【基层规范化建设】 厦门警备区以条令条例和《军队基层建设纲要》为依据，着眼落实军事斗争准备工作，规范部队全面建设，针对警备区部队近几年来的存在问题，拟定细化《厦门警备区规范化部队管理规定》。围绕规范化建设与管理工作，重点抓好“六个规范”：规范战备秩序、规范训练秩序、规范管理秩序、规范政治工作秩序、规范后勤生产生活秩序、规范装备管理秩序。使部队的战备、训练、管理、政治建设、后勤生产生活和装备管理等秩序进一步规范，促进部队正规化管理和规范化建设，推动部队全面建设再上新台阶。
  【干部事业心责任感专题教育】 11月8～16日，厦门警备区在全区开展强化干部事业心责任感专题教育。此次教育以科学发展观和党的十六届六中全会精神为指导，围绕“牢记使命强责任、一心一意谋打赢”为主题，紧扣形势任务和时代要求，紧贴团以上领导和机关干部思想实际，通过学习辅导、典型报告、讨论辨析、建章立制等，引导干部确立与履行新的历史使命相适应的党性观念、精神状态、责任意识和工作标准，确保如期形成作战能力，确保部队全面建设又好又快发展。教育引导警备区干部进一步树立强烈的科学意识、忧患意识、危机意识、发展意识；强化“军人必须讲奉献、干部必须尽职责、党员必须当模范”的思想，全区干部立足本职岗位作贡献的意识进一步增强。
  【开展新时期尊干爱兵讲台活动】 厦门警备区对全区干部骨干进行教育，要求他们在对官兵进行教育时，要正确处理严与爱、疏与堵、言与行的关系，确保讲台活动沿着正确的方向发展。警备区广泛收集紧贴部队实际的辨析题、讨论题、演讲题，机关加以梳理、选择、修改，并装订成册下发，供基层参考。通过以会代训、集训、交流、经验介绍等方法，加强对干部骨干的培训，使他们成为组织讲台活动的明白人。坚持开拓创新，根据形势任务变化和官兵的思想实际开展“五个一”活动，创新形式，增强感染力。既以班务会、排务会形式组织，又以连军人大会、团员大会的形式组织；既有各级干部带头，又有广大官兵参与；既讲亲身经历感受，又讲身边人、身边事，使战士易于接受，乐于参与。
  （陈恩 严晓荣 李艺勇）