厦门市图书馆

【概况】 2007年，厦门市人事局继续完善人才人事政策，公开、公正、长效机制逐步形成，人事工作的服务质量和水平进一步提升。
  1．人才引进与高级人才管理。全年引进（调入）各类专业技术人才和管理人才2017名，其中高级职称230人，中级377人；博士151人，硕士299人，本科1503人；留学人员276人；柔性引进50人；审核确认为重点人才30人。办理毕业生就业审批20065人，其中外地生源16782人，厦门生源3283人；博士215人，硕士2029人，本科15611人；来厦多年成为企业骨干的大专、中专学历毕业生人事户口调入163人。
  年内，举办2007厦门市高层次、高技能人才交流大会，398家单位推出2420个职位，需求“双高”人才3855人，应邀参会4179人；编制发布《2007年度厦门市急需紧缺引进人才目录》；受理引进人才津补贴申请56人，符合条件53人；受理178名引进人才申请社会保障性租赁房；发放享受政府特殊津贴269人次227400元；为引进到市财政拨款的事业单位具有博士学位或高级职称的留学人员发放生活津贴442500元；向第一医院、中山医院和三安电子3家2006年新设博士后科研工作站拨付首批资助款300万元，发放在站博士后补助经费38名100万元；办理博士后进站、落户审批14名；考核推荐2007年新世纪百千万人才工程国家级人选3人、省级6人；推荐上报2007年度国家人事部留学人员科技活动择优资助项目15项；审核留学人员户口入厦和家属随迁105人、人事关系迁厦99人、高定工资25人；推出25家留学人员企业项目成果、75家单位412个中高级招聘职位参加“第五届中国·福建项目成果交易会”。
  2．职称评审和人事考试。评审或确认中、高级专业技术资格2871人（中级2019人、高级852人）；审批事业单位中、高级专业技术职务聘任1066人（中级680人、高级386人）；组织各类职称和职（执）业资格报名考试27种，20663人报名，55162人次到考；组织35人参加全省文秘资料员和财务会计员2个工种的技师联评；组织汽车驾驶技师考核培训22人、机关事业单位工人技术等级岗位升级考核培训1304人和继续教育培训450人；承接40多家单位委托，完成122套社会化考试试卷的命题、组卷、改卷。
  3．引智工作。获批引智项目31项236人，资助260万元，其中出国培训项目8项，143人获资助110万元；聘请专家项目23项，71人获资助150万元，其中4个项目列为国家重点引智项目获得重点引智经费资助；选送20名专业技术人员和管理人员赴香港和爱尔兰参加中国企业高级人才培训及国际化软件工程专业师资培训，水务集团获新加坡政府资助选派8名技术、管理人员赴新进行为期5天的工作考察，与市外办联合向新加坡外交部推荐44名外语好、专业对口的人员赴新参加30多个短期项目培训（境外一切费用由对方承担，已录取16人）。
  组织厦门宏发电声有限公司、厦门联创微电子股份有限公司、厦门三安电子有限公司向国家外专局申报“十五”期间引进国外智力重大成果；推荐厦门高新技术创业中心参加2007年度国家级引智基地评选；推荐2名外国专家参加2007年度国家“友谊奖”评选，厦门ABB开关有限公司总经理翁建汉获国家“友谊奖”，市妇幼保健院聘请的美国专家克拉克获省“友谊奖”；引荐世界顶级汽车电子专家、美国工程院院士皮萨诺教授，与厦门金龙汽车联合工业有限公司、厦门雅迅网络股份有限公司、厦门汉纳森线控有限公司等企业开展友好交流；配合省人事厅，联合有关部门做好全市8家申请聘请外教资格认可单位的核查和25家单位资格年审工作；配合厦门教育学院做好2007年度全国BFT外语考试工作。
  4．公务员管理。完成通过考核的72名考核对象登记；完成对外友协、红十字会、计生协会3家参照公务员法管理单位的人员登记；审批存档全市285名副局级、9180名处级以下《公务员登记表》。
  制定《厦门市事业单位参照公务员法管理工作实施意见》；完成2006年秋季公务员考录工作，录用8名；组织2007年春季公务员招考，全市15个（党群10个、政府5个）单位53个职位（党群28个、政府25个）计划招考75名，7473人参加笔试，录用40人；开展2007年秋季公务员考录厦门考区笔试工作，4683人参加。
  机关事业单位工作人员年度考核52683人，评为优秀8159名，占15.49％；称职（合格）42561名，占80.79％；基本称职（基本合格）49名，占0.09％；不称职（不合格）18名，占0.03％；未定等次1896人，占3.6％。此外，市直政府部门荣立三等功人员73名，1989年12月22日后获省直系统表彰的197名先进工作者被确认享受部分地市级劳模待遇，累计3次获市政府授予的计划生育先进工作者80人被确认享受部分劳模待遇。评选推荐全国系统先进集体19家、先进工作者17名，全省系统先进集体65家、先进工作者236名。开除公职处分10人，降级处分1人，被判缓刑期满重新分配工作7人，处分及处分后有关工资待遇确认74人次。机关事业单位干部任免审核289批次871人，市政府干部任免69批次，公务员调动手续62人，省部属调动人员落户手续148人；指导5家单位49个职位竞争上岗。
  5．工资福利退休管理。稳妥推进公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革，机关单位参加工改13076人、事业单位参加工改35854人，731名机关事业单位离休人员增加离休费、16296名退休人员增加退休费、101名退职人员增加退职费；338名机关副局级离退休人员增加离退休费。
  机关年度考核称职以上人员滚动晋级727人，事业单位年度考核合格以上人员晋升薪级工资12172人；调出人员工资减退、调动人员工资确定、职级变动、毕业生转正定级和各种特殊岗位津贴变动7243人，新增退休人员待遇370人、退休干部增发高龄补贴费204人、遗属补助45人；基本完成机关事业单位1993年以来军队转业干部高出保留工资的计算、审核、兑现工作。
  6．军队转业干部安置。接收安置军转干部317名（不含师职干部，其中计划安置287名、自主择业30名），在计划安置287名军转干部中，团职干部88名、营职以下干部199名；春节和八一慰问企业军转干部954人次，发放慰问金675000元。
  7．教育培训。培训超市举办21个专题，参训5280多人；中高层次人才中高级研修班举办18期（29个班次），4400多人次参训，其中《重点企业信用风险管理》、《知识产权保护研究》和《国际商务谈判与礼仪》被列为省高研示范班；5月19日起开播卫星远程学院，周末免费对外开放，600余人参加；举办《劳动合同法》社会化大型公开课等公益讲座；批复思明区社区教育中心、软件产业投资发展有限公司为专业技术人员继续教育基地；专业技术人员继续教育学时验证7238人次。
  制定《厦门市“十一五”行政机关公务员培训纲要》；换发公务员培训证书12000册；办理公务员培训证书验印、验证1845人，更改、认证机关工作人员学历605人。
  8．事业单位人事制度改革。开展集美中学和市图书馆事业单位岗位设置管理试点；统一组织市、区属事业单位面向社会公开招聘编内工作人员，春季推出74个岗位计划招聘99人，1217人通过资格初审；审核事业单位招聘方案63批次887个招聘岗位，招聘872人；干部续聘230人。
  9．人才中介机构管理和服务。年度验证55家单位，其中53家合格，注销2家；核准颁发人才中介服务许可证18家；办理《许可证》登记事项变更15家；核准举办人才交流会214场；受理查处人才中介投诉12件；组织2期205名从业人员资格培训，取得《厦门市人才中介机构从业人员资格证书》192人。
  举办厦门生源毕业生交流会、岛外人才交流会，参会企业934家次，提供岗位29900多个，48000余人参加，约6100人达成就业协议；举办台湾地区专业人才暨大学毕业生大陆就业洽谈会及第六届“相约台交”海峡机电、新能源、光电子行业人才专场交流会、第二届海峡两岸人才交流与合作研讨会，50多家单位、400多个职位、近200名专业人才入场（招）应聘；市人才市场举办交流会223场（其中公益性专场43场），参会单位31849家，提供职位539584个；集美分市场举办11场人才交流会；厦门人才网主页累计访问量达6800万次，个人求职简历新增或刷新60万份（次），发布职位信息61万次，“求贤榜”发布10102家（次）；办理人事代理单位立户1395家（现有立户单位11785家），个人委托代理813人（现有委托代理人员64664人）；接受年终业绩考核材料12402份，接收档案20012卷，转出档案3891卷（现有档案118412卷）；接收人才储备申报2764人（现有储备人才档案5563卷）；集体户口迁入5607人，迁出1983人（现有户口总数15056人）；签订单纯保管协议3663份，办理出国（境）政审和出具证明等相关材料985人次，职称确认评审3562人，国内学历认证5441例，国外学历认证94例；举办人事岗位资格证书培训11期近千人；完善人才派遣业务操作流程，新增派遣单位55家，新增派遣人员1246人（现有派遣单位135家，派遣人员1826人）；新增人才事务服务单位9家，人才事务服务人员40人（现有人才事务单位36家，人才事务服务人员154人）。
  与32家跨国公司、高新企业和国有企业签订委托猎头服务协议，搜寻各类人才773名，推荐中高级人才255人次，成功上岗29人；接受用人单位委托，完成2000多名竞聘者的竞聘考核选拔；举办8场中高级人才交流会和配套网上招聘活动，282家单位提供5884个中高级职位，到场近4500人，网站访问率累计达24万多人次，约500人达成意向或实现双向选择；为11家单位538人次实施竞聘、上岗测评和心理素质及经营者能力测试。
  10．人事争议仲裁、信访工作。编写《厦门市人事争议仲裁工作手册》；接待来访136人次，接收人事争议仲裁申请7份；接待企业军转干部来访93批次213人次；办理群众来信455件（其中市人大转办10件、市长专线转办183件、市信访局转办92件、市政府网站转办72件、局长信箱33件、其他65件）；通过网络答复咨询2535条次。
  11．“网上人事局”建设。开发“厦门博士后”网络管理平台，为工作站开辟免费招聘和信息交流平台；开通岛外四区生源待业毕业生落户申请平台，实现市区人事、公安部门毕业生落户数据网络资源共享，方便毕业生就近办理介绍落户；完善工改套改软件；在厦门市人事信息管理系统成功开发一键即可转换为全国《公务员登记系统》信息功能。
  【多项举措促进毕业生就业】 一是建立毕业生就业工作协调领导机制。二是建立人才储备发布制度。2007年起，毕业生来厦先落户后就业必须符合当年度发布的储备毕业生院校和专业目录；已在厦门市企业按合同实现就业的储备人才，可凭合同等凭证到市人事局办理就业报到、介绍落户手续。三是开展厦门生源毕业生待就业登记。有就业意愿但毕业3个月内尚未实现就业的厦门生源普通教育类毕业生可到市、区人事部门所属人才服务中心进行待就业登记，领取《厦门生源毕业生待就业登记证》（“零就业家庭”、享受城市居民最低生活保障家庭等困难家庭毕业生发给《厦门生源困难家庭毕业生就业优惠证》）。对持证的待就业毕业生享有档案寄存、参加交流会、发布求职信息免费和培训补贴等优惠待遇。四是实施就业援助制度。对用人单位招聘持有《厦门生源困难家庭毕业生就业优惠证》的毕业生，并签订1年以上劳动合同的，由市、区就业再就业资金按实际招用人数给予社会保险补贴，最高年限为3年。五是提高见习补贴标准。参加就业见习的厦门生源毕业生、在校生，见习期间每月生活费补贴调整为厦门市最低工资标准的1.5倍，岛内每月可达975元（2007年8月1日起调至1125元／月），并根据工作性质和工种，享有意外伤害保险。全年有62家单位提供1167个职位，有637名毕业生在岗见习。六是鼓励厦门生源普通高等、中等学校在校生参加高等教育自学考试。符合相关条件的，可按最高学历参加厦门市企事业单位招聘，被录用的由市人事行政主管部门参照普通高等、中等学校毕业生办理接收手续。七是组织毕业生职业技能培训。400多名毕业生参加了计算机技能、行政助理等项目培训。市人才中心常年开展“毕业生就业力”系列公益性培训，共举办20场，1000多名毕业生参加。首批参加厦门生源非师范类毕业生教师技能培训的134名毕业生于2007年9月24日在集美大学进行为期半年的培训，结束后将安排到教育系统上岗见习，合格的充实到教师队伍。八是探索开展厦门生源毕业生首次就业推荐服务。市人才中心共推荐200多名毕业生，158名实现就业。九是开展“厦门生源看岛外体验活动”。组织5批400多名毕业生参观集美机械工业集中区、同安工业集中区等岛外重点园区。
  【深化职称改革】 制定《关于厦门市卫生技术系列职称评审绿色通道的实施细则（试行）》和《关于厦门市中学教师任职资格绿色通道评审实施细则（试行）》，并组织首批高级工程师绿色通道评审。积极探索多元化专业技术人才评价机制，制定《关于厦门市药学专业初级技术资格实行考评结合的试行意见》，从2007年起对药学初级资格实行理论考试与评审相结合的办法，并组织首场药（中药）学基础理论与实务考试，共298名专技人员参加。同时，对工程系列高级职称评审进行四项改革，完善以创新能力、工作实绩为导向，不唯身份、不唯职称、不唯学历、不唯资历和不用跑、不用找的职称评价新机制。
  【加大海外留学人才的引进力度】 提高福建（厦门）海外留学人才与项目对接洽谈会知名度，124家单位推出715个职位、2152名人才需求和97项重点招商引资项目，以及厦门公路局11个技术难题对外发布。参加中国留学人员广州科技交流会，厦门展位共接待留学人员600多人次，270多名留学人员与企事业单位达成初步合作意向，168名留学人员携带100多个高新技术项目应邀来厦参会。市人事局还致力搭建留学人员与国内外风险投资交流平台，组织33家留学人员企业、60多位留学人员企业家参加第十一届中国国际投资洽谈会——直接投资基金项目对接会，与40多家国内外顶尖投资机构洽谈，与7家留学人员企业与风险投资商对接。
  【建立多元化的人才服务平台】 年内，市人才服务中心改造扩建交流会场地5000多平方米，拓展岛外办事处服务功能，实现与中心网络互联，并从4月份起，每月最后一个星期五上午在翔安火炬园区定期举办专场招聘会，对园区招聘单位和应聘人才免费；提升厦门人才网功能，每天在线职位达7.1万个，人才库每天新增1500人，求贤榜平均每天发布约110条，主页日访问量保持37万次左右，日高峰期超42万次。 （钱飞鸣）