福建省图书馆

国营企业所得税是国家实行“利改税”（上缴利润改为上缴所得税、调节税）的税制改革后对国营企业实现利润征收的一种税。1981年，福建省开始对国营企业实行“利改税”的试点。全省共11户试点企业实行“二税二费”的办法，即所得税按40％比例税率征收，固定资金占用费按行业不同，月征2％。～6‰流动资金占用费月征2.1‰利润调节税按实现利润扣除所得税、“两费”与企业留利后的余额，同产品销售收入挂钩核定税率，一户一率，三年不变。1983年5月，实行财政部《关于国营企业利改税的试行办法》和《关于对国营企业征收所得税的暂行规定》，对盈利的国营大中型企业实现利润按55％税率交纳所得税。税后利润，一部分按照国家核定的留利水平留给企业，上交国家部分分别采取递增包干上交，固定比例上交和交纳利润调节税的办法。对于有盈利的国营小型企业按八级超额累进税率交纳所得税，交纳之后，国家不再拨款。对税后利润较多的另收取一定承包费或按固定数额上交一部分利润。全省除军工、邮电、粮食、外贸、农牧、劳改等企业以及县办小水电和经省专项批准暂缓实行的以外，凡向国家财政上交利润的国营企业一律实行。省定的小型企业标准为：工业企业固定资产原值不超过150万元，年利润不超过15万元，商业零售企业以自然门店为单位，职工人数不超过20人，年利润不超过3万元，必须同时具备两个条件才能按小型企业处理。 1984年9月，国务院颁布《中华人民共和国国营企业所得税条例》（草案），10月，财政部颁发《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）的实施细则》，福建从1984年10月1日起执行。1.征收范围：凡国营企业（包括企业主管部门、公司、行政事业单位、部队和团体所属的实行独立核算、从事生产经营的全民所有制企业）生产经营所得和其它所得以及营业外收益等，除另有规定者外，都应交纳所得税。2.纳税人：实行独立核算的国营企业为所得税的纳税义务人。3.计税依据，纳税人每一纳税年度的收入总额（包括营业外收入）减除成本、费用，国家允许在所得税前列支的税金和营业外支出，其余额为计税所得额。4.税率：大中型企业适用55％的固定比例税率。小型企业、饮食服务业和营业性的宾馆、饭店、招待所等适用八级超额累进税率《5.国营小型企业的划分标准，固定资产原值不超过300万元，年利润不超过30万元，两个条件同时具备，为国营小型工业企业。商业零售企业，福州市（不包括市辖县）年利润不超过15万元，其它市、县年利润不超过8万元，均为小型商业零售企业。6.减免税：（1）盈利企业由于调增税率和开征新税使由盈变亏，或实现利润不足1983年合理留利的，暂免征收所得税三年。（2）行政事业单位、部队、团体附属企业的收入，凡作为抵顶事业费支出的，暂免征收所得税。（3）对商办需要扶持的专门生产的酱觭、醋、腌腊、酱菜、豆制品、蜜饯、干菜、调味（不包括味精），儿童食品以及饲料加工等企业，在1990年以前减半征收所得税。其它部门专门生产上述产品的企业，酌情比照办理。对新的饲料工业企业免征所得税三年，对某些新办的食品工业，免征所得税一年，免税期满后，纳税仍有困难的，可按规定报经批准后，再给予定期减免税照顾。（4）纳税人在某一年度发生亏损的，按照国家规定的程序报经批准后，可以从下一年度的所得中，给予一定数额抵补，一年抵补不完的可以结转次年继续抵补，但连续抵补的期限，最长不得超过三年。纳税人就地交纳。跨地区经营的企业，按其隶属关系回原地缴纳；联营企业所得先分给投资各方的，由投资各方在其所在地缴纳；铁路营运、金融、保险企业和国家医药管理局直属企业仍实行集中交纳。 1985年至1988年，福建国营企业所得税共征收274624万元，占同期工商税收25.51％。