知识细颗粒资源库

（五）省临时参议会

知识类型：析出资源

内容出处：	《福建省志·人民代表大会志》图书
唯一号：	130020020230007656
颗粒名称：	（五）省临时参议会
分类号：	D693.22
页数：	2
页码：	464-465
摘要：	本介绍了福建省临时参议会的设立、职责、组成和运作情况。临时参议会是在抗日战争时期设立的过渡性地方咨询机构，其职责包括议决省政府重要的施政方针、对省政兴革提出建议、听取省政府施政报告、向省政府提出询问等。参议员由国民党县市党部和重要团体遴选，任期一年。参议会每六个月召开一次，每次会期两周。福建省临时参议会设在临时省会永安，先后举行了两届。
关键词：	福建省代议机构参议会

内容

省临时参议会是在抗日战争时期设立的过渡性地方咨询机构。1938年9月国民政府颁布《省临时参议会组织条例》，法定职责是：1.议决省政府重要的施政方针，2.对省政兴革提出建议，3.听取省政府施政报告，4.向省政府提出询问，5.选举国民参政会参政员。行政院明文规定：“省临时参议会对于省政，仅立于赞襄地位，一切责任均应由省政府负之。”参议员名额，县市各1名，文化经济团体占总额4/10。县市人选由国民党县党部遴选具有本省籍贯、年满25岁、曾受中等教育并服务2年以上的人，团体人选由国民党省党部遴选曾在省重要团体服务2年以上的人，各提出一倍人选，层报国防最高会议决定，任期1年。省临时参议会设正副议长、驻会委员会、审查委员会和秘书长。正副议长由行政院就各省参议员中遴选，提请最高国防会议决定。驻会委员会为参议会闭会期间的常设机构，由议员互推，任务限于听取省政府各项报告及参议会决议案实施经过。审查委员会分为普通及特种两种。普通又分为审查民政、自治、保安议案的第一审查委员会，审查财政、经济、建设议案的第二审查委员会，审查教育、文化议案的第三审查委员会。特种委员会是临时组织，主要审查普通审查委员会不能审查的特殊议案。秘书处由国民政府简派秘书长1人，议长派秘书1～2人组成，下设议事、总务两组，办理参议会一切事务。参议会每6个月召开一次，每次会期2周。
福建省临时参议会设在临时省会永安，先后举行2届10次大会。自1939年5月至1943年6月为第一届，自1943年7月至1946年3月为第二届。
福建省第一届临时参议会由35人组成，共举行6次大会，成立决议案270余件。
议长郑祖荫
副议长陈培锟（1940年8月由林学渊接任，1941年11月由林希谦接任）
参议员王梅惠王怀晋江醒英黄赵林惠璿罗超宋开宗
真尧恭叶慕贤方如玉李爱黄陈维垣林步堂郑玉书林学渊陈修祖
郭薰风卢智锟袁国钦康绍周雷寿彭林炳康林希谦王世静
李黎洲丁得义谢东山林景润察鼎常林仲易曾建平侯西反
石磊
候补陈文翰吴春华张裕光郭公木陈村牧高连魁朱培璜张福滨黄诰
曾文墨汤永年连茹吴兆枚赖维勋钟国珍张赖愚
李伟夫李汉森（因议员在任期内出缺，已由前12名候补议员递补）
秘书长戴仲玉
第一次大会于1939年5月15日至28日举行，审议福建省政府《28年度重要施政方针案》，审议提案94件，选举雷寿彭、石磊、丁得义、康绍周、卢智锟、郭薰风、陈修祖为驻会委员。第二次大会于1940年1月15日至28日举行，审议福建省政府《29年度施政方针案》，审议提案91件，成立地方自治期成会并发表宣言，选举石磊、林学渊、康绍周、丁得义、张裕光、卢智锟、雷寿彭为驻会委员。第三次大会于1940年9月15日至28日举行，选举雷寿彭、石磊、郭公木、真尧恭、叶慕贤、张裕光、康绍周为驻会委员。1940年11月以通讯方式选举石磊、李黎洲、康绍周为福建省出席第二届国民参政会参政员。第四次大会于1941年3月15日到28日举行，审议福建省府《30年度施政方针案》，选举雷寿彭、郭公木、林步堂、叶慕贤、张裕光、丁得义、郭薰风为驻会委员。第五次大会于1941年11月15日至28日举行，审议福建省政府《31年度施政方针案》，选举雷寿彭、陈维垣、林步堂、郭公木、张福滨、丁得义、叶慕贤为驻会委员。第六次大会于1942年5月1日至14日举行，审议福建省政府《施政报告》，选举江庸、康绍周、王世颖、胡兆祥、石磊为福建省出席第三届国民参政会参政员。
福建省第二届临时参议会由38人组成，共举行4次大会，成立决议案138件。
议长郑祖荫
副议长林希谦（1945年6月代议长）
参议员王孝泉黄谦若陈皋王怀晋郑履端刘超岑叶慕贤宋开宗
黄哲真陈维垣陈村牧方如玉郭薰风高连魁翁赞平黄诰
王世静陈永康林炳康曹挺光邱长康林景润颜子俊李爱黄
卢智锟胡梦洲真尧恭郭公木许士张述候西反郑玉书
胡好林谋盛黄素云陈济民
候补林步堂蔡鼎常苏师颖黄光羲陈文成邱瘦鹤陈达元张承藻
郭骥飞卢新铭李仕铨陈调农丁梅薰魏锡滋苏儒善陈家添
李大鹂刘成灿（因议员在任期内出缺，已由前6名候补议员递补）
第一次大会于1943年7月1日至14日举行，审议福建省政府《施政报告》，审议提案105件，选举翁赞平、曹挺光、黄诰、邱长康、张述、高连魁、许士为驻会委员。第二次大会于1944年4月15日至28日举行，审议福建省政府《施政报告》、审议提案96件，选举陈维垣、宋开宗、邓超岑、高连魁、黄诰、林炳康、方如玉为驻会委员。第三次大会于1944年12月11日至24日举行，审议福建省政府《施政报告》，选举李黎洲、石磊、康绍周、李玉钰、黄哲真、林学渊、叶道渊、梁龙光为福建省出席第四届国民参政会参政员，选举曹挺光、卢智锟、邓超岑、黄诘、陈维垣、宋开宗、张述为驻会委员。第四次大会于1945年6月25日至7月8日举行，审议福建省政府《施政报告》，选举黄诰、曹挺光、邓超岑、宋开宗、林步堂、邱瘦鹤、卢智锟为驻会委员。
从职权上看，省临时参议会不是立法机关，不是民意机关，不过是掩饰国民党独裁统治的工具而已。但是省临时参议会也曾就物价、征兵、粮食、财政、教育等项提出过一些重要意见，其中尤以粮食问题最为尖锐。福建是缺粮地区，省政府为操纵民食，开辟财源，设置公沽总局买卖粮食，攫取超额利润，造成严重粮荒，群情激愤。在一届一次大会上，参议员列举大量事实抨击公沽之弊，省政府借故逮捕了参议员丁得义、王梅惠，形成僵局，全国罕见。至三次大会期间，省政府又把田赋改征实物办法作为例行事务送请查照，参议员林希谦提出以事业政府重要施政方针，依法应在实施前提交大会议决，受到社会极大关注。直到五次大会前夕，省政府才函复决定于年内撤销公沽局，恢复粮商营业。

知识出处

《福建省志·人民代表大会志》

出版者：方志出版社

本志上下年限为1930至1998年，全面记述福建省人民代表大会制度的产生和发展情况，以及人民代表大会及其常委会职权、机构及行使职权的情况。

阅读

福建省图书馆

（五）省临时参议会

内容

知识出处

《福建省志·人民代表大会志》

相关人物

相关地名