福建省图书馆

1.1949年省对专（市）采取“划分收支，分级负责”体制，按照省规定的专（市）收支范围（见本章第一节），凡专（市）以下各级行政、事业人员经费和业务开支，均由地方税收入中自行解决。省统一掌握的粮（草）开支和代省支出部分，由专（市）初审汇总报省批拨。财政收支节余上缴，不足的由省拨补。 2.1950～1952年，乡镇财政单独成立预算，收支不列入国家预算。当时县（市）不作为一级财政，乡镇财政收支实属县（市）财政范围。所以1953年实行中央、省、县（市）三级财政后，乡镇财政收入改汇编入县（市）级财政。 乡镇财政收入范围：农业税附加（1950年附加17.1％，1951年附加25.6％，1952年取消附加改为农业税分成16.6％），工商业税附加（1950年3.5％、1951年10.7％、1952年15.0％），房地产税附加（1950年11.5％、1951年22.5％、1952年14.3％），公用事业收入附加10～20％和契税收入，地方企事业收入、公产收入、其他收入等。 乡镇财政支出范围：1950年为县（市）交通支出、市政建设支出、小学教育事业费、城市卫生补助事业费、社会救济费、县（市）以下各级行政业务费和其他收入。1951年增加县（市）农业、水利、干训、新闻等支出和地方其他企业投资。1952年又增加林业支出、合作支出、幼儿教育、中等师范教育、工农业余教育等事业费、私校教育补助费、其他教育事业费、防疫事业费、妇幼保健事业费等。 乡镇财政预算，由省根据各县（市）人员编制和供给标准下达预算收支指标，由专（市）监督，县（市）具体执行。收支结余，留下年度使用，收不敷出，由省拨补。