厦门市图书馆

思明区
  【基本情况】 思明区位于厦门市南部，由厦门本岛南部和鼓浪屿组成，面积74.5万平方公里，户籍人口580569人，下辖10个街道，95个社区居委会，是厦门市的政治经济文化中心（详见表1）。
  【经济建设】 2007年，思明区经济继续保持协调快速的发展态势，荣膺2007年度“全国中小城市综合实力百强”称号。全年完成地区生产总值380.5亿元，比增20.8％；财政总收入71.3亿元，比增21.3％（其中地方级收人45.3亿元，比增21.7％；区级收入17.2亿元，比增22.1％）；全社会固定资产投资185.0亿元，比增27.0％；共引进外资投资总额5.7亿美元，其中合同利用外资3.9亿美元，实际利用外资1.8亿美元；引进内资总额108.0亿元；完成社会消费品零售总额和工业总产值均首次超过200亿元。
  1.产业结构继续优化。二产与三产结构比例优化为19.97∶80.03，第三产业占GDP比重首次突破80％，实现增加值304.5亿元。中心城区商贸业发展优势突出，商业营业总额1364.3亿元，比增27.2％，商圈辐射力持续扩大，闽台特色食品街建成启用，中山路步行街、禾祥西路特色街建设取得新成效。旅游业综合效益提高，共接待旅客1467.5万人次，旅游总收入184.6亿元。质量立区工作继续推进，5家企业获中国驰名商标，新增省级名牌产品4个、省级著名商标16个。
  2.项目带动有效推进。49个重点项目累计完成投资48.4亿元，完成年度投资计划的99.7％。着力破解征地拆迁难题，全年累计完成征地162万平方米，拆迁687户，拆迁面积41.4万平方米。旅游配套项目建设进展顺利，观音山海滨旅游休闲区、西堤海湾公园等旅游景区建成并投入使用。曾厝垵片区改造正式启动，环东海域思明工业园、观音山国际商务营运中心、同安工业集中区思明园等集中区建设积极推进，配套不断完善，成效日益显现。磐基酒店、中华城、百脑汇科技大厦等重点项目进展顺利。积极配合推进辖区内福厦铁路、成功大道、环岛干道、环湖里大道、湖边水库整治工程、BRT等省、市级重点工程建设。
  3.高新技术产业不断发展。高新技术企业数占全市比重超过三分之一，其中22家规模以上企业产值突破50亿元。玛司特电子、西本科技等项目落户环东海域思明工业园；光电产业实现产值24.0亿元，比增24.7％；台湾西基、奇域科技、大拇哥动漫、风云动画等一批动漫知名企业入驻厦门软件园。东南融通公司成为首家在美国纽约证交所上市的中国软件企业。
  【社会事业】 2007年，思明区各项社会事业协调发展，综治、计生和市容考评连续五年位居全市第一，荣获“全国家庭教育先进集体”、“全国残疾人社区康复示范区”、”省可持续发展实验区”、“省文化先进区”、“省科技强警示范区”、“省全民终身教育活动先进区”等荣誉，“安康计划”获“全国优秀社区服务项目奖”。
  1.城区管理协调有序。不断加大城市综合管理和执法力度，建立城管工作例会和点评制度，在全区范围内推行社区“保洁员挂牌制度”，深入开展“清洁家园”行动，“村改居”社区全面纳入城区管理范围。市容管理水平始终保持全市领先地位，为厦门获得“2007中国公众最佳宜居城市”做出积极贡献。
  2.社会保障成效显著。建成远程视频招聘系统，搭建多层次的企业招工服务平台。构建社区调解、网络监察、阳光仲裁三级劳动维权网络，追讨农民工被欠工资2856.8万元，清退农民工风险抵押金164.3万元。设立安康基金，实施“安康计划”，全面推进养老、济困、助医、助学、助残工作。被省民政厅推荐参评“全国养老服务社会化示范区”。
  3.和谐社区建设积极推进。全区共投入2065万元改善社区基础设施，基本实现全区社区办公活动场所500平方米的目标要求。青少年维权服务岗、新市民文化沙龙、爱心妈妈帮教组、手拉手爱心网校、民意倾谈室、绿色家庭环保、情满空巢为老人服务等7个特色项目入选全市社区建设“十佳创意”。爱心超市、社区救助、社区志愿活动等社区服务工作更加完善，社区人际关系更加和谐。
  4.社会事业协调发展。推进义务教育项目建设，落实各项教育惠民政策，为22797名农民工子女办理“义务教育减免卡”，接收16886名进城务工人员子女就读公办中小学，免除义务教育阶段的公办学校学生学杂费1560万元。全区社区卫生服务中心全部达省级示范中心标准，全面免除就诊挂号费，药品加成率比规定降低5％，全年共接诊50多万人次。加强计生和人口工作，在全市率先启动独生子女死亡伤残扶助制度和对落实长效节育措施育龄妇女（含流动人口）的奖励制度，拓展“幸福工程”项目。开展流动人口“生育关怀”活动，实现流动人口计生市民化服务，被国家计生委评为流动人口计划生育信息系统先进单位。开展“婚育新风进万家”活动，宣传作品荣获中国人口文化奖。组织开展“思明之声”周末温馨广场大家唱、“温馨厦门•魅力思明”夏季周末广场文化等群众性文体活动。成功举办海峡两岸闽台文化交流活动、元宵灯会、中秋博饼文化节和鼓浪屿沙滩文化节。丰富群团组织活动，全国实施“两纲”示范工作交流会在辖区成功召开。认真办理8项区委、区政府为民办实事项目，承办7项厦门市的为民办实事项目。
  【思明区获全国中小城市综合实力百强】 9月22日，第三届中国中小城市科学发展测评结果在北京人民大会堂揭晓，思明区首次参评并跻身“中国中小城市综合实力百强”第17位，在福建省各县市中名列第一。“中国中小城市科学发展”评价由中国社会科学院城市发展与环境研究中心主办，是当前国内最具权威的中小城市综合发展实力评选活动，以全国现有的县级市、县以及市辖县级区为评价对象（简称中小城市），2005年、2006年先后成功举办过两届，评价活动得到国务院认可和参评中小城市的广泛认同。
  【推出安康基金和安康计划】 “安康基金”是思明区为扶助社会困难群体、保障困难群众的基本生活，以医疗救助、助学资助、养老助养、扶残助残为扶助范围的专项基金，以政府投入和社会多方筹措相结合，是思明区社会救助保障体系的重要补充。“安康计划”是思明区2007年为民办实事项目之一，通过“引进社会力量，整合社会资源，政府适当补贴，走市场运作道路，服务社区老人”的运行模式，构建以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务社会化体系的一项爱心工程。服务内容包括医疗、家政、文化、法律、志愿者服务以及其他助老养老服务等。
  【环东海域思明工业园开工】 3月18日，环东海域思明工业园（一期）开工建设。该工业园位于同安西柯片区，规划用地175万平方米，总建筑用地约200万平方米，分两期开发建设。园区以订单式厂房开发为模式，主要引进电子信息、LED光电、轻工产业等符合园区产业发展规划及环保要求的企业。至年底，工业园厂房大部分封顶。 （谢舒展韩诗莹）
  湖里区
  【基本情况】 湖里区位于厦门岛北部，总面积63.41平方公里，建成区面积38平方公里。辖区设有5个街道，44个社区居委会，总人口约70万人，其中户籍人口17.84万人。常住人口出生率14.1％。，人口自然增长率11.4％。（详见表2）。
  湖里区情有五个特点：一是改革开放最早。1980年10月，国务院首先批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1984年以后厦门经济特区范围扩大到全岛。1987年11月湖里设立行政区。二是外商投资密集。辖区内三资企业2200多家、投资总额约60亿美元，占全市三资企业总数的三分之一；在厦投资的38家世界500强企业，有21家27个项目落户在湖里；外资企业工业产值约占全区工业总产值80％，三是区位优势明显。厦门海、陆、空港，陆路现有的三个出岛通道都在湖里；建设中的翔安隧道、公铁大桥、杏林大桥、集美大桥侧接线也都在湖里；象屿保税区、火炬高新技术园区等也在湖里。四是外来人口众多。居住在湖里的外来人口50多万人，是常住人口的近3倍，既为特区建设和繁荣作出重要贡献，同时也给本区的城市管理、治安、计生等工作带来较大压力。五是处在动态开发中。湖里一直是厦门市重点开发区域之一，特区创办时主要是开发建设湖里工业区、东渡港、高崎机场，以后又陆续开发建设象屿保税区、火炬高科技园区、航空工业城、留学生创业园等。2005年以后，辖区内的五缘湾片区、县后片区、湖边水库片区又成为厦门岛东部开发建设的重点和热土。区内重点项目多、征地拆迁任务重，厦门市督办的77个重点项目，有20个项目在湖里。
  【经济建设】 2007年，湖里区实现生产总值182.3亿元，增长16.5％；工业总产值361.8亿元，增长10.3％；商贸营业额434.0亿元，增长35.1％；财政总收入36.89亿元，增长31.5％，其中区级财政收入8.55亿元，增长41.8％；全社会固定资产投资150.4亿元，增长108.8％。第三产业全年实现增加值77.2亿元，对财政收入的贡献首次超过第二产业，并诞生首家税收超亿元企业。江头、凤湖、寨上三大商圈持续发展壮大，商贸营业额占全区比重达80％；五缘湾片区和枋湖新商圈影响力不断扩大；临港物流业聚集效应明显，全年实现营业额25.1亿元，增长31.6％；翔鹭、喜来登等酒店经营状况良好，服务水平不断提升；房地产业迅猛发展，全年完成投资70.7亿元，增长120.6％。
  1．完善基础设施建设。全年实现基础设施投资49.6亿元，占全社会固定资产投资总额的33.0％。成功大道湖里段、长浩路翔鹭小学段投入使用，县黄路、环湖里大道、疏港路二期基本贯通，新建在建道路49公里，构筑起快捷的城市立体交通网络。加快山体公园等旅游休闲设施建设，完善仙岳公园景观配套设施，建设福隆体育公园和湖里公园南门，启动薛岭山公园首期建设和埭辽公园整治工作，完成厦金湾休闲旅游度假区规划。加快东部新城区开发，推进湖边水库片区综合整治，护岸及清淤工程全面展开，湖边花园保障性住房、金边路等项目已开工建设；基本完成五缘湾片区内湾整治和环湾路、跨海桥梁等公建配套建设。全区共竣工商品房面积286.4万平方米，建成区面积增加到43.7平方公里。全年实现基础设施投资55.8亿元，占全社会固定资产投资总额的37.2％。全年完成义务植树23万株，新增园林绿地26.18公顷。
  2．工业转型步伐加快。加快推进湖里老工业区产业升级，北方工业大厦、哈曼尼厂房逐步改造为高品质商务写字楼；成长型工业企业增长强劲，新增规模以上工业企业75家，产值增长40％以上的企业有80家，成为工业发展的新生力量；积极引进高端制造业和高新技术企业研发中心，大力推进企业科技创新，国家钨材料研发中心等项目先后落户本区，新增高新技术企业11家；开展质量立区工作，实施品牌发展战略，新创虹鹭等市级以上著名商标29个；制定实施节能减排工作方案，万元生产总值能耗降低2.5％。
  3．招商引资成效显著。全年引进合同外资25524万美元，实际到资10250万美元，引进内资70亿元。引资结构不断优化，三产项目比重提升，新批100个外资项目中，三产项目占54％；新增注册资本500万元以上的内资项目144个，投资性公司和物流货代项目占33.3％。项目引资规模大幅提升，新增合同外资100万美元以上项目40个，合同利用外资额占引资总额的90.6％，其中恒安（中国）投资项目合同外资10293万美元，成为国家商务部在厦门市批准设立的首家涉足投资与资产管理的外商投资企业；紫金铜冠增资13亿元，引领内资强势增长。营运中心、结算中心招商成效显著，全年新落户营运、结算中心15个。
  【社会事业】 2007年，湖里区城镇居民人均可支配收入21502元，增长16.1％；城镇登记失业率3.74％，荣获全国民政工作先进区、全国科普示范区、全国和谐邻里建设示范单位、全省文化先进区、全省平安畅通县区等荣誉称号，教育工作以优秀成绩通过省政府“对县督导”评估。认真落实部门预算改革和“收支两条线”规定，全面推行国库集中支付改革，严格执行工程预决算审核制度，完成财政性投融资建设项目工程审核223项，核减费用9404万元，核减率7.7％。深化行政资源和社会公共资源配置市场化改革，在全省率先建立区级行政资源和社会公共资源市场化配置服务中心，将公务车辆维修等20个行政和公共资源项目纳入首批市场化配置范围。
  年内，投入科技专项资金1900多万元，重点扶持一批科技含量高、经济社会效益好的科技创新项目。积极创建省级文化先进区，成功举办第三届元宵民俗美食文化节、纪念建区20周年系列活动和第三届区运会，开展“温馨湖里”等群众性文体活动，丰富人民群众精神文化生活；实施精品战略，创作了一批优秀作品，表演唱《咱的故乡》获全国第14届群星奖；创新文化市场管理机制，在全省率先实行娱乐场所行政许可听证制度。继续保持全国计生优质服务先进区水平，流动人口计生工作新机制受到国家关注；在全市率先开展婚姻登记及免费婚检“一站式”服务，在全省率先启动社会工作人才综合队伍建设试点工作。开展和谐社区创建活动，湖里、江头街道和兴隆、康乐等5个社区分别被评为全国和谐邻里建设示范街道和示范社区，金尚社区被评为“全国敬老模范社区”，金山等15个社区被评为市和谐社区建设示范社区；加强社区工作者队伍建设，提高工资待遇，充分调动社区干部积极性；做好社区用房建设规划，6个社区用房超过1500平方米。启动首部区志编纂工作。
  着力破解“四难”问题。在解决就学难方面，湖里区安排财政资金6.7亿元，用于21所学校的新建、扩建，完成天安小学、翔鹭小学等7所，新增中小学学额9000多个；翻建湖里幼儿园，开办五通公办幼儿园；落实农民工子女接受义务教育政策，减免和补助农民工子女借读费、学杂费、公用经费共2230万元；公开竞聘小学副校长15名，向全国公开招聘教师224名，新增1000多万元用于提高教师待遇。在解决就医难方面，完成湖里医院改造，推进区卫生综合大楼建设前期工作，完善社区卫生服务网络，全区有社区卫生服务中心4个、社区卫生服务站10个；在全国率先开展全民医保工作，全区共有2.6万人参加全民医疗保险。在解决就业难方面”加大教育引导、岗位培训和就业推荐力度，年内，共促成2690名被征地人员和城镇下岗人员转移就业；完善“土地换社保”奖励政策，财政安排补贴1345万元，年内有2241名被征地人员参加养老保险，全区参保总人数达8050人，参保率达75.5％。在解决住房难方面，全力配合推进高林居住区、湖边花园、五缘公寓等社会保障性住房的开发建设，做好辖区居民首批保障性住房的申请审核工作，共入户调查2300多户，其中有1039户通过核准；加大社会救助力度，为1303户低保对象发放保障金631万元，为困难群众发放一次性补助108.2万元。
  确保社会安全稳定。深入实施“五五”普法宣传教育。深化“平安湖里”建设，依法严厉打击各种违法犯罪活动，开展流动人口“一站式”管理服务试点工作，100％社区建立治安报警监控系统，全区刑事案件破案率同比提高1.4个百分点，“打黑除恶”工作综合考评全市第一。落实信访工作责任制，完善多元化纠纷解决机制和人民调解网络，做好PX项目、出租车司机上访的维稳工作。开展安全生产隐患排查整改，实施产品质量和食品安全专项整治，创建全省平安畅通县区，完善突发公共事件应急预案，做好台风、地质灾害等防灾抗灾工作，确保社会安全稳定。
  【破解征地拆迁难题】 严格依照市、区征地拆迁政策，调整完善征地拆迁工作机制，加快推进湖边水库片区、五缘湾片区和重点市政道路的征地拆迁工作，确保重点工程建设需要；强化街道、社区和区属国有企业在征地拆迁工作中的主体作用，抽调百名机关干部，开展“百日攻坚”活动，动员各方面力量全力投入征地拆迁工作；加强项目审核督查调度，坚持一线审核、一线解决问题，提高工作效率；重视解决被征地人员的生活出路问题，编制社区发展用地规划，积极落实项目用地；加快安置房建设，破解征地拆迁瓶颈，梳理在建、拟建安置房项目30个，总建筑面积302万平方米，建成五通安置小区等3个项目，在建的有马山、上湖安置小区等7个项目。全年共实施征地拆迁项目53个，完成征地3000多亩，拆迁房屋100多万平方米，支付征地拆迁补偿金12亿多元。
  【重大项目建设】 安排重点建设项目35项，累计完成投资46.0亿元，完成年计划的75.8％。加快产业园区建设。湖里高新技术园开发建设取得新突破，招商入驻高新技术企业研发中心、营运中心和结算中心等45个，建筑面积近100万平方米；金山财富商务广场建设基本完成，确定入驻企业75家；金海湾营运中心、湖里科技创业园和金福缘安置房项目正式动工。五缘湾营运中心两栋商务楼顺利封顶，建筑面积9.2万平方米。同安工业集中区首期51万平方米厂房建成并交付使用，已入驻企业114家，其中69家企业已经投产，全年完成产值13亿元，集聚效应初步显现。环东海域湖里工业园建设迅速，已开工建设标准厂房55万平方米，实现封顶32栋，招商并确定入园企业32家，预订厂房面积45万平方米，其中安排订单厂房项目两个，建筑面积4.7万平方米。 （陈俊杰）
  集美区
  【基本情况】 集美区位于厦门岛西北部，东北与同安区接壤，西北与漳州市长泰县交界，西南与海沧区毗邻，海岸线长约60公里。辖区总面积275.79平方公里，下辖2镇4街，即灌口镇、后溪镇、杏林街道、集美街道、侨英街道、杏滨街道，共22个行政村，34个社区居委会。根据区统计部门的统计，全区常住人口386487人，流动人口207993人（详见表3）。
  【经济建设】 2007年，集美区实现生产总值218.3亿元，增长22.2％；工业总产值551亿元，增长23.8％；全社会固定资产投资153.4亿元，增长80.5％；合同利用外资5.7亿美元，实际利用外资3.7亿美元，分别增长106.5％和162.4％；社会消费品销售总额33.5亿元，增长15％；财政总收入21.6亿元，增长38.1％，其中地方级财政收入7.8亿元，增长40.8％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为16820元和8150元，增长13.8％和11.1％。
  1.全力落实项目带动。全年实施重点建设项目63个（含市重点项目33个），开工建设51个，完成投资64.2亿元。大型基础设施建设取得重大进展，福厦、龙厦、厦深高速铁路建设顺利推进，集美大桥、杏林大桥和海翔大道加快建设，杏林大道、杏林北外环路、海凤路和英环路建成通车。工业区进一步拓展，汽车城二期和后溪工业组团开发建设稳步推进，台资企业增资扩产园后溪组团446亩用地基本完成征地拆迁，金龙轻客、金龙车身等一批大项目陆续建成投产。文教区建设有序推进，厦门软件学院建成投入使用，华侨大学二期、厦门理工学院二期、武汉理工大学（厦门学院）、华夏职业技术学院、集美大学（新校区）建设进展良好，后勤服务中心一期陆续建成交付使用，二期进入征地拆迁阶段。
  2．努力优化产业结构。工业经济科技含量不断提高，新增国家火炬计划重点高新技术企业1家、市级高新技术企业22家；高新技术企业产值占规模以上工业总产值55.8％；新获中国名牌工业产品4件、福建名牌工业产品8件，省、市著名商标12件；厦门市首批20家制造业信息化科技工程应用示范企业集美区有6家；机械电子产业集聚效应更加明显，全区在建107家工业招商项目，机械电子类占57.1％，其中65家投产或试生产、42家投建。积极推动第三产业发展，完成全区商业网点布局规划，动工建设宏谦储存物流中心和北海湾等3个星级酒店，建成灌口生态美食广场，引进苏宁、国美等电器大企业，成功举办首届金秋旅游购物节。制定《集美区乡村旅游规划》，双龙潭运动生态景区正式对外开放，射击射箭中心、天马山健身步游道投入使用。加大集美推介力度，成功地在香港、上海举办两场集美投资环境推介会，共有43个项目签约，新引进三产项目21个，投资总额达103亿元。
  3．稳步推进城市建设。重点推进杏林湾中心区、同集滨海商住区、杏东南滨海商住区和杏北新城等区域的开发建设，完成杏林湾商务营运中心规划方案，基本建成悦美·筼筜、大学康城及杏北新城锦园居住区（一期）等现代住宅小区，集美滨水小区全面动工，永祥新城等18个安置小区进展顺利，许庄、宝华花园两个安置房竣工并交付使用。着力提升城市整体品位，启用区文体中心、妇儿活动中心，建成广电中心、市民广场、洪厝公园，完善现有公园的设施与管理，完成集源路等10条城区道路改造，投资近3000万元绿化城区道路和改造公园景观，新增绿地12万平方米，营造生态风景林2076亩，完成第三期LED夜景工程，杏东路等22条道路实现亮灯。着力缓解群众“出行难”，区财政投入1000多万元增加运力、优化线路，公交车由33辆增至84辆，区内公交线路由6条增至14条，新建农村客运站点11个，首批出租车投入运营。加大综合执法力度，重点整治公路沿线和园博园、工业区周边环境，清理废品收购站（场）351家。坚决打击非法占地违法建设，依法拆除违章建筑977起、占地面积41万平方米，新的违法建设得到进一步遏制。
  【社会事业】 2007年，集美区继续全面推进社会事业发展，实现社会稳定、政通人和的良好局面。
  1．扎实开展新农村建设。坚持以项目带动农民增收，全区实施农民入股集体发展经济项目32个，总投资10.13亿元，市、区两级财政共投入补助资金7900万元，建成18个集体经济发展项目。继续完善上头亭、黄庄、新村等“金包银”项目，培育一批集体经济发展与村庄环境整治双突出的典型强村。有序推进农村改旧建新工程，完成前场、兑山等19个村（居）异地新建规划，编制灌口、后溪13个村庄建设整治规划；市、区财政投入资金2347.8万元，推进深青、上塘等4个市级试点村基础设施建设和环境整治；市区财政投入资金2284万元，硬化和改造农村道路42.4公里；实施许庄移民造福工程，首批123户正式搬迁。农村自来水入户率94.7％，惠及人口6.5万人。全年转移农村富余劳动力3371人，完成市下达任务的187.3％。启动农村社区试点建设，被确定为“全国农村社区建设实验区”。加强村财政管理和村务公开民主管理，加快“村改居”社区集体资产改制步伐。顺利完成“第二次全国农业普查”。
  2．统筹发展社会事业。全区用于教育、卫生、文化、体育等社会事业支出近20亿元，增长125％。教育“对县督导”工作以优异成绩通过市级评估，取得阶段性成果。实施中小学校31个项目的改扩建及配套设施建设，推进优质教育资源共享，清理规范民办教育机构，外来务工人员子女在公办学校就学率居全市首位。出台《中小学幼儿园学科带头人评选与管理暂行办法》，努力培养骨干教师和学校领导。教科研活动出成效，曾营小学研究课题荣获全国结题证书。加大医疗卫生投入，公共卫生补助标准由每人每年13元提高至30元，一批卫生专业技术人员充实到基层一线。启动建设侨英社区卫生服务中心业务楼，推行各种惠民措施，对老人实行免挂号费和优先诊疗制度，开通危重病患者绿色通道。保持全国计生优质服务先进单位和省计生工作一类先进区称号，全面完成市下达的各项指标任务。实施婚前保健、婚姻登记“一条龙”便民服务，有效提高婚检率。积极开展健康向上的群众性文体活动，先后举办百场广场文化活动、第二届企业职工文体节、“全民健身与奥运同行”千人长跑和首届农村篮球赛等活动。首次开展集美区志编纂工作。
  3．着力构建和谐集美。深化“平安集美”创建，安排近7000万元加大对综治、平安治安工作和政法部门“三基”建设的资金投入力度，被评为全省加强公安基层基础建设先进区。全面落实社会治安综合治理各项措施，顺利通过全省首批平安区复核。推广园博园、机械工业集中区等重点工程安保模式，确保重点工程的顺利施工。进一步落实安全生产责任制，深入开展10项产品质量和食品安全专项整治，顺利通过国家检查验收。重视未成年人安全事故防范，排查整改安全隐患91项。大力整治交通秩序，积极采取堵疏结合、标本兼治的措施，有序引导599辆营运“面的”全部退出市场，打击非法营运微型面包车761台次，查处各类交通违法行为11.5万件，辖区交通环境和客运市场秩序得到较大改善。制定《大规模群体性事件处置预案》，妥善处置多起群体性上访事件和突发事件。加强矛盾纠纷调解工作，相继成立区、镇（街）纠纷解决服务中心，形成人民调解、行政调解与司法调解的有机衔接，有效化解征地拆迁、劳资工伤等纠纷。进一步巩固文明城区创建成果，全面开展“洁净家园、交通文明、社区文明、行业文明”等系列活动，不断把创建工作引向深入。城乡社会救助体系日臻完善，城乡低保工作走在全省前列。全面实行城镇义务教育学生免除学杂费和低保家庭子女“两免一补”（对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费）。投入800多万元用于农村合作医疗的配套，参保人数11.5万人，参保率达93.5％。投入1500多万元建设老年活动中心和老年公寓，启动区社会福利中心建设。
  4.深化各项改革。推进经济、社会相关领域改革，努力形成推动经济发展、促进社会和谐的体制。完善区、镇街分税制财政管理体制，增强镇街财力，调动各镇街积极性和创造性。强化税收征管，成立协税护税协会。制定财政专项支出绩效考评办法，提高财政专项使用效率；全面清理长期挂账的历史周转金及往来款项，有效减少往来款项账面余额；稳步推进4家试点预算单位国库集中支付工作。出台13项促进经济发展的鼓励扶持政策，制定信用担保管理、鼓励企业上市、营运中心发展等办法，大力促进经济发展；深化国有企业内部管理制度改革，努力做大做强国有企业。实施公务车定点维修和定点投保，完善工程招投标、政府采购等制度，进一步理顺城市管理体制。
  5.完善工作机制。坚持向人大及其常委会报告工作，依法接受人大监督，自觉接受政协的民主监督。健全政情通报制度，注重听取老干部、政协委员、民主党派及社会各界的建议和意见。认真办理人大代表建议101件、政协提案149件，办结率均为100％，首次满意率分别达100％和94.9％。完成行政执法责任制梳理工作，强化规范性文件审查备案。着力提升机关效能水平，加大工作督查力度，落实岗位问责制，开展明察暗访，效能告诫。加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，查出违规金额2338万元。加快电子政务建设，大力普及网上办公，建成网上督查系统。重视应急管理工作，成立突发公共事件应急管理中心，预案体系初步形成。全面清理区机关资产，整合办公场所，启用台商投资区服务中心。调整充实区长律师团，健全法律咨询制度；坚持经营性土地公开挂牌出让制度，完善征地拆迁听证、公示制度。加大廉政建设和反腐败力度，及时查处各类违法违纪案件，并认真抓好整改。
  【集美（杏林）台商投资区成立15（18）周年庆祝大会】 12月120，集美台商投资区成立15周年暨杏林台商投资区成立18周年庆祝大会在集美福南堂举行，何立峰、刘赐贵等市领导，海峡两岸关系协会副会长张铭清及部分台商代表等约1000人出席庆祝大会。
  杏林、集美两个国家级台商投资区分别于1989年5月和1992年12月经国务院批准设立。经过多年建设，投资区总面积已达32.06平方公里，规模以上工业年总产值突破500亿元，共引进欧美、日韩等国家和台湾、香港等地区的客商870多家，其中台资项目615项，全区累计利用外资超过30亿美元（其中台资20多亿美元），台资企业在全区规模以上工业总产值中所占比例超过七成，区内已形成电子、机械、化工、纺织等四大支柱产业。
  【集美区荣获“全国平安畅通县区”称号】 年内，集美区投资上亿元，加快辖区“五纵五横”骨干路网建设，先期投入182万元用于人行天桥建设，投入95.88万元用于完善农村道路标志、标线。修补省道206线非机动车道破损路面3240平方米；铺设辖区夜间照明设施13.9公里，安装太阳能曝闪灯23座、高杆照明灯6座、交通标志329面；完成减速带、斑马线212条、隔离护栏1.1万米；完成88所学校周边安全设施；完成39条市政道路标志标线1051.5平方米、设置标志129套。中小学交通设施设置率达95％。划拨专项宣传、整治经费105万元，组织80次交通秩序专项整治行动，强化道路交通节点和瓶颈路口交通秩序维护与疏导工作，减少交通堵塞，创造了良好的道路交通环境。 （秦璐）
  海沧区
  【基本情况】 海沧位于厦门岛西面、厦漳泉闽南金三角地区的突出部，与厦门岛隔海相望，下辖东孚镇、海沧街道、新阳街道及第一农场、海沧农场、天竺山林场，共23个行政村及10个居委会，面积173.6平方公里，人口200922人（其中，户籍人口107274人，流动人口93648人），出生人口政策符合率98.6％（详见表4）。
  【经济建设】 2007年，海沧区经济运行总体状况良好，三次产业结构协调性进一步得到增强。
  1.全年实现地区生产总值209.6亿元，增长14.7％；完成工业总产值657.1亿元，增长23.2％；区财政总收入25.3亿元，增长32.2％，其中区级财政收入11.1亿元，增长46.2％；合同利用外资6.1亿美元，实际利用外资3.66亿美元；实现进出口总额51.3亿美元，其中出口25.6亿美元；实现港口吞吐量2135万吨，其中集装箱吞吐量188.3万标箱。
  2．农村工作取得新进展。镇村经济稳步发展，共完成全社会总产值51.3亿元，增长29.9％；镇级财政收入10278万元，增长42.1％。不断完善农村会计委托制度，进一步规范村财管理。出台《农村干部退养生活补贴暂行办法》，解决村干后顾之忧。启动莲花、山边“金包银”工程，完成钟山村整体改造及惠佐村“金包银”工程方案设计。继续推动“国有资本引领村财运作”，霞阳、中沧、崎头阳光公寓和霞阳商品一条街等项目进展顺利。加强农村富余劳动力转移就业工作，全年共实现就业1554人，培训443人次。深入推进被征地农民养老保险工作，提高财政补助额度，全年共有985人参保。
  【社会事业】 2007年，海沧区继续加大对各项社会事业投入力度，经济社会统筹协调发展。
  1．科技事业。发挥“科技三项费用”杠杆作用，投入科技专项资金1323万元，实施29个科技计划项目。积极组织科技下乡等经常性科普活动，建设村（居）科普宣传栏和图书室，广泛开展青少年科技教育活动，努力提高群众科技文化素质。年内，全国科技进步先进区创建活动通过市级考核。
  2．教育事业。全面推进素质教育，顺利通过省“对区督导”市级评估，学校“上等达标”建设取得突破，海沧职业中专通过市级重点中等职业学校评估。推进“教育质量管理年”工作，师资队伍建设与改革、课程改革成效显著。落实义务教育阶段学生、低保困难家庭学生、在校残疾儿童、职业学校学生各项减免助学政策，初步实现外来务工人员子女就学“以公办校为主”。改善学校办学条件，完成东孚学校、新阳幼儿园、海沧实验幼儿园二期等新校建设。
  3．文化体育事业。建成启用区文化中心，启动石塘、寨后等一批村级文化中心建设，完成3103户有线电视安装。加强对台文化交流，成功举办第二届“海沧保生慈济文化节”，推动保生大帝神像赴金门巡游，邀请台湾廖琼枝歌仔戏团到海沧演出。开展“温馨海沧”群众性文化活动，举办第二届“农民歌手唱好歌”活动，一批优秀文艺作品获得各级奖励。开展第三次全国文物普查工作和非物质文化遗产保护工作，五祖拳、蜈蚣阁等被列入省级非物质文化遗产代表作名录。广泛开展“全民健身与奥运同行”等系列活动，举办第二届中国女子高尔夫球公开赛。加强体育基础设施建设，开展区体育中心建设前期工作，建成一批健身路径、农村篮球场。天竺山森林公园旅游景区获评国家级4A景区。
  4．卫生计生事业。加强公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，健全基层卫生机构，扎实开展疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生等各项工作，结核病、碘缺乏病、地氟病防治顺利通过省级验收。区公共卫生综合楼、石塘社区卫生服务中心建成启用，海沧、石塘2个社区卫生服务中心通过标准化验收，长庚医院一期进展顺利，新阳医院扩建200张病床投入使用，辖区医疗条件得到改善。增加新型农村合作医疗财政筹资额，提高医保覆盖面和报销标准，参保率达到100％。加大投入力度，夯实计生工作基础，狠抓人口超生问题，常住人口出生政策符合率达98.6％，继续保持低生育水平。推进计生依法行政，加大社会抚养费征收力度，计生优质服务、政策推动、流动人口综合治理等方面工作成效显著，被评为全国计生工作优质服务先进单位。
  5．公共服务。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入17039元，农民人均纯收入8120元，分别增长10.2％和14.2％。商贸业不断发展，阿罗海购物中心正式开业，国美电器等知名企业相继入驻海沧。完成社区布局总体规划，增设未来海岸、兴旺2个社区居委会。海新社会保障性住房建设进展顺利。加大困难群众社会保障力度，提高低保标准，全年共发放低保金262万元、物价补贴43万元，实现动态管理下的分类施保和应保尽保。扩大被征地人员基本养老保险覆盖面，降低参保门槛，对原不予财政补贴的按厦门市最低工资标准参保的被征地人员，调整为给予一次性1.2万元的补贴，对低保对象参保再增加8000元一次性补贴，补贴标准居全市之首。推进新阳西区客运站、东孚浦头客运站建设，新建改建30座公交候车亭，开通凤山至贞岱农客线路，投放39辆出租车运营，群众出行更加便捷安全。加强城乡建设与管理，建成滨湖路、兴东路西段等市政道路和青礁防汛公路等6条村道，完成农村环境卫生规划，基本实现环卫一体化，城乡面貌不断改善。
  6．社会治安。加强治安防控体系建设，增设治安报警监控点，开展“打黑除恶”、“夏季治安整治”等专项行动，试行“三队合一”巡防模式，社会治安状况良好，通过省平安区达标验收。全面推进“五五普法”，开展人民调解、法律援助等各项工作，营造学法用法良好氛围。探索联合调解工作新模式，前移信访关口，做好人民内部矛盾纠纷的排查调处工作。加强外来务工人员管理服务工作，妥善处理劳资纠纷，出口加工区被评为“全国模范劳动关系和谐工业园区”。落实安全生产目标责任制，开展危险化学品、非煤矿山、消防安全等专项整治，全区安全生产形势保持稳定。农村防汛、防火、防疫工作得到加强，贞岱排洪渠工程、囷瑶主排洪渠主体工程基本建成，森林防火力量不断充实，动植物疫病防控工作扎实推进，全年没有发生重大灾害事故。
  【非物质文化遗产普查】 1月起，海沧区组织非物质文化遗产普查组，安排32个工作日进行普查工作，对325位老人进行采访和座谈，共收集流传谚语100多条，传说、故事等82个，谜语54条，民间手工技艺2个，传统表演艺术9个，民间美术6个，民间信仰习俗11类，传统知识与实践16种，了解了各个村庄的婚嫁、丧葬、等民间礼俗。4月，新垵的五祖拳（清朝）、东屿的蜈蚣阁（明代）和厦门青草药被公布为厦门市第一批市级非物质文化遗产代表作名录；8月，新垵五祖拳、东屿蜈蚣阁传统表演习俗被公布为省级第二批非物质文化遗产代表作名录。
  【海沧区率先完成区级国库管理制度改革】 12月，海沧区教育局纳入国库集中支付，标志着海沧区全面建立起以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付制度为主要形式的现代财政国库管理制度，成为全面完成区级国库管理制度改革的第一个区。实行国库集中支付，有效解决财政资金多环节拨付和多户头存放问题，降低财政资金运行成本，提高财政资金使用效率，强化财政预算执行，规范预算单位的财政收支行为，增强政府宏观调控力度，是财政管理的一项重大改革。
  【海沧区规模以上非公企业全部建立中共党组织】 年初，海沧区集中推进非公有制企业党建工作，到5月底，新组建规模以上非公企业党组织92家，连同2006年组建的26家非公企业党组织，共组建非公企业党委1个、党总支1个、党支部129个，党员1226名，实现党在全区118家规模以上非公企业的全组建和全覆盖，并形成了区委统一领导，区非公有制企业党建工作领导小组具体负责，海沧街道非公有制企业党委、新阳街道非公有制企业党委、区人才中心党委、出口加工区党总支具体抓的非公有制企业党建工作新格局。
  【海沧获全省首批“规范教育收费示范区”称号】 2月28日，海沧区被省教育厅、监察厅、财政厅、审计厅等7部门授予福建省“规范教育收费示范区”称号，成为全省首批受表彰的10个县（市、区）之一。从2006年8月来，海沧区启动创建规范教育收费示范区工作，全面落实教育收费治理工作责任制，扎实推进收费办法改革，定期组织专项检查，建立了规范教育收费的长效机制，教育收费规范化程度不断得到提升。
  【《悯农·春晓》获“金紫荆花大奖”】 3月，海沧区延奎小学少儿节目歌舞《悯农·春晓》在第四届香港国际青少年音乐舞蹈艺术大赛上荣获“金紫荆花大奖”，学校代表队获得“组织金奖”。此次大赛由中华民族文化艺术国际联合会（香港）举办，共有来自大陆及港、澳、台等地区和新加坡、马来西亚、泰国等国家的代表队、300余个节目参赛。大赛设3个最高奖——“金紫荆花奖”，《悯农·春晓》是获此殊荣的节目之一，也是厦门市参加该赛事获得的最好成绩。
  【海沧职中成为首批市级重点中等职业学校】 11月1日，海沧区职业中专学校通过市教育局专家组评估，被确定为厦门市首批市级重点中等职业学校。该校创办于1969年，1981年开始从事职业教育，办学效益深受社会好评，2006年电子技术、旅游服务与管理两专业被评为市级骨干专业，2007年荣获“厦门市中等职业学校职业指导先进单位”称号。根据市、区两级教育事业发展规划，海沧职业中专将投资5000万元扩建学校，完善办学条件。
  【海沧区文化中心启用】 11月9日，海沧区文化中心正式启用。该中心位于行政中心北侧，由主体建筑和文化广场组成，总占地面积3.5公顷，总建筑面积2.89万平方米，工程总投资1.12亿元。主体建筑包括青少年宫、图书馆、文化场所、影剧院四大部分，集教育、培训、展览、文化娱乐、健身等功能于一体。
  【厦门出口加工区获首批“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号】 8月，厦门出口加工区受到国家劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会联合表彰，被授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，全国共有25个工业园区获得国家表彰，出口加工区是厦门市唯一获表彰的单位。出口加工区一直高度重视构建和谐劳资关系，初步实现了企业放心、员工安心、政府省心的“三赢”目标。
  【开通农村教师公交专线车】 8月30日，厦门市第一条农村教师公交专线车在海沧区开通。为落实教育优先发展战略，关爱农村教师，海沧区投入专项补贴10万元，扶持海沧交通服务公司开辟4条农村教育公交专线，分别为杏林—东孚学区线、杏林—东孚学校线、集美—东孚片区线、海沧生活区—东孚学校线，接送东孚片区东孚中学、东孚学区各小学、东孚中心幼儿园等学校家住集美、杏林的教师，解决了全区1000多名农村教师上下班交通难的问题。
  【海沧公共卫生大楼交付使用】 12月25日，海沧公共卫生大楼正式交付使用。该大楼共有9层主楼及3层附楼，占地面积7000平方米，建筑面积10500多平方米，投资3000多万元，于2005年动工建设。大楼集疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院三位于一体，是岛外面积最大、试验档次最高、检测项目最多的公共卫生大楼。
  【鼓浪湾酒店试营业】 9月5日，由厦门烟草工业有限公司全资子公司厦门鑫叶集团有限公司投资，按五星级标准建设并管理的滨海商务度假酒店——鼓浪湾酒店正式投入试营业，有精致特色客房152间套，配备名仕金典中餐厅和海韵西餐厅及休闲健身场所等，是海沧新市区首家高档次酒店。酒店总用地面积14579.94平方米，投资总额1.8亿元。
  【日月谷温泉度假村晋级五星级酒店】 7月，日月谷温泉度假村成为厦门市第三家五星级旅游饭店，连同先前荣获的国家4A级旅游景区和福建省首批金叶级绿色旅游饭店称号，成为全国首家同时拥有上述三项桂冠的温泉度假村。该度假村兴建于2001年，总占地面积25万平方米，一期投资近3亿元，建成有配套的温泉酒店和温泉公园，二期还将投资4亿元，建设室内温泉馆、汽车旅馆、乡村俱乐部、室内运动馆及客房扩建等。（陈意安）
  同安区
  【基本情况】 同安区位于厦漳泉闽南“金三角”中心地带。东与翔安区相连，南与湖里区隔海相望，西南与集美区接壤，北部与南安市、安溪县毗邻，西北与长泰县相接。全区土地面积657.59平方公里，耕地13.99万亩，浅海滩涂12万余亩，海岸线长11公里。下辖2个街道办事处，6个镇，6个农林场，81个行政村，44个社区居委会。户籍人口308314人，新增4879人；外来人口115739人，较集中分布新民镇、祥平街道办事处和西柯镇。人口出生率11.14％。，自然增长率7.2％。，户籍人口性别比100.9（女性100），户均规模3.3人（详见表5）。
  【经济建设】 2007年，同安区实现生产总值105亿元，比增20.6％；财政收入13.87亿元，比增51.7％，其中地方级财政收入6.71亿元，比增67.7％。工业实现产值247亿元，比增26.4％；全社会消费品零售额19.5亿元，比增11.2％。三次产业结构调整为6.7：56.8：36.5。城镇居民人均可支配收入18456元，比增15.1％；农民人均纯收入6450元，比增11.5％。
  1.农业经济保持平稳，全年农林牧渔业产值11.8亿元，比增5.7％。种植业产值5.2亿元，比增2.8％，其中蔬菜、园艺作物产值仍占种植业较大份额。渔业产值0.5亿元，同比下降77.3％。牧业产值6.0亿元，比增57.8％，占大农业产值的50.9％；生猪养殖大宗农产品价格高位运行，是牧业产值增长的重要因素。“一村一品”初显成效，10个特色农产品成功注册地域商标。全年修建水利工程40处，改善节水灌溉面积1000亩，建设蔬菜大棚3400亩，建设生态景林4126亩。
  2.工业经济保持较高增速。全年实现工业产值247亿元，其中，353家规模以上工业企业完成产值205.07亿元，比增32.7％；45家企业产值超亿元，占全区规模以上工业产值的63.5％。产销衔接良好，销售产值200.75亿元，比增31.3％；出口交货值70.66亿元，同比增长16.8％。食品、皮革、纺织、建材、电子五大支柱产业完成产值130.81亿元，比增27.3％，占规模以上工业产值的63.7％。工业企业节能减排效果明显，工业用电量仅增长7.11％。
  3.项目带动力度持续加大。全社会固定资产投资88亿元，比增93％。106个项目在建，13个项目完工。同集路辅道，官浔溪、汀溪至梅山输水工程等一批交通水利、能源设施项目相继开工竣工。12平方公里同安工业集中区基本建成，四口圳、凤南、纵三路以西等片区重大项目获市政府
  批准开始启动。环东海域滨海新城区内道路初步成形、丙洲和中洲大桥项目开工。防洪排涝工程同步推进，城东工业区排污排洪工程基本完工，斥资2637.15万元建设城北排污排洪工程。五缘湾营运中心（同安园）8.2万平方米写字楼启动招商。全年新批准外资项目30个，增资项目50个，合同利用外资2.51亿美元，实际利用外资1.4亿美元；引进内资46.2亿元，实际利用内资8.2亿元。85个工业自建项目和120个通用厂房项目正式投产。
  4.第三产业发展快。全社会消费品零售额19.5亿元，同比增长11.2％。特色旅游吸引游客121万人次，旅游收入2.8亿元，增长27％。一批星级酒店、度假酒店、度假村相继建成投入使用，梵天寺广场改造基本竣工。房地产市场健康运行，芸溪等优质居住小区陆续建成，大溪地、同城湾等商品房开盘销售。东南湾建材物流配送中心正式运营，大顺物流建成投产。
  5.新农村建设成效明显。筹措1025万元用于旧村改建新村建设的前期支出，第一批7个试点村，160个项目竣工验收；第二批10个重点村，234个项目完成65％建设任务。筹资800万元建设21个“无址办公村”村部。自然村通达硬质化道路完成62.6公里。行政村客运班车通达率93.6％，有条件建制村的自来水入户率98.3％。持续开展“家园清洁行动”，农村垃圾转运长效管理体系基本形成。新型农村合作医疗参保率98.9％，3222户8532人享受城乡低保，7.5万农户参加农村住房统一保险，3989名失地农民、退养渔民享受基本养老保险，11807名富余劳动力实现转移。“金边”工程建成60万平方米，工业集中区内建成30万平方米、环东海域建成20万平方米、洪塘镇13万多平方米“金边”建设完成打桩、挖基等基础工程；新民镇和祥平街道被征地村入股村民实现年均增收5000元，股份量化模式成为厦门市样板。新启动6个农村股份合作项目。
  【社会事业】 2007年，同安区各项社会事业协调发展，取得了新的成绩。
  1．科教文卫体事业全面进步。大力推进全国科技进步示范区建设，成为国家科技富民强县专项行动计划试点；筹措资金重点扶持青岛啤酒发酵灌区工艺管理改造及低热高能和高效低耗啤酒的开发和酿造等项目。预算内资金投入教育事业支出4.43亿元，比增18.1％，占年内区级财政支出的59.97％，高标准通过省级“双高普九”验收；城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费，拓展职业学院等实用型人才培训平台，加快东海学院、职业技术学校、就业培训中心暨劳动力市场建设。成功举办首届民俗文化艺术节、第九届区运动会、第六届“苏颂学术研讨会”，“厦金宋江阵”、“车鼓弄”、“莲花褒歌”等传统文艺被列入省级非物质文化遗产保护名录。广泛开展“全民健身与奥运同行”活动。继续保持“全国红十字服务示范区”、“全国计划生育优质服务先进区”荣誉；卫生基础设施得到完善，第三医院升格为三级乙等医院。推进博爱超市、侨居造福工程建设，九耀山、陆丰、莲湖公园安置房建设进展顺利。
  2．稳步推进行政管理体制和事业单位分类改革，基本完成乡镇机构改革。市场化配置行政资源与社会公共资源，国库集中支付中心挂牌运行。重组国有企业，国有资产投资集团顺利营运。
  3．清理公职人员参与分配农村征地补偿款、农村集体资金以个人名义存入金融机构的问题。区直机关和镇（街）开展“四比”活动，“千家企业评议机关”满意率达96％。农村与社区警务工作得到强化，投入4931万元加强“平安同安”建设。区法院全年受理各类案件4187件，办结4066件，结案率为97.11％。实施“五五”普法计划。人大代表建议和政协委员提案办复率100％。推进工业集中区社会事业配套建设，提出17个配套项目计划，投资1.54亿元建设梧侣学校、卫生服务中心、文体中心（一期）、有线电视网络工程（一期）、中心小学、清洁楼等6个项目。
  【同安区第十五届人民代表大会】 2月2～6日举行。由109个选区24万选民选出的182名代表参加会议。大会听取和审查政府、人大、法院、检察院报告，审查和批准区级财政预算、国民经济和社会发展计划；审议通过关于加快东西溪两岸综合治理、促进区域经济可持续发展议案和关于实施进一步加强依法治区决议情况的报告；大会选举毛立臻任区人大常委会主任，高玉顺任区长，郭永辉任区政协主席，周内金、洪智勇分别任区法院院长和区检察院检察长。大会收到议案3件，工作建议、批评和意见64件。
  【兴建保障性住房】 9月，同安区保障性住房建设工程动工。规划地块位于同南路西、环城路北侧，用地面积11.79万平方米，建筑面积23.52万平方米，预算投资3亿元，计划建设32幢3280套住房，以解决低收入家庭住房难的问题。年内，完成规划编制、土地征用等前期工作。
  【环东海域新城区初现雏形】 年内，环东海域综合整治工程续建投资300亿元，在滩涂退养完成的基础上，清淤吹填造地工程新增建设用地面积16平方公里；市政道路建设和溪河流域整治初步完成；13条主干道72条次干道基本建成；丙洲大桥、中洲大桥项目开工；海滨西大道建成通车；7.8公里长的岸线完成临时围堰施工。环东海域内产业集中区建设工程陆续建设投产。3月17日，首期施工用电成功送电；3月19日，湖里工业园、思明工业园、同安工业邻里中心的“工业长廊”举行开工典礼；9月，厦门通士达节能光电源顺利投产，东海科技园动工兴建。生态休闲生活区工程和环东海域农村城市化工程同步开展，以“阳光、空气、水”构想整治环东海域沿岸，“金边”农村城市化工程完工20万平方米。
  【翠丰温泉度假酒店开业】 9月9日正式营业。地址汀溪褒美村，占地500亩，2005年动工兴建，由厦门诚毅地产投资管理有限公司和新加坡诚毅国际酒店管理集团共同投资3.5亿元，按国际五星级标准建设。已建成SPA温泉园和酒店，可提供酒店、客房、温泉浴、会议等服务，客房198间，日可接待客人400人次。预计年交税200万元以上。
  【同安大桥建成】 3月17日正式通车。同安大桥是厦门城市快速车道的组成部分，投资10亿元，2005动工兴建。由主桥同安大桥以及官浔大桥和两端连接线组成，长7528.47米，按时速80公里、主车道为双向6车道和辅车道为双向4车道、使用年限100年的设计要求建设。从同安丙洲村经同安大桥到翔安琼头村只需3分钟时间，缩短路程20多公里。
  【通士达节能光电源工程一期投产】 11月14日，位于环东海域内产业集中区的通士达节能光电源工程（一期）投产。工程占地60万平方米，由厦门轻工集团与美国通用电气公司合作，总投资15亿元，一期投入资金4.3亿元。产品以直管荧光灯为主，兼研发、配套电光源产品制造。
  【扶持民营经济发展】 年内，同安区起草《重点民营企业认定和监测管理暂行办法》，引导民营中小企业入驻工业集中区，组织民营经济工作研讨会、座谈会，帮助企业把握生产经营方向。截至年末，全区登记民营企业1300家，注册资本23.24亿元；工业产值45.39亿元，占全区工业产值的26％；税收2.06亿元，占30.6％。在民营经济中，制造业和批发业各占49％和20％,6家民营企业被评为市重点民营企业。
  【莲花镇举办高山茶茶王赛】 11月4日同安区莲花镇举办“信用社”杯高山茶茶王赛，8个行政村91人携163种样茶参赛，邀请业界知名人士进行评定。经过8个赛程日，评选出莲花镇铁观音、本山、毛蟹、乌棪等六大茶王。选出的铁观音样茶竞拍出12万元价格。同安区农村信用合作联社为6位获得茶王称号的茶农代表提供“双优”贷款。
  【同安首家农民专业合作社成立】 9月5日，厦门三秀山蔬菜专业合作社挂牌成立。该合作社由13名农民和同安明溪蔬菜协会筹资83万元发起组成，具有法人资格并获得专业注册商标和生产经营许可证，可以集体采购农业生产资料，收购、销售成员生产产品，为成员提供储藏、包装，引进新技术、新品种，开展与生产经营有关的技术培训与交流、咨询服务等，能够帮助农民成员应对自然和市场风险，提高市场竞争力。
  （郭红梅）
  翔安区
  【基本情况】 翔安区位于厦门、漳州、泉州、金门的闽南“金四角”中心地带，东北与泉州市交界，西边与同安区接壤，南面隔海与厦门岛、金门岛相望。全区陆域总面积351.75平方公里，其中耕地面积67.79平方公里（翔安区发改局统计数字），海岸线长75公里。辖4镇1街1场，共有30个村委会，81个社区居委会。全区户籍人口283686人，流动人口34727人。常住人口出生率12.94％。，人口自然增长率7.04％。（详见表6）。
  【经济建设】 2007年，翔安区经济发展势头良好，实现地区生产总值75.09亿元，比上年增长51.7％，其中第一产业实现增加值4.77亿元，第二产业实现增加值49.65亿元，第三产业实现增加值20.67亿元，三次产业的比例为6.35：66.12：27.53。全社会固定资产投资总额102.56亿元，增长81.07％，其中城镇项目固定资
  产投资90.04亿元，房地产开发投资12.52亿元。全年全区实现财政总收入5.65亿元，增长61.2％，其中，区级财政收入3.53亿元，增长74.2％；上划中央“四税”收入2.12亿元，增长43.3％。
  1.工业主导地位基本确立。工业园区规模进一步扩大，全年新增工业用地2200亩，完成工业固定资产投资超过50亿元。火炬、翔安两大工业集中区开发建设速度加快。友达光电一期、辅讯光电、达运科技、竣凌电子、三航伟业和凯敏化工等项目建成投产。厦华电子、均豪科技、榕兴纸业等项目开工建设。火炬二期和巷北贡香城47万平方米通用厂房全面封顶，招商工作进展顺利。全区新增规模以上工业企业33家，年末工业企业总数达129家，完成产值205亿元，增长138％。全区规模以上企业实现利润总额5.17亿元，比增24％；实现出口交货值131.5亿元，比增302％；产销率99.3％。工业对GDP贡献率达88％。友达光电、辅讯光电等高新技术企业实现产值87.7亿元，占工业总产值的43％，高新技术产业逐步成为全区经济发展的新增长点。
  2.第三产业初显活力。全年实现社会消费品零售总额8亿元，增长14％。新华都购物广场、新怡酒店和国贸金门湾酒店相继开业，才子、匹克、阿迪达斯等一批品牌专卖店进驻设点。完成房地产开发投资12.52亿元，比增17％，汇景新城、文教区一期、后滨一期等商住用地顺利推出挂牌，美地雅登、锦绣祥安等房地产项目销售形势良好。全年接待国内外游客近132万人次，比增28％，大嶝对台小额商品交易市场游客携带台湾商品免税额从1000元提高到3000元，以大嶝岛为主线的旅游项目得到优化整合。
  3.经济发展后劲不断增强。全年实现合同利用外资8836万美元，实际利用外资9189万美元。泓信皮革、大顿化纤、鸿星尔克等项目单项引资规模超千万美元；光电、轻纺等项目引资占全年合同利用外资的90％，产业集群进一步增大。落户翔安、火炬两大工业集中区的企业达363家，投产和在建企业178家。充分发挥财税政策的调节与扶持作用，税源建设与组织征管并举，全年国税、地税收入均突破2亿元，全区经济呈现持续、快速增长的气势。
  4.新城拓展思路渐趋成熟。2.66平方公里新城起步区已具雏形，环东海域与沿九溪流域西侧片区的概念性规划开始启动，刘五店港区、东坑湾滨水休闲旅游居住区规划总体方案通过评审”新店旧城改造片区、厦大翔安校区与“双安”（翔安、南安）经济合作开发区的规划正在完善，“东拓西展南接”的新城区总体框架基本形成。
  5.基础设施不断完善。海翔大道、洪前路（文教区）、翔安东路（新城段）等城区干道建成通车，新城起步区交通路网日益完善。翔安北路、民安路、西亭路等工业区主干道基本贯通。翔安隧道、福厦高速铁路建设和福厦高速公路扩建等重点项目顺利推进。马新路（马巷—新号）、东坑路动工兴建。翔安净水厂主体工程和舫山水厂扩建工程基本完成。110千伏新厝变等一批变电站建成并交付使用。东部固体废弃物处理中心、LNG燃气发电厂加快建设。基础设施支撑城区发展的能力不断增强。
  6.城市管理与服务水平同步提升。公共卫生大楼竣工并投入使用。东方新城一期、安置房南北区、“四馆合一”（文化宫、青少年宫、文化馆、妇女儿童活动中心）、劳动就业服务中心、后滨安置房一期、翔运大厦、贡香城综合服务大楼等项目基本建成。东方新城保障性住房二期动工兴建。30部出租车正式投放运营，25座城区公交候车亭建成使用，友达至岛内公交线路开通。火炬产业区职工文化活动中心、医疗门诊服务站正式启用。严格土地与建设管理，严肃查处非法占地、违章建筑，强制拆除违章建筑面积11万平方米。朱坑应急垃圾堆放场和马巷、新店等5座清洁楼建成投入使用，城区道路保洁基本实现常态化，人居环境进一步改善。
  7．农业结构调整步伐加快。“公司＋基地”的农业产业化发展思路不断深化。新建成1100亩种苗基地，新增3200亩无公害农产品产地和3个绿色食品认证品牌。深入开展农产品质量专项整治，成立了蔬菜协会，强化行业自律。支持和鼓励农业龙头企业创品牌、创名牌，13家实施品牌创建的企业受到表彰奖励，银鹭、如意2家企业荣获“福建省品牌农业企业金奖”称号，新阳洲、巷南酿酒等11个品牌荣列市级名牌商标。在沿海沿岸村（居）民的大力支持配合下，环东海域5.3万亩水产养殖退出工作顺利通过市级检查验收。欧厝片区4500亩海域水产养殖退出工作有序推进。东坑湾垦区万亩养殖退出和土地征收开始启动。
  8．新农村建设取得新成效。投入新农村建设资金近6000万元。第二批10个重点村建设步入扫尾阶段，西亭、下坂、郑坂“金包银”工程基本建成并陆续推出招租。大帽山移民造福工程顺利推进，首批268户1100人中有70户266人搬迁入住东方新城。金柄村等10个文明生态村建设取得实效。积极开展农村劳动力技能培训，共举办现场招聘会51场，培训转移农村富余劳动力6014名。通过提供近千个公益性岗位，优先安排被征地和退养村（居）民从事卫生保洁、交通协管、治安协警等工作。依托农村信用社的支农优势，争取贴息让利，发放“青年创业直通车”授信贷款3000多万元，农民自主就业、自谋创业的意识进一步增强。全年农民人均纯收入增长11.5％，达6245元。
  9．农村生产生活环境不断改善。珩厝至东园4.1公里海堤加固、大帽山溪美水电站建设、内田溪流域改造基本完成；小（二）型以上水库管理房建设进展顺利；建立镇（街）“三防”指挥分中心，成功防御“圣帕”等5个台风；全年未发生高致病性禽流感和大面积森林火灾；农业生产综合保障能力逐步提高。建成总里程46公里农村公路，新开通3条农村客运线路。农村自来水、有线电视入户率稳中有升，新农村电气化顺利通过省级达标验收。农村卫生保洁长效管理机制逐步完善，为100多个村（居）配备640名保洁员，在20个村开展“家园清洁行动”。
  【社会事业】 2007年，翔安区科技、教育、文化和民生保障等社会事业有了新的发展。
  1．民生保障体系不断完善。全区共有3128户8148人享受低保，基本实现动态管理下的“应保尽保”。及时发放“最低生活保障对象和低保边缘户”的基本生活消费品价格上涨动态补贴。出台《环东海域退养渔民民生保障帮扶措施若干意见》，加大对退养渔民的生活保障力度。投入2760万元用于被征地人员基本养老保险资金补助，新增参保人员1142名。医疗卫生资源配置继续优化，同民医院委托厦门第一医院管理，成立区卫生监督所和全市首支农村红十字志愿者救护队伍。莲塘等24个标准化村（居）卫生所建设顺利推进。修订完善《厦门市翔安区医疗救助实施细则》。投入1200多万元，用于农民参加新型农村合作医疗保险补助。
  2．科教文体事业深入推进。全年投入科技三项经费460万元，扶持25个科技项目进行技术改造和产业升级。银鹭集团成立食品科学研究院，易仕通等40多家科技孵化企业入驻火炬台湾科技企业育成中心。高水平通过省级“双高普九”验收，实验学校、小金星幼儿园和火炬幼儿园等顺利开办。海洋学院等4所高级职业技术院校如期招生，近2万名师生入驻文教区。成功举办市第十一届南音唱腔比赛，《爵士丑》节目在第二届鹭岛花朵文艺汇演中获金奖，“拍胸舞”被列入福建省非物质文化遗产。吕塘戏校等先后7次赴金门、文莱开展民间艺术交流。开展村村篮球赛和千名老人登山活动。在全国第六届城运会、省六届农运会和省射击锦标赛上，翔安区参赛队员均取得良好成绩。
  3．“平安翔安”创建卓有成效。群防群治的社会治安综合治理体系进一步完善，严厉打击各类违法犯罪活动，治安形势总体保持平稳。开展安全隐患举报有奖活动，定期排查和挂牌整改事故隐患，严格落实安全生产责任制。大力开展预防道路交通事故专项整治，进一步规范交通秩序。加强和整顿市场秩序，开展产品质量和食品安全专项整治行动，顺利通过国家级检查验收。加大劳动执法和维权工作力度，出台《建筑施工企业工人工资保证金制度》，全年追回被拖欠的农民工工资款近3500多万元，保障农民工的合法权益。办理法律援助案件203件。加强信访和人民调解工作，建立镇（街）多元化纠纷解决服务中心，成功调处纠纷823件，成功率达98.8％，有效化解社会矛盾。
  4．其他各项事业取得新进展。继续稳定低生育水平，出生人口政策符合率达95.74％，比市下达指标提高1.24个百分点。注重处理好开发建设与环境保护之间的关系，编制完成生态区建设规划，圆满完成市下达的节能减排任务，全区环境安全体系初步形成。香山岩、准提寺等7处民间信仰点列为区级对外开放临时活动场所。《翔安区志》编纂工作全面启动。
  【金门县六桂堂宗亲理事会访问翔安】 3月9日，金门县六桂堂宗亲会理事长洪允典一行10多人应翔安区六桂堂文史研究会邀请，到翔安参访交流。经协商，双方签订建立常态化交流合作关系意向书：一是双方指定专人负责沟通联系和日常事务处理；每年组织两次互访，特殊需要时，另行组团互访。二是每年春季在金门举办六桂堂文史研讨会，秋季在翔安举办经贸合作交流研讨会。三是积极为两地宗亲人员开展经贸、文化、旅游、教育等方面的交流与合作，提供必要协助和方便；力促台湾地区高新技术产业与翔安对接、合作，共同推动厦门吕塘戏曲学校赴金（台）演出。
  【西亭村“金包银”项目完成房产交接】 4月24日，翔安建设发展有限公司与西坂村经济合作社签订《翔安区马巷镇西亭村“金包银”房产交接书》，西亭村“金包银”项目中配售给西亭村民的房产正式移交给西亭村。随后，西坂村经济合作社与翔安新区物业管理有限公司签订《西亭“金包银”项目包租合同》。西亭村“金包银”项目按人均30平方米房产股权配售给村民，由村民以房产综合价格每平方米1200元回购。每个村民缴3.6万元的出资入股股金并取得《西亭村“金包银”房产股权证书》，每人拥有一份西亭村“金包银”项目中30平方米的股权（包括20平方米的公寓、住宅面积和10平方米的店面面积），享有“金包银”项目资产股权并参与利益分配。按照合同规定，自2007年4月24日至2014年4月23日，西亭村民每月至少可以享受“金包银”的受益分成500元。
  【省委“四个专题”调研检查组莅临翔安调研】 7月6日，省委副书记、省长黄小晶率省委“四个专题”调研检查组莅临翔安区开展调研检查工作。省委调研检查组一行先后前往火炬（翔安）产业区指挥部、友达光电、弘信电子、厦华电子等省、市重点工程，了解项目建设和企业生产情况，并实地考察东方新城大帽山移民小区，走访两户移民户，关心移民搬迁后的转产转业及子女就学等具体情况。省委调研检查组对翔安区一年来在贯彻落实省委“四个专题”等重大决策部署、推进新区经济社会跨越发展过程中所做的工作给予充分肯定。
  【天福茶业大陆销售总部落户翔安】 7月10日，台湾天福茶业大陆地区销售总部正式落户翔安。天福集团是一家台资企业，是当今世界大型的茶业综合企业之一，在中国大陆有660家“天福茗茶”直营连锁店、7家茶叶及茶食品工厂、2家茶博物院，2个高速公路服务区、1个石雕园以及全球第一所茶专业高校——天福茶学院。该企业设在翔安的大陆地区销售总部预计占地100亩，总投资2200万美元，计划建筑面积6万平方米，主要建有配送中心、办公楼、生物科技厂、宿舍楼等，首期的厂房建筑面积3万平方米。
  【金门县长李炷烽率团到翔安参观考察】 8月7日，金门县长李炷烽、台湾“立法委员”吴成典、杨应雄一行10人到翔安区参观考察。柯志敏区长等领导与李炷烽一行进行座谈，并明确表示真诚欢迎金门同胞前来翔安寻根谒祖、交流合作、投资创业、工作生活，促进翔金两地“同根同源同发展，共兴共旺共繁荣”。
  【全市首个新农村建设基金会在翔安成立】 10月9日，翔安区新圩镇社会主义新农村建设基金会成立大会在银鹭山庄礼堂举行，银鹭集团、齐翔食品有限公司、立融典当有限公司等3家企业捐献100万元作为启动资金。该基金会由新圩镇商会依托新圩镇会计服务中心设立“专项基金”，并按照“集中管理、量入为出、统筹安排、协商使用”的原则向社会各界筹集资金，专款专用。所筹资金主要用于新圩镇水、路、电以及教育、行政、医疗、卫生等公共基础设施建设。
  【翔安中日青年生态绿化示范林项目启动】 12月14日，全省第一个“小渊基金”项目——中日青年厦门市翔安区生态绿化示范林启动仪式在翔安区大帽山举行，福建省第一个“保护母亲河——中日青年绿化工程”项目同时在大帽山落户。日本友爱青年协会首期将援助大帽山980万日元，第二期、第三期援助金额也将逐年递增，帮助大帽山的林相改造和植树造林（参见本书群众团体栏目“共青团厦门市委”相关条目）。
  【高水平通过省“双高普九”评估验收】 4月3～6日，翔安区高水平通过省“双高普九”验收。三年来，翔安区加大教育经费投入，改善办学条件，共投入3.11亿元，新增校园面积734亩，新建扩建校舍64幢，建筑面积12.5万平方米，新增教学仪器设备3100万元，追补教育经费909.59万元。初中辍学率控制为1.93％，残疾儿童少年入学率由88.24％提高到99.67％，幼儿入园率由58.2％提高到91.77％。此外还加强成人教育，巩固扫盲成果，对33位文盲对象采取“一对一”文化扫盲，取得明显成效。
  【翔安新城起步区形成规模】 翔安新城起步区规划面积266公顷，扣除四周道路，总用地面积约205.6公顷。10月26日，新城区内所有（共2455.5亩）“农转用”工作全面完成。新城区共有建设项目16个，建筑面积153万平方米，其中翔安市民商业广场是市委市政府为民办实事的重点工程，紧邻翔安体育中心和美地雅登，是未来翔安商业文化活动的中心，含工人文化宫、青少年宫、文化馆、妇女儿童活动中心、影剧院和商业广场。此外，公共卫生大楼、区行政中心、实验学校等3个项目完工交付使用；市政道路建设21条，其中6条道路建成并通车，建安总投资约42.13亿元，累计完成投资约10.8亿元。
  【翔安“金包银”工程获厦门十大民生建设项目称号】 7月5日晚上，“厦门新跨越·2007十大民生建设项目”颁奖晚会在厦门人民会堂举行。翔安区“破解征地拆迁难配套项目金包银工程”以总分第二名的成绩获得“十大民生建设项目”称号。“金包银”是为了解决被征地农民的生活出路问题的一项创举，即在被征地的村庄或工业区厂房的外围，进行统一规划，建设商业带，形成“金边”；被“金边”包围的村庄，按照城市标准进行管理、建设，形成“银里”。其目的是给农民提供经营机会，满足农民生产、生活的需要。
  【集大航海学院帮助许厝打造“厦门文化第一村”】 7月25日，集美大学航海学院与内厝镇许厝村签订共建协议，同时举行社会实践基地揭牌仪式。许厝村现有510多户1900多人，村子拥有高甲、南音、芗剧等各种民俗文化剧团和轻音乐演出团体8个，演艺人才100多人，每年演出收入近200万元。许厝村是我国现代著名诗人鲁藜的故乡，文化底蕴深厚，艺术氛围浓重，被誉为“厦门文化第一村”。集大航海学院13名师生帮助该村整理乡土文艺和民俗艺术，提出整合规划建议，打造“厦门文化第一村”品牌，促进该村文化发展和经济发展。
  【全市规模最大的公益性陵园投入使用】 12月，翔安仙境公益性陵园一期工程竣工并投入使用。该陵园位于内厝镇巷东林场南侧，总占地180.2亩，总规划建筑面积43030平方米，容积率0.32，绿化率41.3％。规划建设骨灰楼70幢、骨灰塔6座及部分骨灰墙，可容纳约35万个安置位。经过近两年的施工建设，一期工程竣工并投入使用，共有7幢骨灰楼，可提供3.2万个安置位。同时建成的还有配套管理大楼、山门、围墙、广场、停车场等市政设施。截至12月，累计完成固定资产投资2500万元。该陵园全部建成后，将形成环境幽雅的“园林式公墓”。
  【节水灌溉工程应用效果显著】 年内，翔安区推广应用五种微喷灌节水灌溉模式：一是架空式微喷灌，每亩设施投资2300元左右，有水泥柱、石柱两种立柱方式；二是PVC管微喷灌，每亩设施投资约1700元；三是地面软水带微喷灌，每亩设施投资约1000元；四是竖立式微喷灌，每亩设施投资约1000元；五是竖立式旋转微喷灌，每亩设施投资约1000元。年应用面积2.5万亩，年新增效益5000万元。自2003年翔安区成立以来，共推广微喷灌节水灌溉面积15万亩，新增效益达3亿元；通过喷灌技术的应用，胡萝卜每亩可提高单产10％左右，且外观条型生长匀称，表皮光滑，深受市场青睐，成品率90％以上，提高收购价10％到20％，年可增加出口收入2000万元以上。（黄英灿）
  海沧台商投资区
  【概况】 2007年，厦门海沧台商投资区（以下简称“海沧投资区”）全年实现地区生产总值209.6亿元，增长14.7％；完成工业总产值657.1亿元，增长23.2％；区财政总收入25.3亿元，增长32.2％，其中区级财政收入11.1亿元，增长46.2％；实现进出口总额51.3亿美元，其中出口25.6亿美元（参见本栏目“海沧区”相关条目）。
  1．新港区建设全面推进。全年货物吞吐量2135万吨，其中集装箱吞吐量188.3万标箱，分别增长35.3％和33.8％，集装箱吞吐量增量占厦门全市增量的76％。嵩屿港区一期、海沧港区1号泊位等4个10万吨级集装箱泊位建成投产，海沧港区11～13号泊位建设及14～19号泊位岸壁整治工程顺利推进，保税港区前期工作全面开展。港口招商取得突破，与中远集团、法国达飞、香港新创建等知名航运商、港口运营商签订战略合作协议，和记黄埔与厦门港务集团共同设立海沧国际货柜码头公司。
  2．工业经济快速发展。化工、电子、机械三大支柱产业完成产值505.9亿元，占全区总产值的77.3％。特宝生物、英科新创等生物医药企业发展态势良好，星鲨药业、养生堂等项目进展顺利。科技进步在经济发展中的支撑作用明显，高新技术企业总数达47家，完成产值334.4亿元，占全区总产值的50.8％。重点企业发展态势良好，骨干企业不断壮大，翔鹭石化产值超100亿元，另有15家企业产值超10亿元，52家企业产值超亿元。工业外向度大幅提高，出口交货值达203.2亿元，增长42.8％。
  3．经济发展更加协调。全年共完成三产增加值51.8亿元，增长16.9％。商贸业不断发展，阿罗海购物中心正式开业，国美电器等知名企业相继入驻海沧，全区社会消费品零售总额增长23.0％。制定旅游产业发展规划，旅游业快速发展，天竺山森林公园被评为国家4A级旅游景区，日月谷温泉大酒店晋级国家五星级旅游饭店，鼓浪湾大酒店投入运营，豪生酒店开工建设。交通运输、房地产、金融等服务业也取得较好发展。
  4．招商引资成效显著。引进建颖科技、唐传生物等78个外资项目，合同利用外资6.10亿美元，实际利用外资3.66亿美元。充分发挥台商投资区品牌优势，引进台资项目30个，合同利用台资4.77亿美元。加强“零地招商”，企业增资势头强劲，增资项目44个，增资2.26亿美元。引进内资项目29个，投资总额19.4亿元。发挥厦门知识产权产业化基地暨海沧科创中心、生物医药孵化器等科技平台作用，共引进27个科技型项目。
  5．开发建设取得新进展。完成全社会固定资产投资132亿元，增长22.1％。完成征地315.6万平方米、拆迁4.14万平方米，建成拆迁安置房36.8万平方米。新阳工业区西区基本建成，厦深铁路、疏港道路体系开工建设。沙迪克精密机床、柯达图文影像等36个项目建成投产，钨业新能源材料、来福太塑胶等57个项目开工建设，46.9万平方米通用厂房建成对外招商，29万平方米通用厂房正在建设。配合做好全市城市总体规划环评工作。扎实开展节能减排工作，加大对重点排污企业的监督、整治力度，从源头上防治环境污染和生态破坏。启动污水处理厂除臭工程，建成东孚、长庚污水泵站。
  【海沧港区开发战略合作协议签约】 11月26日，在中国国家主席胡锦涛和法国总统萨科尔齐的共同见证下，厦门市与法国达飞海运集团、香港新创建集团在北京人民大会堂举行了厦门海沧港区开发战略合作协议签约仪式。厦门市委副书记、市长刘赐贵与法国达飞集团主席JacquesR.Saade、香港新创建集团总裁郑家纯分别代表三方进行签约。在签订战略合作协议的基础上，达飞集团、新创建集团与厦门海沧投资总公司共同投资海沧港区两个10万吨级集装箱泊位，预计2009年上半年投产，三年内集装箱吞吐量将达120万标箱。法国达飞集团是世界排名第三的集装箱海运集团，运营船舶达370艘，航迹遍布全球400个港口，业务覆盖全球。香港新创建集团是知名的码头及基础建设投资商，投资遍及中国大陆及港澳等地，在国内外享有良好的声誉，拥有较高的知名度。
  【海沧投总与中远太平洋联手开发集装箱码头】 11月8日，厦门海沧投资总公司与中远太平洋有限公司就设立合资附属公司、共同开发厦门港海沧港区4个10万吨级集装箱泊位签署了《合资经营合同》。预计2008年建成试投产后，集装箱货物吞吐量将超过200万标箱，使海沧朝着成为现代化国际性枢纽港的目标大步迈进。中远太平洋公司是世界著名的码头航运商，其集装箱码头业务名列世界第五，集装箱租赁业务名列世界第三，拥有国内外18个港口的119个泊位，年运输能力达6300万标箱，占全球市场份额的13％。
  【嵩屿港区一期工程投产仪式】 9月6日，嵩屿港区一期工程投产庆典仪式在嵩屿集装箱码头举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席投产庆典仪式。嵩屿港区一期工程是省、市重点工程建设项目，包括1～3号3个10万吨级集装箱船专用泊位，码头前沿水深－17.0米，岸线总长1246米，预计年集装箱吞吐能力达180万标箱。
  【柯达数码印刷版材厂投产】 见本书工业栏目“工业投资与招商”相关条目
  【捷太格特转向系统首条生产线投入批量生产】 见本书工业栏目“工业投资与招商”相关条目。
  【厦门生物医药孵化器投入使用】 6月，由海投新阳公司与厦门特宝生物工程股份有限公司、厦门伯赛基因转录技术有限公司共同组建的厦门生物医药孵化器投入使用，一期总投资1.05亿元，规划使用面积8000平方米，引进华灿生物、中坤生物、博欣生物、天康生物、多肽生物等十余家生物医疗科技公司。孵化器设有专业分析测试中心、开放性生物医药专业实验室、中试车间等，可为生物医药初创企业提供研究实验场地、设备共享平台及相关生物专业技术服务。
  【22万伏京口输变电工程建成送电】 7月14日，福建省重点电力工程22万伏京口输变电工程启动送电，项目首期总投资1亿元，近期建设规模为1台18万千伏安的主变压器，远期建设规模为3台18万千伏安主变压器、22万伏线路六回。该工程的投产，可以提升海沧南部电网供电能力，提高夏季用电高峰期间电网运行的可靠性，也为厦门的出口加工区、嵩屿新码头、明达玻璃等工业区的发展提供可靠的电力保障。
  （陈意安）
  火炬高新区
  【概况】 2007年，厦门火炬高新技术产业开发区（简称火炬高新区）完成工业总产值816.97亿元，比增16.21％；生产总值192.63亿元，比增26.04％；出口创汇62.86亿美元，比增57.54％；固定资产投资额65.96亿元，比增94％；财政总收入和区级财政收入分别完成14.08亿元、4.49亿元，分别比增18.80％和28.52％；合同利用外资3.73亿美元，实际利用外资1.91亿美元。
  1．园区入驻企业不断增加，规模实力不断增强。年内新批准入区企业329家，至年底高新区入区企业总数已达1315家，就业人员总数突破10万人，高新区全员劳动生产率约为全市工业平均水平的2倍。其中，火炬（翔安）产业区规模以上企业达60家，各项经济指标占整个高新区的比重不断提高，规模以上工业完成产值110.46亿元，增长8.82倍，占高新区工业总产值的13.58％；出口13.15亿美元，增长5.3倍，占高新区出口总额的20.52％。年内，在“2007中国企业500强”排名中，火炬高新区有两家企业榜上有名，分别是戴尔（中国）有限公司（名列第205位）、厦门华侨电子股份有限公司（名列第454位）。这两家企业还同时入选“2007中国制造业企业500强”。
  2．抓好重点项目建设，增加发展后劲。加大火炬（翔安）产业区基础设施建设力度，完成产业区建筑工程设计138.6万平方米，完成市政道路工程设计8.8公里；育成中心竣工，二次装修及安防工程收尾，有65家企业预订约3.7万平方米，其中19家进驻，8家投产；火炬东部孵化园桩基施工完成一半以上，通用厂房二期厂区部分封顶，招商工作完成近80％；通用厂房三期23栋封顶，厂区及配套建设正在进行；东海火炬科技园水工及桩基工程开始施工；厦华电子工业园一期13栋建筑全部封顶，完成总工程量的70％;ABB中压扩建一期工程办公区主体及仓库顺利封顶；均豪、东元、晶宇等一批企业动工建设；火炬集团翔安文教区代建配套工程项目进展顺利，共完成工程投资量1.22亿元。
  3．强化产业招商，光电产业、软件产业集聚。引进新批项目69个，促成增资项目28个，落地项目质量较高。新引进的69个项目中，投资总额超过千万美元的6个项目中有5个是光电企业，投资总额均在2500万美元以上。在增资的28个项目中，光电企业增资额较大的有4个。随着友达光电、东元光电等知名光电企业相继进驻，高新区光电产业尤其是触控行业在全国处于领先地位，同时厦门高新区成为大陆对接台湾平板显示（FPD）产业、承接平板显示产业转移的重要基地之一。厦门平板产业初步形成以多个龙头企业为主导的光显示上下游产业链聚集格局，预计到2010年，厦门火炬高新区的平板显示产业产值将达到1000亿元，形成上中下游产业链、垂直整合的一体化平板显示产业集群。光电显示产业集群成为全国唯一的光电显示产业集群试点。“光电产业中小企业孵化及公共服务平台”项目已通过科技部审查并获得90万元立项支持。截至年底，软件园入园企业达361家，其中由高新区招商引进二期的企业达145家，不仅数量多，而且质量高，园区软件企业东南融通在纽约成功上市。软投公司被科技部批准为国家级科技企业孵化器。
  4．自主创新力度加大，孵化成效日益显著。全年有39个创新项目被列入高新区年度创新资金项目计划，累计获得国家创新基金和高新区财政支持各1480万元。年内，高新区企业共获得国家、省、市各类专项资金3900多万元。新增市级著名商标4件，省级著名商标4件，省名牌产品6项。经科技部和商务部联合认定，厦门火炬高新区成为第二批20家国家科技兴贸创新基地之一。有6家企业被科技部评为2007年中国最具成长性科技型中小企业100强，13家企业通过市重点外商投资企业认定，9家企业获“厦门市自主创新企业”称号，8项新产品荣获市优秀新产品称号，23家企业被评为“2007年度成长型中小企业”，11家企业分别被评为市自主创新试点和自主创新种子企业，6家企业荣获厦门市科学技术进步奖。2007年，火炬高新区完成对敏讯、新奥和明翰公司的股权投资，积极搭建平台，分别与国家开发银行、中国进出口银行、中国信用保险有限公司搭建火炬高新区贷款平台、中小企业贷款平台、高新区出口信用保险贷款平台。全年共完成33笔委托贷款及担保业务。4位创业成功者入聘首批国家火炬创业导师；创新孵化模式，在孵企业保持高速成长态势，在孵企业总数350家（其中留学人员企业150家），30家重点在孵企业全年实现收入近12亿元，其中产值上千万的企业有28家，上缴总税收5400万元；全年新毕业企业52家，其中9家迁入翔安通用厂房，21家迁入软件园二期。至年末，高新区拥有高新技术企业165家，博士后工作站4家，工程技术研究中心和企业技术中心17家。
  5．加强财税和国有资产管理，增加建设资金保障。上缴国税、地税合计比上年增长2.18亿元。企业税收征管调户、调库工作进展顺利，共有135家和75家企业分别调入火炬地税和国税，确保高新区财政收入的稳步增长。积极争取中央、市级补助专项，获得中央财政贴息1898万元，获得市财政拨付专项补助6.65亿元。
  【乾照光电公司投产】 1月18日，厦门乾照光电有限公司在火炬高新区（翔安）产业区顺利投产。该公司于2006年2月在厦门留学人员创业园成立，总投资超过1亿元，建有标准洁净车间1600平方米，综合楼400平方米，研发中心400平方米，其他附属配套设施500平方米。产品不仅有高品质的超高亮度红、橙、黄LED外延、芯片，同时生产世界顶尖的绿色环保能源材料，填补国内生产的空白。
  【宸鸿科技公司投产】 见本书工业栏目“工业投资与招商”相关条目。
  【高新区13家企业被认定为市重点外商投资企业】 3月下旬，市外资局根据企业的出口额、税收加权评分筛选，按企业出口值从全市外资企业中评定产生100家“2007年厦门市重点外商投资企业”。火炬高新区的友达光电（厦门）有限公司、戴尔（中国）有限公司、戴尔（厦门）有限公司、联想移动通信科技有限公司、厦门ABB开关有限公司、厦门建松电器有限公司、瑞声达听力技术（中国）有限公司、利胜电光源（厦门）有限公司等13家园区重点企业通过此次认定。
  【火炬（翔安）产业区生产资料市场营业】 该市场是火炬高新区管委会为建立园区产业配套服务体系，方便园区企业采购生产资料所提供的交易服务平台，4月26日正式营业，首期启用面积1600多平方米，入驻各类供应商有11家，主要经营种类有五金交电、电子元器件、仪器仪表、电脑配件、通讯器材、办公耗材等。
  【“35互联”入驻软件园产业基地】 5月18日，国内知名互联网应用服务商“35互联”（www.35.com）正式入驻软件园产业基地。“35互联”是国内知名的互联网应用服务提供商（ASP）,1996年在厦门成立，是中国最早的互联网企业之一，为全球企业用户、组织机构、商务人士及个人用户提供互联网应用服务，长期保持着亚洲域名注册量第一的业绩。经过十年的发展，“35互联”设有北京、上海、广州、杭州、福州以及美国、欧洲分公司，业务覆盖200多个国家和地区。公司独立开发的国内首套拥有自主知识产权的“智能反垃圾邮件系统”、“64位智能垃圾邮件过滤系统”是国内领先的垃圾邮件过滤技术。基于人工智能技术和64位运算平台的“刺猬主机”、“G级企业邮局”、“G型虚拟主机”等产品，均创行业之先河。
  【瑞之路公司入驻火炬（翔安）产业区】 5月中旬，全国最大的PC眼镜企业——瑞之路（厦门）光学科技有限公司正式入驻厦门高新技术创业中心翔安孵化基地。瑞之路公司是一家融PC眼镜片研究、开发、生产、销售于一体的大型视光企业，PC眼镜片的生产技术达到国际先进水平。该公司产品涵盖球面和非球面两大系列，能在最短的时间内，提供各种高难度的镜片，镜片能达到联合光度1200度，预计年产PC眼镜片1000万副（参见本书工业栏目“工业投资与招商”相关条目）。
  【化肥含量快速检测仪投入使用】 6月，浙江瑞安市工商局在全国工商系统率先使用由火炬高新区企业厦门斯坦道生物科技有限公司和厦门大学共同开发的化肥检测仪，成功实现对化肥含量的现场检测，加强了对农资市场的监管力度。该检测仪主要用于各种复合化肥和复混化肥中尿素态氮、氨态氮、硝态氮、有效氮、氯离子、重金属铅和钾含量的快速定量检测，能在5～20分钟内检测出化肥的主要成分氮、磷、钾的含量，大大缩短检测时间，而且检测成本低，检测一个化肥品种花费不到10元。
  【火炬高新区成为国家级产业集群试点单位】 6月底，科技部公布50个产业集群试点名单，厦门火炬高新区光电显示产业集群名列其中，是福建省唯一的试点单位，也是唯一一个光电显示产业集群试点，这标志着火炬高新区光电显示产业集群已被纳入国家发展高新技术产业的总体布局，将对光电显示产业链企业向火炬高新区聚集产生重要的导向作用，有利于厦门市光电产业集群的形成和快速发展壮大（参见本书科学技术栏目“高新技术及新兴产业”相关条目）。
  【友达光电厦门制造基地启用】 9月9日，全球排名前三位的液晶显示器制造商友达光电设在火炬（翔安）产业区内的制造基地正式启用，是友达光电在祖国大陆设立的第二个制造基地（详见本书工业栏目“工业投资与招商”相关条目）。
  【厦门市首家外资创投公司落户火炬高新区】 9月8日，世盈（厦门）创业投资有限公司签约落户火炬高新区。该公司是由香港中化汇富基金和中化欧洲资本有限公司共同投资设立的外商投资创业投资企业，注册资本1亿美元，投资总额3亿美元，主要从事自有资金股权投资，包括新设和向已设的企业投资，进行股权转让，并提供创业投资咨询及管理咨询服务。这一项目落户火炬高新区，填补了厦门市外资风险投资领域的空白，为发展前景良好的高新技术企业创造了新的融资平台。
  【麦克奥迪火炬（翔安）工业园奠基】 9月28日，由麦克奥迪实业集团有限公司投资兴建的麦克奥迪火炬（翔安）工业园在火炬（翔安）产业区奠基。麦克奥迪实业集团有限公司属中外合资企业，是香港协励行有限公司旗下的高新技术企业群体，专业从事Motic系列光学显微镜及数码显微镜图像系统的研发、生产、销售，是国内最大显微镜的制造商及出口商，其产品为国际知名品牌。麦克奥迪火炬（翔安）工业园占地面积16.4万平方米，建筑面积20万平方米，总投资约4亿元，预计工业园建成后年销售收入将达10亿元以上。
  【东南融通在纽约上市】 见本书信息业栏目“信息产业”相关条目。
  【高新区两家企业跻身首届中国科技名牌500强】 11月初，由中国品牌研究院评选的首届“中国科技名牌500强”名单揭晓，火炬高新区的厦华电子股份有限公司、巨龙软件工程有限公司榜上有名。“中国科技名牌500强”主要从企业科技实力、品牌知名度和企业经济效益三个方面进行评价。福建省共23家企业入选。
  【高新区被认定为第二批国家科技兴贸创新基地】 12月3日，国家商务部、科技部联合发文，公布第二批国家科技兴贸创新基地认定名单，厦门火炬高新区（电子信息、新材料）名列其中，成为第二批国家科技兴贸创新20家基地之一。第二批国家科技兴贸创新基地是由专家组从产业特色、出口规模、创新能力、龙头企业发展以及产业带动等多个方面进行综合评估后认定的。
  【厦门ABB开关有限公司通过“全国质量奖”复评】 12月中旬，厦门ABB开关有限公司成功通过由中国质量协会颁发的“全国质量奖”的复评确认。“全国质量奖”借鉴国外先进国家质量奖的评选标准，不仅注重企业的产品质量，而且涵盖服务质量、管理创新、经济效益、社会效益等整个运作环节。自2002年起，中国质量协会每年通过评审颁发该奖项，每三年进行一次复评确认。厦门ABB开关有限公司于2002年荣获“全国质量奖”，是全国首家荣膺该奖项的中小型企业。公司连续八年跻身中国电气工业10强行列。
  【软投公司通过国家高新技术创业服务中心认定】 12月底，国家科技部正式发文，认定厦门软件园的主体管理运营单位——厦门软件产业投资发展有限公司为国家高新技术创业服务中心。软投公司自1998年成立以来，一直以吸引、孵化、培植和发展厦门软件产业为己任，通过各种有效手段和服务措施，实施国家各项软件优惠政策，推动全市软件和集成电路产业的快速发展（参见本书科学技术栏目“区域创新体系建设”相关条目）。
  【厦芝科技研发中心成立】 12月25日，厦芝科技工具有限公司研发中心在高新区火炬园成立。这是厦芝的母公司日本泰珂洛株式会社在亚洲地区设立的唯一一个研发中心。厦芝科技工具有限公司1995年1月落户高新区，从事微型钻针的研发和生产，质量在全球排名前列，拥有月产400万支微型钻针的生产规模。火炬高新区成为泰珂洛株式会社在亚洲最大的制造基地。
  【高新区四位创业成功者入聘首批国家火炬创业导师】 12月21日，由科技部火炬中心、全国工商联经济部、全国学联办公室和中国技术创业协会联合发起的“中国火炬创业导师行动”在北京启程。火炬高新区创业园企业敏讯信息技术股份有限公司董事长叶龙、三达膜科技（厦门）有限公司董事长蓝伟光、厦门北大泰普制药有限公司总经理王多祥、厦门迈士通航空电气有限公司总经理赵剑青入聘，成为39位首批火炬创业导师之一。“中国火炬创业导师行动”是为了满足4万余家科技企业孵化器入孵企业的创业成长需求，邀请聚集形成一支创业导师团队，悉心培育科技型中小企业和创业企业家，培养出一批杰出的创业者，成为中国高新技术产业领域的创业领军人物。
  【高新区六家企业入选中国最具成长性科技型中小企业100强】 12月21日，由中国技术创业协会、国务院发展研究中心企业研究所等联合发布最具成长性科技型中小企业100强（2007）名单，厦门8家企业入选，其中火炬高新区创业中心的6家企业榜上有名，分别是：厦门敏讯信息技术股份有限公司、厦门精瑞电脑有限责任公司、厦门明翰电气有限责任公司、厦门特盈自动化科技有限责任公司、厦门宇电自动化科技有限责任公司、田菱精细化工（厦门）有限责任公司。
  【厦门人力资源开发工作站成立】 该工作站12月中旬在火炬高新区成立，成为中国高新区协会人力资源开发工作委员会的首批成员单位。厦门工作站主要从事院校及培训机构开发、园区及企业需求开发、实习实训基地开发等方面的工作。它的成立将有助于厦门火炬高新区及园区企业突破人才瓶颈，实现全国高新区人才合理流动。厦门软件产业投资发展有限公司凭借多年的人才服务和培训工作经验，承担厦门工作站的具体工作。
  （郭伟）
  象屿保税区
  【概况】 2007年，厦门象屿保税区完成生产总值23亿元，比上年增长46％；完成工业生产总值10.8亿元，比上年增长4％；实现物流营运收入31.5亿元，比上年增长58％；商贸营业收入110亿元，比上年增长38％；进出口总额30.5亿美元，比上年增长2.2％；区工商税收总收入2.62亿元，比上年增长32％；合同利用外资1000万美元，实际利用外资1200万美元；码头集装箱吞吐量241万标箱，货物吞吐量2868万吨；完成固定资产投资11.7亿元。
  为拓展国际中转和“一线”进出境业务，推动区港“直通直卸”业务，保税物流园区重点开展“境外一日游”替代业务，吸引了戴尔、林德、飞利浦、冠捷等大型制造企业的原材料和制成品入区，并辐射至周边省市，为构建海峡西岸物流中心起到积极的推动作用。园区“二线”全年进出区货值达40亿美元，比上年增长4倍。尤其是7月1日国家实施新的出口退税政策前，园区的“八区退税”政策功能得到充分发挥，仅6月最后一周，厦门及周边地区转入园区出口货物达3万吨、1400标箱，货值8000多万美元，使周边地区大量出口货物在实际出境前享受原有的退税待遇。园区“一线”全年进出口货值超过1亿美元，增长10倍，并突破性开展国际中转业务，130标箱入境货物经园区换箱或二次拼箱后转运出境，凸显了保税物流园区的政策功能优势。
  年内，航空港物流园区在加紧工程建设的同时，积极开展园区招商引资工作，先后与全球最大的物流地产商美国普洛斯公司洽谈来园区投资相关事宜，与国内外知名物流企业嘉里大通物流、中远物流、台湾统昶行销公司、中绿集团、苏宁电器、建发物流等企业达成入区投资意向。此外，一批为现代物流园区配套的重点工程开工建设，其中厦门闽台中心渔港总投资5.1亿元，厦门国际物流中心总投资约8亿元。此外，东渡港区集中查验中心也于年内破土动工。
  【象屿保税区转型发展】 年内，厦门象屿保税区管委会按照中国海关总署的通知要求，结合本区发展现状和厦门市经济发展实际，提出按“资源整合模式”逐步向保税港区转型的发展意见，即：清理保税区非保税业务；推动保税物流园区全面运作，加快保税物流园区政策和管理模式覆盖全保税区，将保税区和保税物流园区合二为一。在此基础上，推动厦门海关整合监管资源，将东渡海关与象屿海关实行“两关合一”，通过取消区港间围网与卡口，将保税区、保税物流园区、东渡港区“三区合一”，既完成区港之间的地域合一又实现海关监管的区港合一，为具备口岸、保税物流和保税加工功能的综合保税区奠定坚实基础。截至年末，保税区内最大宗非保税业务的集装箱堆存业务大部分外迁。保税区投入巨资兴建东渡港区三大海关监管闸口；东渡集中查验中心修建方案也确定。
  【新加坡企业参与投资建设保税物流园区】 7月12日，新加坡叶水福（YCH）集团总公司与厦门港务发展股份有限公司合资成立厦门港务叶水福物流有限公司并入驻保税物流园区运作，注册资本9765万人民币。合资公司的持股比例为港务发展占60％,YCH公司占40％。YCH公司以现金出资，港务发展的出资以园区内53950平方米土地使用权作价出资。合资公司业务是为全球客户提供货物仓储、中转、集装箱拼装拆箱等增值物流服务，计划投资建设厦门保税物流园区一期工程第二座物流仓库，仓库总建筑面积2.6万平方米。该公司的建立可为厦门保税物流园区带来更多优质客户资源。
  【现代物流园区（保税区二期）投入使用】 该园区累计完成总投资11亿多元，超额完成年内投资计划，基本建成并投入使用。其中，园区市政工程“两横三纵”及渔港东、中、西共八条主干道竣工交付使用。46万多平方米堆场及8万平方米物流仓库及办公楼投入运营。象屿城市物流配送中心一期投入使用。现代码头工程的沉箱全部安装完成，沉箱填心砂完成，水工主体工程竣工，年底光板码头形成，2008年7月底可简易投产；国贸码头21号泊位竣工；港务控股集团高崎冷库竣工；5000吨级杂货码头钢板桩基本完成，2008年3月码头主体竣工。这些项目的竣工投产将对现代物流园区的发展产生极大的促进作用。
  【保税物流园区首次以“区港联动”方式出口大批量客车】 10月15日，首批以“区港联动”方式从东渡港区出口的129辆金龙客车顺利通关。该批申报出口至沙特阿拉伯的129辆金龙客车共包括112辆49座客车和17辆54座客车，是象屿保税物流园区与东渡港区首次合作通过散装船大批量出口大客车。
  【保税区空运进口货物实行新的转关模式】 12月17日，保税区空运进口货物联程转关模式首票货物试点成功，共36件252公斤货物采取这一新的模式从机场海关转至象屿海关，节省转关时间约30分钟，实现了简化转关手续，提高通关效率的目的。
  【保税区二级空运货站投运】 9月1日，厦门高崎国际机场航空货站保税区二级货站正式投入运作，使得区内空运出口货物实现“一次报关”的模式，通关时间缩短0.5～1天，标志着保税区与空港实现“区港联动”。截至年底，该空运货站共操作出口业务828票，货值2647万美元，货运量为382吨。
  【保税区12家规模以上非公企业成立党支部】 4月25日，保税区召开12家规模以上非公企业党支部成立大会。这12家企业中既有伯灵顿物流公司、贝莱胜电子等外资企业，也有东方万里石、华贸物流等民营企业。象屿保税区非公有企业党支部的建立，将对加强和完善党的基层组织建设、增强党员意识、发挥党员模范带头作用等方面发挥积极作用，对非公企业生产经营也将起的积极的推动作用。
  【表彰有突出贡献的企业和个人】 年内，象屿保税区党工委、管委会表彰了为保税区建设发展作出突出贡献的10家企业和10名个人。10家突出贡献企业是：厦门象屿集团有限公司、厦门象屿建设集团有限公司、厦门象屿新创建码头有限公司、厦门象屿胜狮货柜有限公司、厦门速传物流发展股份有限公司、贝莱胜电子（厦门）有限公司、厦门象屿工程咨询管理有限公司、伯灵顿物流（厦门）有限公司、安保（厦门）塑胶工业有限公司、建设银行象屿保税区支行。10名突出贡献个人是：胡汉丕（保税区党工委书记）、张水利（象屿集团副总裁）、张晓放（象屿监理总经理）、吴惠杰（保税区经保大队大队长）、HenrikAnkjaer（安保塑胶公司总经理）、朱斌雄（象屿海关副主任科员）、林炳玲（象屿国检科长）、郑庆欣（象屿国税科员）、黄大张（象屿地税科员）、蔡真璇（象屿工商主任科员）。
  【象屿集团荣列中国企业500强】 2007年，象屿集团营业收入148亿元，增长64％；行业利润2.81亿元，增长53％；净利润2.1亿元，增长54％。8月，象屿集团有限公司荣列中国物流、仓储、运输、配送服务业第4名，位居中国企业500强第385名，中国服务业企业500强第112名。（杨媛）
  鼓浪屿—万石山风景区管委会
  【概况】 2007年，鼓浪屿全年接待游客458.46万人，实现旅游服务收入2.47亿元。其中，游览区管理处全年接待国内外游客197.34万人次，比增21.77％；门票收入6439万元，比增10.18％；轮渡客运总量1942.08万人次，营业总收入5995.16万元，分别比增1.17％和35.31％；海底世界全年接待游客60.90万人次，经营收入3001万元，分别比增13％和10.93％；永顺观光电瓶车公司全年接待游客33万人次，经营收入1600万元，分别比增－5％和23％。景区市政建设稳步推进，燕尾山生态公园、中华路综合改造二期、东岸滩涂清理工程已经完工；第四期夜景工程、环鼓路绿地系统改造、西北部旅游码头建设等完成工程前期准备工作。
  【筹建乐器博物馆】 鼓浪屿乐器博物馆项目投资额1981万，由中国艺术研究院乐器研究所撰写设计方案，根据方案，乐器博物馆拟划分为“世界乐器厅”、“友城乐器厅”和“专题乐器厅”三个部分，力求建成集“国际性、艺术性、观赏性、趣味性、参与性”为一体的现代化、高品位的动态博物馆。至年底，已有新西兰惠灵顿市、菲律宾宿务市、韩国平泽市等6个国际友城捐赠乐器22件。
  【筹建租界历史博物馆】 年内，管委会完成《租界历史博物馆陈列大纲》第四稿的编制，并与市委宣传部、市文化局共同组织党史、历史、文博、地方志等有关专家进行论证。租界历史博物馆馆址拟定于原美国领事馆，确定用原汇丰银行房产进行置换原美国领事馆，原汇丰银行住户的新房源已经落实。博物馆投资额1415万元，建设工作内容包括建筑修缮、面展、展品征集、景观改造等。
  【鼓浪屿第二期拆迁整治美化工程启动】 拆迁范围包括福州路、晃岩路、康泰路、龙头路、漳州路、中华路等部分建筑物，拆除建筑面积2.13万平方米，占地面积2.19万平方米，动迁230户。拆迁期限自8月28日拆迁通告发布之日起至2008年6月止，最后搬迁期限为2008年5月31日。非住宅房屋实行货币补偿，住宅房屋实行货币补偿或产权调换，安置房地点位于龙湖花园和双鲤新城。鼓浪屿管委会作为拆迁人，通过招投标，确定厦门天韵拆迁工程有限公司具体负责本项目的拆迁实施工作。第二期拆迁美化工程将投入经费1.4亿元，项目完成后可增加绿化面积6246平方米。
  【鼓浪屿历史风貌建筑保护】 2007年，修缮完成历史风貌建筑16幢，即复兴路82号、永春路69号、鼓新路48号、公平路7号、安海路4号、安海路40号、安海路42号、安海路37号、乌埭路27号、中华路31号、中华路21号、漳州路64号、中华路15号、内厝澳路73号、福建路22号、鼓新路65号；另有16幢历史风貌建筑正在修缮。对长期空置无人管理的15处风貌建筑庭院建立长效管理机制。
  【《鼓浪屿风景名胜区交通管理办法》出台】 为规范鼓浪屿交通旅游秩序，10月26日厦门市政府出台《鼓浪屿风景名胜区交通管理办法》。《管理办法》的主要内容是：市政府对鼓浪屿景区各种交通车辆实行总量控制；明确厦门市公安机关为鼓浪屿交通车辆的主管部门；各种交通车辆须向公安机关申请“景区通行标识”方可在景区内通行，同时应按照“景区通行标识”确定的时间、路线和停放地点通行和停放；交通车辆通行时应遵守的相关规定；板车操作人员应当经鼓浪屿景区板车管理中心培训；依用途分别将运输杂货板车、运输建材和土方板车以及环卫或公共事业自用板车喷涂蓝色、绿色和白色等。该《管理办法》于2007年12月1日正式实施。
  【整治景区交通车辆】 根据市政府《鼓浪屿风景名胜区交通管理办法》，厦门市公安局、鼓浪屿管委会于12月1日起在景区实施交通车辆整治，对景区内现有各类车辆（包括电瓶车、机动车、人力板车、自行车等）采取有力措施予以削减，电瓶车由62部减为25部；板车由363部减为347部，除保洁车和单位自用板车外，其余板车实行单双号通行限制，今后年检不合格的板车将被淘汰，同时不再审批新的板车；机动车仅保留7部；自行车不再允许上路。经保留的车辆必须严格按规定的时间、线路、条件通行，礼让行人、注意安全。
  【第二届全国“卡哇依”钢琴比赛】 由鼓浪屿管委会主办，自2006年3月开始在全国范围包括台湾地区进行选拔，本届报名人数达13000多人，比首届增加一倍，经层层选拔，近400名选手于2007年5月1～6日在鼓浪屿进行决赛。朱曈曈、章琼娜、严隽文、杨淼、王紫桐、汪相楠分获专业少年组、专业青年组、业余青年组、业余儿童A组、业余儿童B组、业余少年组冠军。
  【鼓浪屿打好音乐牌】 5月28日至6月1日，七位美国音乐大师在鼓浪屿音乐厅举办4场音乐会和6场大师班课程；6月19～25日，德国魏玛李斯特音乐学院院长安娜·卡特琳·林德希教授等一行四人带来4场音乐会和4堂大师班课程。观众近3000名。鼓浪屿在举办大型音乐节庆活动的同时，坚持在音乐厅开展多样化的“天天演”活动。2007年，音乐厅举办的各种音乐会300多场。其中大型音乐周活动7次，音乐比赛24场，专题音乐会11场，大师班课程10场，将音乐与旅游，艺术与经济有机结合，取得良好的效果。
  【2007鼓浪屿沙滩文化节】 8月18～24日在鼓浪屿港仔后沙滩举行。本届沙滩文化节由市委宣传部牵头，鼓浪屿管理委员会、市旅游局、中央电视台体育频道、思明区人民政府、厦门广播电视集团主办，历时一周（详见本书旅游业栏目“宣传促销与区域合作”相关条目）。
  【举办鼓浪屿诗歌节】 10月19～21日在鼓浪屿举办。诗歌节期间举办了包括“诗·女性”专场音乐会、“诗与女性”诗歌研讨会暨女性诗写作经验交流会、古今中外女诗人经典作品朗诵音乐会、校园诗歌讲座、“菽庄之夜”诗会，诗游鼓浪屿、《鼓浪春秋》画展、《诗意鼓浪屿》画册征诗、福建诗歌版图座谈会、本市女诗人驻岛周等一系列活动（参见本书群众团体栏目“市文联”相关条目）。
  【国家沙滩足球队训练场落户鼓浪屿】 鼓浪屿是中国现代足球的发祥地。为进一步推动体育项目与旅游经济的结合，6月18日，鼓浪屿管委会与中国足协签订“中国国家沙滩足球队第一个训练场”落户鼓浪屿的协议，并于8月6日在鼓浪屿成功举办中国—日本沙滩足球对抗赛，标志着厦门已具备举办国际性沙滩球类比赛的条件。
  【鼓浪屿推出票价减免优惠办法】 从1月1日起，鼓浪屿试行景点套票（日光岩、菽庄花园、皓月园、风琴博物馆、刻字馆）优惠政策，由原来每张100元调整为每张80元。同时轮渡公司推出渡轮票价分时段优惠办法（详见本书旅游业栏目“行业管理”相关条目）。（孙家稳）