厦门市图书馆

2006年，厦门市规划局继续推行“规划重点前移、服务重心下移”的工作思路，进一步转变政府职能，大胆尝试和探索规划管理思路，全年工作呈现“多”和“快”两个特点。“多”，一是指规划项目多。全年规划编制项目180多项。二是指审批项目多。全年共办理“一书两证”5022件，比上年增加2377件，平均日办理18.6件。其中，选址意见书1449件，用地许可证965件，工程（市政）许可证1056件，方案（市政）设计1218件。三是指参与和规划相关的工作多。全年完成城市设计和修建性详规42件，建设项目局部变更355件。参加市里各种会议949场次。办理人大、政协建议提案32件，办理督办件395件，市长专线及信访件677件。“快”，一是指重点项目审批快。如环东海域整治工程、新农村建设、住宅建设规划等重大项目，实行现场办公，联合会审，实现审批零等待；二是指正常业务审批快。通过精简审批环节、工作人员加班加点，加快了日常办件的速度。
  1．发挥规划的“龙头”作用，全力推进市重点建设项目进程。先后编制完成了住房建设规划、近期建设规划、城市综合交通规划以及公共事业规划、环东海域整治规划和杏林湾规划等。组织鼓浪屿休闲商业项目、五缘湾营运中心、观音山和公主园滨海休闲旅游项目、五缘湾公寓、湖边水库社会保障性住房等建筑方案设计工作。在规划编制的指引下，确保了五大工业集中区〔火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、集美机械工业集中区、软件园二期、海沧石化工业集中区〕、五缘湾、观音山两大营运中心、社会保障性住房等市重点项目的落地工作。
  2．大力推进社会主义新农村建设。配合工业区、文教区开发，对13个行政村规划实施“金包银”、“金包金”工程，完成73个行政村村庄规划，首批20个旧村改造和新村建设试点村工程进展顺利。各规划分局也对所辖区的试点村进行清理和检查，确保“金包银”工程的全面推进。
  3．加强土地开发研究，主动策划生成项目，提高土地使用率。一年来，先后开展翔安大帽山体育公园开发规划、温泉资源、餐饮集中区、本岛仓储用地等项目策划，完成44宗经营性土地的出让和12个加油、加气站整体挂牌项目的准备工作，促成项目落地并取得最佳的经济和社会效益。
  4．大力加强信息化建设，为规划审批提供强有力的技术支撑。先后完成规划道路网和现状道路网规范化整理入库；完成城市总体规划、各分区规划7项、控制性详细规划46项和修建性详细规划21项的图形数据和属性数据、市政规划和各专项规划、全要素地形图的数据库建库工作；完成全市域大部分范围的卫星遥感影像与规划道路网叠加的影像挂图；完成城市规划数据库结构设计管理维护系统的应用与开发等；完成规划网站的一期升级改造和“网上行政审批”工作。
  此外，在推行行政执法责任制、努力提高依法行政水平和开展规划研究、为政府决策和城市科学发展服务也取得显著成绩。 （朱家鹏 陈文瑶）