厦门市图书馆

【概况】 2008年，厦门市公路局积极推进公路基础设施建设，构建便捷快速的公路交通网络，全年承担公路基建和改造项目36项，完成公路基建投资22.17亿元。加强道路养护监管和绿化美化，公路综合服务水平全面提升，全年投入养护投资20170万元。至年底，市公路局公路专养里程577.881公里，管养道路绿化总面积828万平方米、桥梁114座、路灯7.3万盏。不断强化路政管理服务意识，维护路产路权和保障公路完好畅通。全年组织上路巡查36034人次，查处各类路政案件11205起，作出行政处罚4475起，受理各类路政许可申请506件。
  年内，市公路局不断完善各项业务管理措施，公路管理体制改革向纵深推进，公路创新能力日益增强。5项科研课题通过省交通厅组织的科技鉴定，1项科研成果获省科技进步三等奖。全面加强单位党建和精神文明建设工作，深入开展“推动科学发展，构建和谐公路”主题活动，1位职工被授予省劳模，4位职工被评为市劳模，22人次获市级以上荣誉，13个集体被市级以上单位表彰。
  【公路建设】 2008年，疏港路高架桥二期、环岛干道（县黄路—文曾路段）、海翔大道（琼头—香山段）、环东海域滨海西大道、中洲大桥、快速公交BRT2号线（滨海西大道段）、英村—环东海域道路等项目建成通车；环东海域综合整治建设工程顺利推进，龙东溪河道改造、节制闸投入使用，片区综合配套路网日趋完善；海翔大道、南安（金淘）至厦门高速公路等一批重点工程建设进展顺利，天马山隧道、双溪口隧道、龙门岭隧道全线贯通；开工建设厦门（新）站片区道路、厦漳跨海大桥等项目。
  【公路养护】 2008年，市公路局新增专养里程118.398公里，年度综合好路率87.5％，养护质量综合值81.2，其中干线好路率92.5％，养护质量综合值82.5，路灯亮灯率保持在99％以上。全年完成小修保养9296万元，其中沥青路面修补118772平方米，水泥砼面板修补24000平方米。累计完成绿化建设和改造投资近4700万元，完成新建道路绿化面积33.04万平方米，专养公路改造（或完善）绿化面积43万平方米，含新接养道路，全年新增绿化面积200多万平方米。市公路局继续深化公路养护市场化改革，推行20万元以上的养护绿化项目到市交通市场公开招标，并首次将200万元以上的公路养护、绿化项目纳入市建设市场公开招标。除路灯外，市公路局管养道路的路面、绿地、桥梁、隧道、地下通道、人行天桥等日常保洁和保养，全面向全市有养护资质的企业开放。
  【公路防灾应急能力建设】 市公路局组织开展安全生产隐患排查和百日督查专项治理工作，进一步加强在建施工工程安全管理，开展矛盾纠纷排查专项工作以及重点洪涝隐患点整改工作，并对公路危险路段和交通事故多发路段进行整治。全面落实公路安全保障工程，投入资金206万元，对同安山区路段增设安全防撞护栏1672米，改造3座桥梁栏杆，增加示警柱300多根。投入资金100多万元对国道324线、省道206线、部分县道的交通隐患点进行整治，新画线和标线刷新96346平方米，新增标志66面，并增设大量的减速带和交通安全标志。结合行业特点，编写突发事件的总体应急预案和涉及消防、人防、隧道、桥梁、防汛防台、应急救援等业务范围的各类分项处置预案。
  【公路路政管理】 2008年，市公路局通过强化培训、组织开展各项活动、充实路政队伍、深入开展民主评议行风工作等各项措施，市公路局进一步规范路政处罚自由裁量权审核程序，创新执法方式，着力打造一支管理统一、行为规范、具有良好职业道德和奉献精神的路政管理队伍。不断提高对突发事件的快速反应及处理能力，加大对各种危害公路设施、妨碍公路畅通违法行为的打击力度。在路政许可审批方面，市公路局严格按照《行政许可法》的实施程序，全面实现网上审批，实行电子监察和流程“一个窗口受理，一条龙服务”。全年受理许可申请506件，收取各类公路路产补偿费2228.5万元。建立完善许可审批跟踪制度和公开制度，强化效能监督，提高政务公开的质量，保障路政许可工作的规范、有序与高效。
  【公路路政专项整治】 年内，市公路局不断健全超载、超限运输监控网络，建立治超每日巡检记录制度和治超流程中“三权分离”制度（即路面执法—检测—处理3个环节相互分离），明确路政治超执法责任。针对辖区超限运输车辆的特点，集中力量将治超重点放在车货总重超过55吨、避站绕行、短途驳载等非法超限运输车辆上。全年检测车辆23997部，其中超限运输车辆3408部，自行卸载3238部，卸载货物总重量34300吨，作出行政处罚决定3361项，超限运输车辆比率控制在5％以内。通过集中式的清理整顿，全年制止占道贸易2729起，制止、查处污染公路2418起、堆积物等路障730起，拆除非公路交通标志牌2224面，查处非法搭接38起，拆除违法建筑150座317平方米。
  【市公路局机构编制调整】 8月28日，中共厦门市委机构编制委员会对市公路局机构编制问题作出批复，调整后的市公路局仍为全民事业单位，加挂厦门市公路路政管理处牌子，隶属厦门市交通委员会管理。内设政治处、总工程师室、办公室、财务处、计划工程处、养护绿化处、安全与质量管理处（加挂武装部、交通战备办公室牌子）、产权设施处、路政处9个处室，设置直属、集美、海沧、同安、翔安5个分局，分别加挂公路路政管理所牌子，为市公路局的派出机构。新成立厦门市公路养护绿化设施维护中心和厦门市公路桥隧维护中心，为全民事业单位，隶属市公路局管理。
  【《厦门市隧道管理暂行规定》出台】 9月28日出台，自10月1日起实施。《厦门市隧道管理暂行规定》明确市交通委员会是隧道行政主管部门，市公路局是隧道管理单位，并受市交通委委托具体负责隧道日常运营安全设施的维护、管理和行使平战功能转换职责。《规定》对隧道的通行管理、路政管理、日常管理、应急管理、平战转换以及违反《规定》应负的法律责任均作出详细的规定。按照《规定》要求，至年底，全市所有运营隧道全部移交至市公路局管理。
  【云顶隧道工程获国家优质工程银质奖】 经国家工程质量审定委员会审定，由市公路局承担建设的云顶隧道工程获2007年度国家优质工程银质奖。该年度6项工程被评为国家优质工程金质奖，另有包含云顶隧道工程在内的149项工程被评为国家级银质奖。云顶隧道及两端接线工程起于莲前路洪文，穿过云顶岩，终于黄厝环岛路，全长4.615公里，是厦门岛东部地区南北纵向通道的重要组成部分。该工程于2000年12月29日动工，2003年1月21日建成通车，概算总投资3.9亿元。
  【厦漳跨海大桥开工建设】 11月17日开工建设。大桥全长9.33公里，按照双向六车道高速公路标准设计，设计速度为100公里／小时，预计建设工期54个月。项目总投资49.86亿元，由厦门市、漳州市和招商局漳州开发区分别出资25％、35％和40％。厦漳跨海大桥起自拟建的厦门至成都国家高速公路厦门海沧至漳州天宝段的青礁枢纽互通，以桥梁方式跨越厦门湾，经海门岛，止于漳州龙海后宅，与招商局漳州开发区疏港一级公路和拟建的招银疏港高速公路相连接，是海峡西岸高速公路网和综合交通体系的重要组成部分，是福建省“十一五”规划建设的重要交通基础设施。跨海大桥从南到北由海平立交、南汊主桥、海门岛立交和北汊主桥等4个主要工程构成。其中北汊主桥为该项目的主体工程，桥长1290米，其中主跨720米，能满足3万吨级船舶安全通航，采用双塔双索面五跨连续半漂浮斜拉桥形式，在同类型桥梁中位居全国第六、世界第九。该桥主塔高222米，是厦门地区最高的建筑。作为连接厦门港海沧和招银两大港区的纽带，厦漳跨海大桥对于整合港口资源、提升港口国际竞争力具有十分重要的现实意义。