厦门市图书馆

市公安局
  【概况】 2006年，厦门市公安机关围绕中心，服务大局，改革创新，健全完善大维稳、大打击和大防控“三大格局”，大力推进“三基”工程建设和队伍正规化建设，圆满完成各项公安保卫任务。
  1．主动融入新一轮跨越式发展。一是紧贴经济社会发展大局谋划公安工作。各级公安部门及时研究解决开发建设中安全保卫工作遇到的困难和问题，加强开发区的警务保障工作，完善治安防控网络，做到开发建设到哪里，公安保卫工作就延伸到哪里，服务保障措施就跟进到哪里。二是积极防范和严厉打击滋扰破坏开发建设的违法犯罪活动。加强“五大工业集中区”、园博园、五缘湾和观音山商务营运中心、现代物流园区、环东海域整治等重点工程的安全保卫工作，及时查处强包工程、争抢地材供应等滋扰破坏开发建设的违法犯罪案件65起293人。三是预防和妥善处置各类群体性事件。妥善处置征地拆迁、旧城改造、劳资纠纷、涉及民生改革等方面的群体性事件59起；年内共接待群众来信来访6217件（次），办结率98.5％，解决疑难重点信访242件、省市挂牌督办信访96件；全年群体性事件明显减少，发生起数和参与人数比降62.9％、55.1％。四是参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击经济犯罪。年内，共立经济案件327起，破232起，破案率70.9％，查获涉案人员×××名，涉案金额3.5亿元，挽回经济损失3153万元。五是加强和改进公安行政管理。积极构建网络服务平台，开通网上留言咨询服务和派出所咨询服务电话；完善户口审批、迁移的“一所办证”制度，连续三年组织开展流动人口管理宣传执法服务月活动，热心服务进城务工农民，热情周到地为群众换发第二代居民身份证，新采集人口信息和办证112万人，提前两年完成省公安厅下达的“二代证”换发任务；改善公民因私出入境等管理办法，受理各类出入境申请首次超过30万人次；出台公安派出所加强消防监督工作管理新规定，强化派出所的消防监督职能，开展火灾隐患大排查整改等多种专项行动，全市火灾事故四项指数全面下降；建立道路交通事故快速处理机制，推行轻微事故处理简易程序，组织开展重大交通事故隐患排查整治和道路交通秩序集中整治行动，年内道路交通事故起数、死亡人数比降54.9％、1.6％。六是做好大型活动安全保卫和重要领导活动的警卫工作。圆满完成厦门国际马拉松比赛、台交会、第四届世界合唱比赛、“九八”投洽会、央视中秋晚会等489场活动的安全保卫任务，圆满完成胡锦涛、贾庆林来厦视察等重大警卫和93次三级以上中央领导、重要来宾、外宾在厦视察参观访问活动的警卫任务。
  2．扎实推进严打整治斗争。不断完善“大打击”格局，先后组织开展集打防控为一体的“金戈行动”和“狂飙行动”。年内共立刑事案件25256起，比降0.4％，立“八类案件”2814起，比降4.4％，其中杀人案件下降42.9％，绑架案件下降21.4％。破获年内刑事案件13317起，破获年前案件476起，破案数比升4个百分点，破案率50.5％，比升2.2个百分点，抓获刑事作案成员××××人，比升1.1％；一批有影响的大要案，特别是公安部挂牌督办案件2起、省厅挂牌督办案件24起全部告破。一是精心组织开展打黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤和条件。年内，梳理涉黑涉恶犯罪团伙线索42条，打掉涉黑犯罪团伙×个，查证团伙作案220起，涉案价值600万元，逮捕有组织犯罪成员×××人。打掉涉恶犯罪团伙××个，抓获团伙成员×××人。二是以深化命案侦破专项行动为抓手，重拳打击八类严重暴力犯罪。全市共破获“八类案件”1648起，破案率为58.6％，成功破获“5·2”杀害亲属碎尸案、“6·25”海沧绑架杀人案、“7·31”台商被杀案、“9·12”杀害出租车司机等现行命案55起，破案率90.2％。三是开展打击“两抢一盗”专项行动，加大打击盗、抢、骗等多发性侵财犯罪力度，全年共破获抢劫、抢夺和盗窃案件9427起，比增7.8个百分点。四是开展禁毒人民战争，创建无毒害社区，努力减少毒品危害。全年共破获毒品案件×××起，摧毁制贩毒团伙网络15个，冲击吸贩毒窝点40个，缴获各种毒品170余千克、自制毒化学品（试剂）118千克、毒资百万元。五是适时组织开展各种针对性较强的治安整治行动。开展为期四个月的集中整治爆炸物品、枪支弹药和管制刀具专项行动，共查获涉枪涉爆涉刀案件91起，收缴各类枪支109支、子弹4365发、管制刀具1913把；开展对无牌无证摩托车的专项整治，查扣非法摩托车1.8万辆；开展歌舞娱乐场所和美容美发按摩场所、桑拿、足浴按摩场所专项整治，依法取缔非法经营场所13个，摧毁吸贩毒和卖淫窝点37个，共查处卖淫嫖娼案件479起；打击整治“六合彩”和网络赌博等违法犯罪活动，共查处赌博案件1356起，取缔赌博窝点96个。深入贯彻公安部“八条措施”，加大对校园及周边治安交通整治力度，从严从快打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，共查获此类案件124起。
  3．大力推进“三基”工程建设。一是加大投入。年内，全市派出所新增54部110接处警车和巡逻车，将城市治安监控报警系统建设列入为民办实事项目之一；市财政投入1800万元，扶持建立90个社区治安报警监控系统等；各区政府普遍加大对“三基”建设投入，各种建设项目资金投入累计超过3000万元。二是加强基层所队经费保障和装备建设。年内批准立项的公安基建项目26个，在建项目17个；基层单位80辆汽车和部分武器装备得以更新，全市三级以上派出所武器警械和个人防护器材配备达到公安部颁布的标准，派出所外观形象改造全部完成；为社区警务室配置了171台电脑，并逐步把社区警务室接入100兆公安专网。三是强力推动警力下沉。落实警力配备比例规定，新增警力原则上充实基层所队和一线单位，至年底基层一线警力占全局总警力的88％，其中派出所警力占全局总警力的33.2％。四是加强“三大基础台账”（刑侦、治安、对台基础台账）和“三大技术”（刑侦、行动和网安技术）建设。加快指纹比对网络升级、心理测试系统和串并案计算机分析系统建设；推进技侦智能化建设，运用行动技术破案能力得到提升，年内共侦办刑事案件588起，直接或协助抓获各类犯罪嫌疑人××××人。五是加强公安警务信息化建设。着力构建包括社区警务信息系统、网上作战信息系统、违法车辆侦控信息系统在内的6个信息综合应用平台；加强治安管理和实战应用系统建设，研发治安信息统计管理、特种职业人员管理、民爆信息管理、枪支信息管理和重大责任事故案件管理信息5个系统。年内全局通过情报信息研判和系统查询比对，共破获各类案件2390起，抓获网上逃犯××××人。
  4．深化“平安厦门”建设。一是加强社区防控网建设。通过推广运用社区警务信息系统，推动入户访查工作，健全完善访查责任倒查机制，年内通过入户访查共发现有价值线索5067条，从中破获一批案件，抓获违法犯罪嫌疑人××××名；加强实有人口管理，着重抓好流动人口和出租房屋管理，全市暂住人口登记办证数最高达到94万人；加强群防群治工作、不断推进治安筑城行动，义务反扒等治安志愿者队伍不断壮大，治保会和社区“两巡”力量建设以及协警队伍建设得到加强。二是加强路面防控网建设。适时将思明、湖里巡警大队下放到属地分局管理，实行分区网格化包干巡逻和接处警，扩大巡逻力量和防控的覆盖面。各分局努力探索在动态社会治安形势下加强巡逻工作对策，逐步把巡逻防范作为派出所基本勤务，普遍加大派出所巡逻工作力度，切实提高防范打击现行犯罪的能力。三是加强内部单位防控网建设。严格涉枪涉爆和剧毒化学品生产、储存、运输单位的治安管理，严格审查审批5家剧毒化学品从业单位，完成全市85个剧毒化学品从业单位信息采集。结合节日期间和重大活动安全保卫工作部署，定期不定期对重点要害单位、重要部位进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保没有发生重大案件和事故。四是加强行业场所防控网建设。结合贯彻实施《娱乐场所管理条例》，重点加强对旅馆业、废旧物品收购业、二手机市场等行业的阵地控制，强化对于容易诱发黄丑问题的足浴、桑拿按摩和歌舞娱乐场所治安管理措施。五是加强技术防控网建设。加快城市治安监控报警系统建设，新安装路面监控摄像头367个，完成89个技术防控社区和11个治安卡口的建设。开通语音报警、传真报警和电子邮件报警，完善110报警服务体系，共接到各类报警求助电话114.1万个，比增9.06％。通过构织“五张防控网”，进一步夯实防范犯罪工作基础，全市发案态势继续保持平稳，治安面貌得到改善，全年共立刑事案件25256起，比降0.4％，“八类案件”占全部刑事案件比重同比下降0.5个百分点，其中杀人案件下降42.9％，绑架案件下降21.4％。
  【开展“金戈行动”】 4～7月，厦门公安机关开展了以“打黑恶、摧团伙，破命案、反盗抢，抓防控、促平安”为主要内容的“金戈行动”，经过4个月的强化破案打击，实现“发案下降，破案上升，群众满意”的目标，有力地维护社会治安稳定。1～7月，全市共立刑事案件14301起，比降2.7％；破获刑事案件7376起，比升5.6％，破案率为51.58％，比增4个百分点。
  【第四届世界合唱比赛安全保卫】 第四届世界合唱比赛于7月15～26日在厦门举行，共有81个国家和地区的400多家境内外合唱团，2万多名选手参赛。期间，市公安局共投入警力和保安力量2.1万人次，确保接待各国参赛选手的26家宾馆、3个选手村和11个室内、8个室外比赛和演出主要场所的180多场活动没有发生任何案件和治安、交通事故。
  【快速侦破“7·31”台商被杀案】 7月31日凌晨2时，东孚镇洪塘村玛瑙加工厂发生一起入室抢劫杀人案，台商曾文芳（男，58岁，金门县人）和一女职员被打伤，曾文芳在送医院途中死亡，被抢走玛瑙、手机等物品。案发后，市公安局和属地海沧分局经过调查发现，一名叫平永清（外号“小平”）的男子有重大作案嫌疑。经周密布控，案发当日下午1时许，专案组在漳州角美镇成功将平永清及同伙白勇、郑全林等3名犯罪嫌疑人抓获。经审讯，该3名犯罪嫌疑人如实交待了31日凌晨2时窜至东孚镇洪塘村曾文芳的玛瑙加工厂实施盗窃，被发觉后将曾文芳打伤致死、抢走玛瑙等财物的犯罪事实。
  【成功破获“9·12”杀害出租车司机案】 9月12日凌晨6时，出租车司机赵幸福在湖里大道枋湖社路口遭人抢劫后被杀死在出租车内，此案在社会上造成一定的负面影响。案发后，市公安局多次召开专案会议，组织刑侦专家对案件进行会诊，指导专案组开展侦查工作。12月上旬专案组查获一河南籍涉恶团伙成员刘建福（男，21岁，河南省鄢陵县人），发现其有重大作案嫌疑。12月22日专案组又在湖里枋湖村抓获另一犯罪嫌疑人王建伟（男，21岁，河南省鄢陵县人）。经过两个昼夜的审讯攻坚，该两名犯罪嫌疑人如实交待抢劫杀死出租车司机赵幸福以及盗窃汽车案2起，其他抢劫案件5起的犯罪事实。
  【开展“狂飙行动”】 9月底，厦门市公安局在全市范围内组织开展以“打现行、扫积案、挖团伙、追逃犯、抓防控、保平安”为主要内容的“狂飙行动”。破获一批杀人、绑架、伤害、盗抢、扒窃、诈骗等现行案件，摧毁一批危害群众生命财产安全的犯罪团伙，扫除一批年内积案特别是命案、盗抢、扒窃等案件，抓获一批负案在逃犯和现行违法犯罪嫌疑人。其中逮捕数、移送起诉数分别比升5.4个和0.8个百分点，使年初下达的全年破案数、破案率、逮捕数、移送起诉数和公诉数等任务指标全部完成。在治安整治方面，组织开展为期4个月的集中整治爆炸物品、枪支弹药和管制刀具专项行动，开展对无牌无证摩托车的专项整治，开展歌舞娱乐场所和美容美发按摩场所、桑拿、足浴按摩场所专项整治，打击整治六合彩和网络赌博等违法犯罪活动，加大对校园及周边治安整治力度，持之以恒地在整治路面散发黄色卡片、卖淫女站街招嫖、流浪人员强行乞讨等治安问题，及时消除一大批治安隐患，较好地解决影响群众安全感和文明城市形象的治安突出问题。
  【义务反扒志愿者队伍壮大】 年内，厦门公安局水陆交通分局和厦门晚报社共同倡导成立的义务反扒志愿者队伍，从首批80人发展到252人，他们利用业余时间积极协助公安机关开展反扒工作，积极参与维护一些大型活动的公共秩序，共抓获扒窃等违法犯罪嫌疑人641名，挽回经济损失近百万元，有效震慑了扒窃违法犯罪分子。1～11月，110指挥中心接受扒窃报警案件与上年相比下降30％，全市立扒窃刑事案件同比下降18.9％，破获扒窃刑事案件同比提高11.7％。
  【提前两年完成“二代证”换发】 截至12月25日，厦门累计完成“二代证”人像信息采集和受理办证111万份，占全市总人口的71％，其中16周岁以上办证107万份，占16周岁以上人口的81％，率先在全省完成集中换发“二代证”工作任务，提前两年完成公安部提出的全国2008年基本完成集中换发“二代证”的要求。在公安部组织的全国人口信息管理系统建设工作考核中，厦门市获得全国第二名的好成绩。
  【社区治安监控系统建设】 年内，厦门市公安局制定下发《厦门市治安报警监控系统建设实施方案》，确定建设90个治安报警监控系统社区。截至年底，全市已建成89个治安监控报警系统社区（另有一个社区因拆迁缓建），基本完成社区治安监控系统建设，有效提高社区治安防控能力。 （詹功正）
  市武警支队
  【概况】 2006年，武警厦门市支队认真贯彻落实科学发展观，围绕“打得赢、不变质”，加强思想政治建设，狠抓训练执勤工作，坚持依法从严治警，提高后勤保障能力，固定执勤目标连续10年实现安全无事故，圆满完成以执勤和处突为中心的各项任务，部队全面建设迈上新台阶。年内，1个单位荣立二等功，11个单位、46名个人荣立三等功。
  1．坚持政治建警，确保官兵思想纯洁。重点抓好科学发展观、“八荣八耻”等内容的学习，利用驻地教育资源，不断深化对科学发展观的认识，主动邀请市委讲师团、公安局、安全局、厦门大学等单位的专家教授为机关干部授课。认真落实胡锦涛主席关于“三个下功夫、一个真正落到实处”的要求，开展我军历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观教育等“四项教育”活动，针对特区实际和新时期官兵特点，紧贴中心任务，加强思想政治工作，确保官兵思想稳定和各项任务圆满完成。扎实开展“忠实履行新世纪新阶段历史使命，永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育，抓好“四反”教育，增强官兵安全防范意识。
  2．坚持科技强警，确保中心任务圆满完成。建立健全武警部队网络查勤系统，形成支队对基层大队、中队值班室和哨位，中队对哨位的网络监控网络。规范值班制度和查勤制度，加强勤务训练和研究，及时修订执勤方案，经常与目标单位召开联席会议，加强方案演练；严密组织临时勤务，做到有研究、有部署、有动员、有讲评；注重反恐力量建设，强化特战队员基本素质、反恐战术、技术训练；开展“三个一遍”和“三共”工作，协调市委政法委召开全市重要目标“三共”活动会议，集中解决一批老大难问题。年内，完成国家领导人和外国元首莅厦期间驻地和专机警卫、“603”专案执勤、马拉松赛、“九八”投洽会、第四届世界合唱比赛、中国足球超级联赛、海峡两岸农业合作成果展览安全保卫等大型临时性勤务以及配合公安机关担负城市武装巡逻任务；出色完成抗击“珍珠”台风任务和跨区增援任务，解救群众50余人、挽回经济损失500余万元。
  3．坚持从严治警，确保内外关系和谐。以贯彻落实条令条例为主线，围绕解决“五个重点问题”，加强经常性管理，抓好基层、机关两个《正规化管理规定》落实。采取试点先行、宣传辅导、检查指导、评比竞赛等办法，开展一系列配套活动；学习贯彻落实《保障士兵合法权益规定》，召开“落实规定、依法管理，营造和谐内部氛围”主题研讨会，增强干部骨干依法管理意识，同时设立意见箱，畅通士兵反映问题的渠道。年内，实现内部安全稳定，官兵无违法、违纪现象发生。坚持依法执勤、文明执勤，维护特区武警形象，开展双拥共建活动，继续与团市委合作进行“四联”活动，积极与部队驻地所在社区共同开展“六联六共”活动。先后派出官兵4200多人次，投入80多个劳动日，帮助地方义务植树、清理城区和街镇周边卫生死角，美化环境；坚持拥政爱民，与多个中小学结成共建单位，向当地中小学派出校外辅导员60多名，军训学生、企业员工万余人；密切警政警民关系，通畅警民联系渠道，经常走访用兵单位和部队驻地所在社区，推动警地双方关系进一步密切，支队被市双拥办评为“警民共建先进单位”。
  【抢险救灾】 5月18日7时左右，思明区上李社“八一”水库下游雅特佳家具厦门工业有限公司出现洪涝险情，部分群众及设备、物质被洪水围困。接到市防汛办通报后，支队派出抢险救灾第一梯队100名官兵，先期到达现场，支队首长亲临现场指挥，于9时10分，安全疏散、转移被困群众及物质、设备，圆满完成抢险救灾任务。当天，根据总队的命令，支队又出动6名官兵携带2艘冲锋舟、7件救生衣、6个救生圈，前往漳州担负增援抢险任务，19日11时20分归队。7月15日，支队根据市防汛办的通报，出动25名官兵携带2艘冲锋舟、1辆照明车，到五缘湾飞利浦厂房附近参加救援行动。10月12日，支队派出30名官兵，到某部附近地区无名山头扑灭山火。
  【厄瓜多尔国家警察代表团来访】 9月8～9日，厄瓜多尔国家警察代表团莅临支队某中队参观访问，并观看了军事表演。 （陈程 陈建龙）
  市公安边防支队
  【概况】 2006年，厦门公安边防支队紧紧围绕“创一流、当模范，走前列”的工作目标，为创建“平安厦门”做出贡献。
  1．加强基层建设。一是边防派出所的职能更趋完善。通过与市公安局沟通协调，澳头、莲河、潘涂所取得户籍管理权；何厝所以97.9分的高分被评定为二级所。二是案件侦破成绩斐然。年内，全市边防辖区共发刑案666起，破360起，破案率54％，另协破他区案件30起；发治安（行政）案件600起，查结384起，查结率64％；抓获逃犯37人，查获偷私渡案件25起40人，摧毁犯罪团伙6个。三是船舶管理成效显著。支队自行开发船舶GPS定位监控系统，实现对船舶的实时监控、越界报警、轨迹回放和一键报警求助功能，并与各旅游船主、渔民签订责任状，在管理上实现现代手段与传统手段的结合。年内，共检查各类船舶65艘212人，港澳口、码头135（次）处，教育违规越线作业船舶32艘次，查处海上越线作业船舶4艘。四是联合执法卓有成效。与漳州边防部门和厦门海上行政执法支队开展海上联合执法，共同打击海上违法犯罪。年内，共获取各类线索27条，破获偷渡案件5起5人。
  2．提高信息导侦能力。一是注重情报信息搜集。坚持“因地制宜、量力而行、明确目标、把握重点、逐步深入”的原则，多渠道、有针对性地开展情报搜集工作。年内，共获取各类情报线索1054条，收集上报“保钓”组织相关信息××份。二是注重开展专案攻坚。强化刑事办案队伍建设，严厉打击偷私渡、走（贩）私等违法犯罪活动。年内，通过情报线索破获偷越国（边）境案25起40人，协助福州支队破获偷越国（边）境案1起5人；破获走私、贩卖毒品案5起19人；配合有关部门查获制毒工厂1处3人，缴获液态冰毒115公斤；破获非法持有枪支、弹药案2起；查获涉嫌走私案10起，总案值约100余万元；捣毁特大赌博窝点5处，抓获涉赌人员130多名，缴获赌资182余万元；查获渔民被台情治部门渗透案2起3人。三是注重情报业务基础建设。紧密结合辖区实际，部署开展为期2个月的涉台基础调查，摸清重点部位和人员，掌握犯罪苗头和动态，及时建立情报信息资料库，进一步夯实边防情报业务根基。
  3．提高官兵执法能力。一是常抓执法培训关不放松。坚持把提高官兵执法能力作为提高基层执法质量的切入点和突破口，通过形式多样的培训，促进总体执法水平提高。二是严抓案件审核关不放松。通过支队法制科审核把关的案件，没有发生因程序、证据、适用法律等而引发的行政复议、行政诉讼、国家赔偿等问题。三是紧抓法制宣传关不放松。支队以创建“平安厦门”活动为平台，开展为期1个月海上治安“法制宣传月”活动，提高辖区渔船民的法律意识，调动群众参与海防管理的主动性和积极性，形成警民共筑海防线的良好氛围。四是认真抓好执法评议关不放松。主动将案件的侦办、审核、考评纳入市公安局的整体部署，实现同指标、同标准、同检查、同考评、同追责，强化案件审核、监督；建立警官个人电子执法档案，开展个人执法质量考评。年内，支队被省公安厅评为年度全省执法质量优秀单位，被厦门依法治市办评为“四五”普法先进单位。
  4．提高维稳处突能力。年内，共处置群体性事件40起3993人次，实现在翔安海底隧道、思明区软件园二期工程、环东海建设等25个总投资数百亿元的重点工程建设中，无发生大规模上访，无发生越级到省、中央上访的工作目标，得到了当地政府和部门的高度肯定。此外，支队主动投身抢险救灾等各项活动，共实施海上救助12起，在抗击“珍珠”、“碧利斯”、“桑美”等台风过程中，协助做好200多艘渔船的加固工作；协助船舶468艘，渔船民814人进港避风；劝导渔船241艘、渔排387条、养殖户451人上岸避风；帮助400多受困人员转移到安全地带，转移物资价值近百万元。
  5．打造和谐警营。一是抓部队管理。结合“条令学习月”活动，支队及时制定学习方案下发部队，紧紧围绕“人、车、枪、网络”等重点环节，扎实开展百日安全无事故和安全大检查，杜绝各类安全事故的发生。二是抓督察工作。支队本着“立足防范，着眼服务，强化监督，体现保障”的思想，加大督查力度。坚持支队党委常委周督察和机关留营干部周督察制度，抓好警务督察队伍的建设管理。三是抓部队练兵。支队以“三懂”、“四会”为目标，以机动中队和兵员集中点为依托，加强复合型指挥员、“四会”教练员、军事专业技术尖子等人才的培养。
  6．加强信息化建设。一是提升信息网络建设水平。年内，完成支队至总队专线的光缆铺设，实现专线升级改造的平滑过渡。同时，根据软视讯会议系统建设需要，完成船艇大队等6个单位的专线升级改造和建设任务，以及翔安大队临时办公点的网络布线、接入和调试工作。二是提升通信技术保障水平。年内，投入资金约22万元完成支队20个单位的软视讯会议系统建设；投入资金约50万元完成9个边防所的营区监控系统建设；积极向地方争取资金100多万元完成何厝所辖区59个监控点的建设；筹措社会资金约10万元完成沙坡尾所24艘“海上看金门”旅游船的GPS定位系统建设；投入资金约28万元完成支队机关及6个大队部的电子签章系统建设。
  【全国公安边防部队党委扩大会议】 1月4～6日在厦门召开。公安部副部长孟宏伟莅临会议，公安部边防局陈伟明局长代表部局党委作了题为“狠抓基层，打牢基础，苦练基本功，全力构建沿边沿海地区安全稳定战略屏障”的报告。公安部部局党委成员，各总队单位军政主官、部门领导，各指挥学校军政主官，部局机关处以上领导和武警学院边防系领导出席此次会议。
  【捣毁一个制毒加工点】 11月13日凌晨，支队与省禁毒总队等部门密切配合，派出60多名警力直捣位于翔安区新店镇山前村一果园内的制毒加工点，当场抓获3名犯罪嫌疑人，缴获成品毒品（液态冰毒）15公斤、半成品毒品约20公斤和一些制毒器材。
  【公安部领导观摩支队“三访四见”活动】 1月4日，参加全国公安边防部队党委扩大会议的代表210余人，观摩曾厝垵、何厝边防派出所“三访四见”活动情况，听取情况汇报，走访社区群众。整个观摩活动组织严密，秩序井然，气氛活跃，与会代表深受启发。
  【破获系列抢劫、强奸案】 1～2月，以犯罪嫌疑人李某为首的3名犯罪嫌疑人在厦门东坪山附近多次持刀抢劫游客、轮奸女青年，案件性质恶劣，在群众中影响极坏。曾厝垵边防派出所办案官兵及时立案侦查，通过伏击守候，2月25日办案官兵发现两名形迹可疑青年男子的体貌特征与嫌疑人相似。经确认后，官兵迅速制服李某等两名嫌疑人，并当场缴获两把西瓜刀。当天下午，专案组又在厦门金鸡亭小区抓获另一名嫌疑人。至此，该犯罪团伙的3名嫌疑人全部落网。
  【查获一批管制刀具和仿真手枪】 3月，大嶝边防派出所紧密结合辖区实际，开展“两会”期间辖区治安清查专项行动。在行动中，该所以大嶝对台小额贸易市场为重点整治对象，缴获弓箭驽3把、拳刺（俗称“铁拳套”）210个、仿真手枪27把、各类管制刀具141把，共计381件。
  【捣毁三个特大赌博窝点】 5～7月，支队在市公安局统一部署的“金戈行动”中，连续捣毁3个特大赌博窝点。5月2日，捣毁位于翔安区新店镇东界村的赌博窝点，抓获涉赌人员16名，缴获赌资17万余元，暂扣手机8部、小车2部。6月23日，支队和集美公安分局联手捣毁位于集美区东垵村后垵社的赌博窝点，当场缴获赌资86.6万元，抓获赌博人员23名，暂扣小轿车23部。7月1日，何厝边防派出所成功捣毁位于何厝村顶何社的赌博窝点，当场缴获赌资9万多元，抓获涉赌人员36名。
  【省调研组到曾厝垵边防所调研】 6月8日，由省领导王三运、何立峰、朱亚衍、汪毅夫、黄瑞霖，以及省直有关部门负责人等组成的省委“四个专题”调研检查组莅临曾厝垵边防所调研。调研组参观边防所开展“三基”建设，实施“爱民固边”实物展，参观执勤装备和派出所内务设置，并听取该所领导作的工作汇报。
  【破获贩卖国家一级保护动物皮毛案件】 7月中旬，支队得到线索有人准备以25万元人民币贩卖一张大熊猫皮，于是立即展开侦查。21日中午，一名犯罪嫌疑人被边防官兵抓获，并当场在其携带的行李中查获两张动物皮，经有关部门专家鉴定，为国家一级保护动物大熊猫皮和云豹皮。其中，大熊猫皮体长60公分，为幼体大熊猫；云豹皮体长112公分，为成体云豹。
  【九名官兵赴海地维和】 8月中旬，支队9名官兵参加公安部第四批赴海地维和防暴队，执行为期8个月的维和任务。此批赴海地维和的警察防暴队由公安现役部队单独组成。行前，每名队员参加为期5个月的维和业务、海地任务区概况、防暴组织指挥、基本技能和防暴技能、防暴战术、防暴队管理与后勤保障、维和语言、涉外教育、思想政治工作等9个专题的培训。
  【查获28箱仿品牌香烟】 8月6日晚，澳头边防派出所接到线索称，当晚将有一车无任何手续的香烟运到当地市场贩卖。值班官兵立即组织部署，于该车途经道路设伏。7日凌晨1时许，一辆挂有闽E牌照的面包车被边防官兵拦截盘查，发现车内有28个装满各类品牌香烟的黄色纸箱，且车主无法提供任何相关手续证明。经有关部门初步鉴定，查获的香烟共有“中华”、“大熊猫”、“宝岛”、“金台湾”等各类假冒仿品牌香烟8种1400条，价值10多万元。
  【陈达钦当选厦门十佳爱民民警】 支队五通边防派出所警官陈达钦以总票数第四名，当选厦门市“十佳爱民民警”，并被市公安局授予优秀人民警察，被团市委授予特区建设青年突击手。
  【参加抗台风抢险】 5月18日凌晨，受强台风“珍珠”影响，曾厝垵上李社雅特佳家具厂被洪水包围，最高水位达1.5米，48名工人受困，随时都有危险。接到报警求助后，曾厝垵边防派出所官兵迅速赶到现场，与其他抢险人员一道，将受困人员全部转移到安全地带。7月13日第4号强热带风暴“碧利斯”正面袭击福建，厦门地区大雨滂沱，正值海水涨潮，同安湾大桥施工现场被淹没，112名工人被大水围困。14日凌晨1时许，潘涂边防派出所官兵赶赴现场施救。由于冲锋舟无法通行，边防官兵冒险趟水，用绳索架起一座“生命之桥”。经4个小时的全力营救，全部工人被转移到安全地点。
  【汪星先进事迹报告会】 6月29日，市委政法委、市公安局联合举行曾厝垵边防所爱民模范民警汪星先进事迹报告会，由汪星和来自不同岗位的4名社区代表作事迹报告，市公、检、法和武警、边防、消防官兵共1000余人参加。汪星先进事迹被《福建日报》、《厦门日报》、厦门人民广播电台、《海峡导报》等报道，在社会产生很大反响。
  （陈玮）
  海警三支队
  【概况】 2006年，福建省公安边防总队海警第三支队（简称海警三支队），紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“爱民固边”的工作主线，班子建设、政治工作、管理训练、海上勤务、综合保障等取得长足进步，政治建警取得实质成果，各项工作成效明显。年内，派艇出海650多航次，检查船只439艘，航时2000多小时，航程21000多海里，共查获走私案件13起，案值600多万元；海上110接处警46次，救助遇险船只6艘、渔民43人，挽回经济损失千余万元；先后投入280万元解决官兵福利问题，110万元改善基层生活条件，65万元设立扶困、医疗、休养等基金，59.4万元安排6艘船艇进厂维修和改色。在部队建设方面，组织巡逻待机、锚地集训、游泳训练等46个训练项目，在总队第四届海警军事业务竞赛中取得3项团体和2项个人第一的好成绩；组织实战格斗、防台“四个在前”、摩托艇训练保养、模拟真人救助等实兵演练，一些经验做法得到省边防总队肯定。“2·7”救助被困海上礁石游客事迹被央视“新闻联播”等100多家媒体报道，公安部副部长孟宏伟也为此作出批示，给予海警三支队高度评价。年内，支队被评为全省青年突击队标兵单位，公安部给予海警35093艇记集体二等功1次、一大队记集体三等功1次。
  【举办“海上110”开放日】 1月7日下午，支队与厦门市公安局政治部、水陆交通分局在鹭江道“海上110”码头举行厦门公安“海上110”开放日活动。邀请市民走进警营，参观“海上110”船艇的宣传展板和防爆枪、潜水服等警用装备，随艇出海观看海上官兵处置突发事件的精彩演练，体验执勤、训练和生活情况。
  【关警合作缉私】 10月20日，支队与厦门海关缉私局、汕头海关缉私局签署相关协议，共同打击闽南粤东海域海上走私活动。协议规定：支队与厦门海关缉私局建立联络员制度、联席会议制度、警力协同查缉制度，定期交流海上缉私基本情况，分析海上走私特点和规律，研究海上打私具体问题，制定海上打私对策和措施。根据闽粤接合部海域海上打私需要，三方将加强情报信息和海情线索的互通和交流，适时组织开展联合缉私专项行动，并实施海上打私协同配合演练。
  【防台“四个在前”显成效】 年内，厦门先后遭到几次台风袭击，每次台风来袭前，支队及时编写防台短信，通过移动公司群发业务提醒海上船只和人员，遇到困难及时拨打110找海警；同时安排2艘船艇暂缓进入防台锚地，不间断地在辖区附近海域巡逻，劝阻船只和渔民尽快回港避风。台风来袭时，支队海上和陆上两支应急分队备齐救生器材，24小时待命，确保随时投入救援行动。做到非台风季节把最需准备的工作做在前，台风来临前把最易疏忽的环节防在前，台风来袭时在群众最需帮助的时刻冲在前，台风过境后把灾民最为迫切的需要想在前。
  【七名海警官兵赴海地维和】 年内，支队7名官兵分批启程前往海地执行为期8个月的维和任务。这些官兵通过支队报名挑选、总队预选、集训淘汰、公安部组织面试，以及驾驶技能、体能和英语专业知识等严格考核，从上千名报名官兵中脱颖而出，入选第四批赴海地维和警察防暴队暨公安边防部队单独组建的第一支维和防暴队。
  【邱奇胜获得省“十大边防卫士”称号】 支队战士邱奇胜入伍以来，参与查获走私案件29起，总案值约500万元；参与“海上110”报警救援30多次，抢救遇险群众20余人。2005年8月抵御“珊瑚”台风期间，协助转移被洪水围困的村民130多人。在2006年2月7日解救两名被困海上礁石游客的行动中，英勇顽强、不怕牺牲，被总队记二等功一次。
  【开展海上综合治理宣传】 3月4日上午，海警35093、35088艇在厦门港和东海域进行“综治·平安厦门”海上集中宣传活动，分别走访海上渔排养殖户、渔船民，发放“海上110”警务公开手册、报警服务宣传画、警民联系卡等，提高“海上110”知晓率；制作《治安管理处罚法》宣传单，对海上渔船民进行涉海法律法规宣传，并接受渔船民的法律咨询。
  【救助被困海上礁石游客】 2月7日下午，两名游客被潮水困在厦门国际会展中心附近海域的礁石上。16时28分，海警35088艇接到报警，5分钟内赶到出事海域，顶着6～7级大风和3米高的涌浪，经过1个多小时的努力，两名被困游客成功营救。2月8日，中央电视台“新闻联播”、新华社等100多家媒体对此进行了报道。
  【联合组织海上治安清查整治行动】 4月21日，支队与厦门边防支队、漳州边防支队、厦门市海洋综合行政执法支队、漳州市海洋与渔业执法支队组成联合执法组，在厦门、漳州海域同时开展为期一个金月的海上治安清查整治行动，对厦门、漳州海域的电、毒、炸鱼，走私偷渡行为进行清查、打击，劝阻违规观光旅游船只。两地联合执法组检查船只22艘，查扣非法作业采砂船只1艘、手续不齐全船只4艘，劝阻违规海上观光旅游船只5艘。
  【海上执法业务培训】 9月底开始，支队开展为期3个月的海上执法业务培训。邀请地方公安机关法律专家、办案能手和支队业务骨干进行授课，讲解海警执法常用法律法规和规章，传授执法办案工作经验；充分发挥“法制园地”网站的作用，开展网络教育、网上答题和案件评析活动，提高官兵的执勤能力和办案水平，以适应海上治安管理工作需要。
  【“海上110”救助外籍船员】 3月14日凌晨4时，支队“海上110”接到市公安局“110”通报，在漳州青屿附近海域，一艘利比里亚籍货轮上有一名船员手指骨折，请求救援。“海上110”立即启动应急预案，指令海警35088艇救援。经过一个小时海上搜寻，警艇终于靠上货轮，顺利将伤者接上警艇，送到“海上110”码头，转往中山医院作进一步治疗。
  【倡建鼓浪屿应急救助联动体系】 近年来，由于鼓浪屿旅游经济发展的需要，一些原有的医院逐步外迁，致使岛上居民和旅客在遇到险情时无法就地得到救助。6月21日，支队主动联系鼓浪屿街道办事处、派出所等相关单位，就岛上居民、游客遇紧急情况的救助问题进行协商，达成加强警地合作，保持定期联络，加大宣传教育力度，建立协作救助机制，确保岛上居民和游客遇紧急情况及时得到救助的共识。
  【为民服务出新招】 结合公安边防部队“爱民固边”战略，针对辖区海况复杂，海上事故频发的实际，支队摸索出“大小艇配合执勤”、“子母艇联合救助”的方法，有效克服在浅滩、礁石附近群众遇险难以救助的问题。在旅游、游泳高峰期，安排船艇在风景区、海滨浴场等事故易发海域附近锚地待机，尽量缩短救助时间；在重点海域设立“友情提示牌”，介绍厦门沿海潮水规律、说明该海域特点，并详尽提供“海上110”报警方式、服务范围等，随时接受群众报警求助，确保第一时间接到救援指令、第一时间赶到事故地点、第一时间投入救援行动。
  （沈东英 黄志民）