第一节 机构

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内容出处: 《福建省志·政府志》 图书
唯一号: 130020020230006501
颗粒名称: 第一节 机构
分类号: K295.7
页数: 14
页码: 26-39
摘要: 本节记述了福建省在民国时期政府机构的省级及行政区的情况。
关键词: 民国 福建省 政府

内容

辛亥革命后,福建政权为旧官僚和立宪派分子所把持。民国3年(1914年)后,又为北洋军阀所控制,直到民国15年10月北伐军进入福建以后。同年12月上旬,国民革命军攻克福建全境,结束北洋军阀在福建的统治。民国16年1月3日,国民革命军东路军在福建成立福建临时政治会议,政权实际落入国民党右派手中。同年4月,以蒋介石为首的南京国民政府成立,福建省国民政府也于5月成立。民国22年11月22日,抗日反蒋的中华共和国人民革命政府(亦称福建人民革命政府)在福州成立,李济深任主席,不久,在蒋介石军队的围攻下即告解体。国民党福建省政权延续到民国38年8月17日福州解放为止。
  辛亥革命后,福建废除府、州建制,设东、南、西、北四路观察使。民国5年(1916年)改称闽海、厦门、汀漳、建安四道。民国16年5月福建省国民政府成立后,实行省、县两级政制。民国22年11月福建事变后,中华共和国人民革命政府决定在福建分设闽海、延建、兴泉、龙汀四省和福州、厦门两个特别市,不久即随福建人民革命政府的失败而消亡。民国23年7月,根据南京政府关于划区设立督察专员公署的规定,开始在全省设立行政督察专员公署。
  一、省级
   (一)北洋军阀时期
  辛亥革命后,福建仿效外省设闽省都督府,领导全省军政。省设都督,其下设:护军使(隶军务司、参谋司)、民政长(隶内务司、财政司、教育司、实业司)、司法司(隶外交司、高等审判厅、高等检察厅)、闽海关监督、厦门关监督。
  民国2年(1913年),增设警察厅。
  民国3年(1914年),都督改称护军使,民政长改为巡按使。随即内务司改政务厅,财政司改财政厅,教育司改教育厅,实业司改实业厅,外交司改特派交涉员。
  民国5年(1916年),护军使改称督军,巡按使改称省长。随后增设全省警务处。福州护军使改为福州镇守使。
  民国7年(1918年),增设厦门镇守使、汀漳镇守使。
  民国12年(1923年),督军改称督理,增设军务帮办、漳厦护军使、建安护军使、闽北护军使。
  民国14年(1925年),督理改称督办,增设福宁镇守使、兴泉镇守使,闽北护军使改为闽北镇守使,汀漳镇守使改称汀杭镇守使。
  附:军政长官名录
  都督 孙道仁(1911年)
   刘冠雄(1913年)
  护军 使黄培松(1913年)
   李厚基(1914年)
  督军 李厚基(1916年)
  督理 孙传芳(1923年)
   周荫人(1924年)
  督办 周荫人(1925年)
  民政长 张元奇 江畲经 刘次源 汪声铃 许世英
  司法司长高 种
  闽海关监督 林颖启 刘鸿寿 段承彬 黄瑞琪
  厦门关监督陈恩寿
  省警察厅长 陈承昭 龚方朗 吴炳文 俞绍瀛 史 廷 胡桂高
  闽海关监督 黄瑞琪 祝流元 孙启太 林炳章 陈兆锵 林永谟 王君秀
  厦门关监督 陈恩寿 罗 昌 胡维贤 唐柯三 李厚棋 李维源 杨敬修
  王鸿 王君秀
  巡按 使许世英(1914年)
  省长 胡瑞霖 李厚基 萨镇冰 林 森
  政务厅长 王家俭 姜可钦 璩 珩 徐名世 王善基 许逢时 蔡凤玑
  财政厅长 陈之麟 朱 照 王家俭 林炳章 费毓楷 陈培锟
  实业厅长 张景光 李厚恩 欧阳钧 林鼎华
  教育厅长 蔡凤梧 王述增 王孝缉 黄翼云
  特派交涉员 王寿昌 罗忠诚
  省警务处长 俞绍瀛 史 廷 胡桂高
  福建盐运使 刘鸿寿 刘孝祚 冯固勤 吴用威 赵毓煊 侯荫培 刘镐
  高等审判厅厅长 陈经 叶尔衡 孔庆余 郑烈
  高等检察厅检察长 许逢时 刘豫瑶 李炳年
  (二)国民政府时期
  民国15年(1926年),北伐军占领福州,结束北洋军阀在福建的统治。同年12月25日,福建省政务委员会成立,主任委员张贞。同时设立财务委员会,由北伐军政治部主任何玉书兼任。
  民国16年(1927年)1月3日,福建临时政治会议成立,为全省最高权力机关,军、民、财三政均由会议决议实行。7月1日,福建省第一届国民政府成立,设政府主席和政府委员,政府机构设有民政厅、财政厅、建设厅、教育厅、军事厅、农工厅、烟酒事务局、禁烟局、印花税务处。次年,裁撤军事厅、农工厅、禁烟局、烟酒事务局、印花税务处。民国21年12月,增设秘书处。民国23年1月,“闽变”失败后,重组省政府,增设保安处。福建苏区沦陷后,又增设反省院,隶属省高等法院。此后,省政府又多次调整机构。到民国38年8月,先后设立地政局、卫生处、图书杂志审查处、驿运管理处、主计处(先后内设统计室、会计室)、粮政局、渔业管理局、田赋粮食管理处、社会处、农业改进处、水利局、警保处、县长考试典试委员会、训练团、新闻处等政府职能部门。
  附:福建省国民政府职官名录
  (1926年12月至1949年8月)①
  主席 杨树庄 1927.5.2〜1932.12.7免②
  陈乃元 1929.2.5代杨树庄职
  方声涛 1932.1.13暂代杨树庄职
  蒋光鼐 1932.12.7〜1933.12.20
  陈 仪 1934.1.12〜1941.8.28
  刘建绪 1941.8.28〜1948.9.16
  李良荣 1948.9.16〜?
  委员 杨树庄 1927.5.1〜1932.12.7
  方声涛 1927.5.1〜1932.12.7
  郑宝菁 1927.5.1〜1932.5.4
  陈培锟 1927.5.1〜1932.12.7
  丁超五 1927.5.2~1932.12.7
  黄琬 1927.5.2~1928.8.27
  宋渊源 1927.5.2~1928.8.27
  陈季良 1927.5.2~1928.8.27
  谭曙卿 1927.5.2-1928.8.27
  张贞 1927.5.2~1928.8.27
  卢兴邦 1927.5.2~1928.8.27
  殷汝骊 1927.5.2~1928.8.27
  黄展云 1927.5.11~1928.6.18
  林赤民 1927.5.28~1928.6.18
  张志韩 1927.8.15~1928.8.27
  陈乃元 1928.8.27~?
  徐 桴 1928.8.27~1929.5.13
  1934.1.24~1936.3.6
  程时煃 1928.8.27~1932.12.7
  许显时 1928.8.27~1932.12.7
  林知渊 1928.8.27~1939.4.17
  陈楚楠 1928.8.27~1929.10.21
  林寄南 1928.8.27~1932.12.7
  卢兴荣 1928.9.12~1932.12.7
  高汉秋 1929.5.13~1929.8.16
  李承翼 1929.8.16~1931.2.16
  江屏藩 1929.10.28~1932.12.7
  何公敢 1931.2.16~1932.12.7
  刘 通 1932.5.4~1932.12.7
  蒋光鼐 1932.12.7~1933.12.20
  范其务 1932.12.7~1933.7.18
  郑贞文 1932.12.7~1943.11.11
  孙希文 1932.12.7~1934.1.24
  1934.1.24~1934.2.8
  李章达 1932.12.7~1934.1.24
  高登艇 1932.12.7~1934.1.24
  1935.5.25~1946.10.2
  李清泉 1932.12.7~1939.8.11
  陆文澜 1932.12.7~1933.7.18
  戴戟 1933.7.18~1934.1.24
  许锡清 1933.7.18~1934.1.24
  陈仪 1934.1.12〜1941.8.28
  孙家哲 1934.1.24〜1938.3.24
  李世甲 1934.1.24〜?
  陈体诚 1934.1.24〜1937.12.17
  李祖虞 1934.2.8〜1935.5.25
  胡嘉诏 1936.3.6〜1936.7.2
  斯烈 1936.7.2〜137.8.20
  张果为 1937.10.20〜1941.2.15
  沈百先 1937.12.23〜1938.1.28
  徐学禹 1938.1.26〜1938.12.5
  1939.11.25〜1941.6.9
  陈景烈 1938.3.24〜1941.8.29
  严家淦 1938.12.5〜1945.1.29
  周一鹗 1939.4.17〜1942.1.9
  包可永 1939.8.11〜1942.1.9
  丘汉平 1939.11.25〜1947.8.6
  韩涵 1940.6.14〜1945.10.23
  刘建绪 1941.8.28〜1948.9.16
  林有壬 1941.2.15〜1943.4.17
  陆桂祥 1941.6.9〜1942.12.26
  张开琏 1941.8.29〜1945.4.30
  1945.9.27〜1947.5
  秦望山 1942.1.9〜1942.4.28(未到任)
  黄天爵 1942.4.28〜1948.11.14
  刘岳厚 1942.1.9〜1942.4.28
  朱玖莹 1942.5.26〜1945.10.23
  陈体荣 1942.12.26〜1943.10.14
  郭榮 1943.4.17〜1946.10.2
  程星龄 1943.10.14〜1944.12.20
  徐箴 1943.11.11〜1945.9.11
  朱代杰 1944.12.20〜1947.9.29
  李黎洲 1945.1.29〜1947.7.23
  张德钟 1945.4.30〜1948.4.16
  郑杰民 1946.10.2〜1948.11.14
  林学渊 1946.10.2〜1948.11.14
  梁龙光 1947.7.23〜?
  黄金涛 1947.8.6〜?
  方东 1947.9.29〜1948.6.22 李良荣 1948.9.16〜1949.1.20
  许绍珊 1948.4.16〜1948.11.14
  袁国钦 1948.11.14〜?
  陈东生 1948.11.14〜1949.6.11
  陈华洲 1948.11.14〜?
  陈叔圭 1948.11.14〜?
  林君扬 1948.11.14〜?
  陈联芬 1948.11.14〜?
  石磊 1948.6.22〜?
  朱绍良 1949.1.20〜?
  秘书长 李章达 1932.12.7〜1934.1.24
  高登艇 1934.4.7〜1935.5.25
  陈景烈 1936.1.7〜1941.8.29
  张开琏 1941.12.2〜
  1943.5.221947.5.28〜?
  张翰仪 1947.5.28〜1948.11.14
  万成渠 1949.3.1〜?
  曾少菁 1949.3.1〜?
  民政厅厅长 郑宝菁 1927.5.2〜1928.8.27
  陈乃光 1928.8.27(未到任)
  杨树庄 代陈乃光职,至1931.2.16
  郑宝菁 1931.2.16〜1932.5.4
  刘通 1932.5.4〜1932.12.7
  蒋光鼐 1932.12.7〜1933.7.18
  戴戟 1933.7.18〜1934.1.24
  陈仪 1934.1.24〜1934.2.8
  李祖虡 1934.2.8〜1935.5.25
  高登艇 1935.5.25〜1946.10
  郑杰民 1946.10〜1948.11.14
  袁国钦 1948.11.14〜?
  财政厅厅长 陈培锟 1927.5.2〜1928.8.27
  徐桴 1928.8.27〜1929.5.13
  高汉秋 1929.5.13〜1929.8.16
  李承翼 1929.8.16〜1931.2.16
  何公敢 1931.2.16〜1932.12.7
  范其务 1932.12.7〜1933.7.18
  许锡清 1933.7.18〜1934.1.24
  孙家哲 1934.1.24〜1934.3.8徐 桴 1934.2.8〜1936.3.6
  陈体诚 1936.3.6〜1936.7.2
  斯烈 1936.7.2〜1937.8.20
  张果为 1937.8.20〜1939.8.11
  严家淦 1939.8.11〜1945.1,29
  丘汉平 1945.2.16〜1947.8.6
  黄金涛 1947.8.6〜1947.9.29
  方东 1947.9.29〜1948.6.22
  石磊 1948.6.22〜1948.11.14
  陈东生 1948.11.14〜?
  建设厅厅长 丁超五 1927.5.2〜1928.8.27
  许显时 1928.8.27〜1932.12.7
  孙希文 1932.12.7〜1934.1.24
  刘民杰 1932.12.7(代理)〜?
  孙希文 1934.1.24〜1934.2.8
  陈体诚 1934.2.8~1936.3.6(代理)
  胡嘉诏 1936.3.6〜1936.7.2
  陈体诚 1936.7.2〜1937.12.17
  沈百先 1937.12.23〜1938.1.28
  徐学禹 1938.1.28〜1938.12.3
  严家淦 1938.12.3〜1939.8.11
  包可永 1939.8.11〜1941.6.9
  陆桂祥 1941.6.9〜1942.12.26
  陈体荣 1942.12.26〜1943.10.14
  朱久莹 1943.10.14〜1945.2.16
  朱代杰 1945.2.16〜1947.9.29
  黄金涛 1947.9.29〜?
  教育厅厅长 黄 琬 1927.5.2〜1928.8.27
  程时煃 1928.8.27〜1932.12.7
  郑贞文 1932.12.7〜1943.11.11
  徐 箴 1943.11.11〜1945.9.11
  李黎洲 1945.9.11〜1947.7.23
  梁龙光 1947.7.23〜?
  军事厅厅长 方声涛 1927.5.2〜1928.8.27
  农工厅厅长 黄展云 1927.8.15〜1928.6.18
  烟酒事务局局长 卢家驹 1927.7.25〜?
  禁烟局长 徐希龄 1927.8.25〜?
  反省院院长(隶属高等法院)
  赵伟民 1935.8.10〜?
  印花税务处处长 江屏藩 1927.7.23〜?
  粮政局局长 林学渊 1942.9.26〜?
  地政局局长 王雍皞 1927.7.25〜?
  张果为 1939.2.18〜1941.12.13
  林钦辰 1942.5.4〜1943.9.8
  赵钜恩 1948.10.9〜?
  渔业管理局局长 黄文礼 1944.6.1〜?
  水利局局长 章锡绶 1947.1〜1947.8
  林友龙 1947.8〜?
  驿运管理处处长 包可永 1941.4.17〜1941.11.8
  陆桂祥 1941.11.8〜1942.12.26
  丘汉平 1942.12.26〜?
  县长考试典试委员长 刘建绪 1947.10〜?
  卫生处处长 陆涤寰 1940.11.23署〜?
  陆涤寰 1943.7.27〜1943.11.15
  尤济华 1947.2.18〜?
  训练团教育长 刘季伯 1948.12.13〜?
  图书杂志审查处处长 周世辅 1941.6.9〜1942.10.20
  周世辅 1942.10.20〜1943.11.17
  新闻处处长 李由农 1948.9.11〜?
  社会处处长 郑杰民 1943.9.2〜1946.11.21
  曹挺光 1947.4.17〜?
  警保处处长 严泽元 1947.7〜?
  田赋粮食管理处处长 严家淦 1942.10.21
  严家淦 1943.9.7〜1946.2.18
  林学渊 1946.2.18〜1947.5.16
  吴长涛 1948.1.13〜1948.7.28
  陈拱北 1949.1.8〜?
  农业改进处处长 宋增渠 1945.11.6〜?
  宋增渠 1947.1〜?
  郑庚 1948.7.20〜?
  会计长 林和成 1937.7〜1938.11
  萧贞昌1938.11〜1942.3
  林桢1944.1.21〜?
  林桢1945.6.18〜?
  统计长 杜俊东1941.1〜1947.7
  赖文清1947.7〜?
  一、行政区
  (一)北洋军闽时期
  辛亥革命后,福建行政区分为东路、西路、南路、北路,各路设观察使。民国3年(1914年),东路改为闽海道,南路改为厦门道,西路改为汀漳道,北路改为建安道。
  闽海道(15县)辖:闽侯县(1912年由闽县、侯官两县合并而成)、古田县、屏南县、闽清县、长乐县、连江县、罗源县、永泰县(1913年由永福县改)、福清县、霞浦县、福鼎县、宁德县、寿宁县、福安县、平潭县(1912年改厅为县)。
  厦门道(12县)辖:思明县(1912年从同安县析出)、莆田县、仙游县、金门县(1913年从同安县析出)、晋江县、南安县、惠安县、安溪县、同安县、永春县(1912年废州为县)、德化县、大田县。
  汀漳道(20县)辖:龙岩县(1912年废州为县)、长汀县、宁化县、上杭县、武平县、清流县、连城县、归化县、永定县、云霄县(1912年废厅为县)、龙溪县、漳浦县、南靖县、长泰县、平和县、诏安县、海澄县、漳平县、宁洋县、东山县(1914年,划诏安县所辖铜山岛、漳浦县所辖五雷岛置东山县)。
  建安道(15县)辖:南平县、将乐县、沙县、尤溪县、顺昌县、永安县、建瓯县(1912年由建安县、瓯宁县合并而成)、崇安县、浦城县、政和县、松溪县、邵武县、光泽县、泰宁县、建宁县。
  附:任职官员
  东路观察使 陈培锟
  西路观察使 裴汝钦 董之亮 曹本章
  南路观察使 陈之麟 孙江东
  北路观察使 蔡凤玑
  闽海道尹 陈培锟 王善铨 段毋怠 许逢时 柯洛文
  厦门道尹 孙江东 汪守珍 陈培锟 吴山
  汀漳道尹 孙世伟 曹本章 汪守珍 陈亮
  建安道尹 蔡凤玑 傅卓霖
  (二)国民政府时期
  民国16年5月,福建国民政府成立后,实行省、县两级政制。省政府下辖64县:
  闽侯县 古田县 屏南县 闽清县 长乐县 连江县 罗源县 永泰县 福清县
  霞浦县 福鼎县 宁德县 寿宁县 福安县 平潭县 思明县 莆田县 仙游县
  金门县 晋江县 南安县 惠安县 安溪县 同安县 华安县 永春县 德化县
  大田县 龙岩县 长汀县 宁化县 上杭县 武平县 清流县 连城县 归化县
  永定县 云霄县 龙溪县 漳浦县 南靖县 长泰县 平和县 诏安县 海澄县
  漳平县 宁洋县 东山县 南平县 将乐县 沙县 尤溪县 顺昌县 永安县
  建瓯县 建阳县 崇安县 浦城县 政和县 松溪县 邵武县 光泽县 泰宁县
  建宁县
  民国23年(1934年)7月,福建省政府开始划分行政区,设立专署。至国民党政权崩溃,前后经历过7次。
  民国23年(1934年)7月,福建省执行南京政府豫鄂皖三省“剿匪”总司令部关于划分行政区、设立专员督察公署之规定,设立行政区专员督察公署。共设10区:
  一区(公署驻地长乐)辖:闽侯、长乐、福清、连江、罗源、永泰、平潭。
  二区(公署驻地福安)辖:福安、宁德、福鼎、霞浦、寿宁、屏南。
  三区(公署驻地南平)辖:南平、沙县、尤溪、闽清、古田。
  四区(公署驻地仙游)辖:仙游、莆田、永春、德化、大田、惠安。
  五区(公署驻地同安)辖:同安、晋江、南安、金门、安溪、思明。
  六区(公署驻地漳浦)辖:漳浦、诏安、南靖、平和、龙溪、长泰、海澄、东山、云霄。
  七区(公署驻地龙岩)辖:龙岩、永定、上杭、武平、漳平、宁洋、华安。
  八区(公署驻地长汀)辖:长汀、连城、宁化、清流、明溪、永安。
  九区(公署驻地邵武)辖:邵武、将乐、顺昌、建宁、泰宁、光泽(当年8月15日,正式划归江西省管辖)。
  十区(公署驻地浦城)辖:浦城、建瓯、建阳、崇安、松溪、政和。
  民国25年(1936年)10月,全省改划为7个行政区和1个市。
  一区(公署驻地长乐)辖:长乐、闽侯、连江、罗源、福清、平潭、霞浦、宁德、福安、福鼎。
  二区(公署驻地南平)辖:南平、永泰、闽清、古田、屏南、尤溪、将乐、沙县、永安、顺昌。
  三区(公署驻地浦城)辖:浦城、建瓯、建阳、崇安、松溪、政和、邵武、寿宁。
  四区(公署驻地同安)辖:同安、莆田、仙游、惠安、晋江、南安、安溪、金门、永春、德化。
  五区(公署驻地漳浦)辖:漳浦、诏安、云霄、东山、龙溪、南靖、海澄、长泰、平和。
  六区(公署驻地龙岩)辖:龙岩、漳平、大田、永定、上杭、华安、宁洋。
  七区(公署驻地长汀)辖:长汀、连城、宁化、明溪、清流、武平、建宁、泰宁。
  厦门直辖市:民国24年(1935年)2月,撤销思明县,设立厦门市。
  同时,另在全省特殊地区设立8个特种区:三都、南日、禾山、周墩、柘洋、上洋、峰市、石码。
  民国27年(1938年)5月厦门沦陷。6月,福建省政府迁往永安后,对行政公署驻地及特种区作了调整。
  民国26年(1937年)9月,撤销禾山特种区归厦门市管辖。次年1月,五区公署驻地从漳浦移至龙溪。3月,一区公署驻地从长乐移至闽侯。5月,四区公署驻地从同安移至永春;改厦门市政府为办事处,迁驻海澄县。8月,三区公署驻地从浦城移至建阳;撤销石码特种区,归属龙溪县管辖。10月,撤销上洋特种区归属顺昌县管辖,增设仁寿特种区,增设水吉特种区。民国28年2月,增设三元特种区。3月,撤销三都特种区。4月,寿宁县从原三区改属一区管辖。民国29年,设水吉县、三元县,同时撤销仁寿、峰市、南日岛三个特种区,增设凤顶特种区。民国30年4月,福州沧陷,一区公署驻地从闽侯移驻福安。民国32年4月,成立福州市政筹备处。
  民国32年(1943年),全省重新调整为8个行政区、2个市、64个县、2个特种区。一区(公署驻地闽侯)辖:闽侯、福清、永春、罗源、古田、连江、长乐、平潭、闽清。
  二区(公署驻地南平)辖:南平、沙县、顺昌、将乐、泰宁、建宁、尤溪、三元。
  三区(公署驻地建阳)辖:建阳、浦城、松溪、政和、崇安、建瓯、水吉、邵武。
  四区(公署驻地永春)辖:永春、安溪、同安、金门、南安、晋江、惠安、甫田、仙游。
  五区(公署驻地平和)辖:平和、龙溪、海澄、长泰、漳浦、南靖、云霄、诏安、东山。
  六区(公署驻地龙岩)辖:龙岩、永安、宁洋、大田、漳平、华安、德化、永定。
  七区(公署驻地长汀)辖:长汀、上杭、武平、宁化、清流、明溪、连城。
  八区(公署驻地福安)辖:福安、宁德、霞浦、福鼎、寿宁、屏南,以及周墩、柘洋两个特种区。
  厦门市归属第五行政区管辖。
  福州市政筹备处,归福州警察局管辖,并划闽侯一部分区域为管辖范围。
  民国33年(1944年)10月,一区公署移驻永泰。同年10月10日,闽侯县改名为林森县。11月,五区公署移驻云霄。民国34年9月1日,周墩特种区改建为周宁县。10月1日,柘洋特种区改建为柘荣县。
  民国34年(1945年)11月,福建省政府从永安迁回福州,全省调整为8个行政区、2个市、66个县,各行政公署驻地作了调整。
  一区(公署驻地永泰)辖:永泰、福清、古田、连江、长乐、罗源、平潭、闽清、林森。
  二区(公署驻地南平)辖:南平、沙县、顺昌、尤溪、将乐、建宁、泰宁、三元。
  三区(公署驻地建阳)辖:建阳、建瓯、邵武、崇安、松溪、政和、水吉、浦城。
  四区(公署驻地永春)辖:永春、晋江、莆田、仙游、南安、同安、惠安、安溪、金门。
  五区(公署驻地云霄)辖:云霄、龙溪、漳浦、南靖、平和、诏安、海澄、长泰、东山。
  六区(公署驻地龙岩)辖:龙岩、永安、永定、漳平、大田、德化、华安、宁洋。
  七区(公署驻地长汀)辖:长汀、上杭、宁化、武平、连城、清流、明溪。
  八区(公署驻地福安)辖:福安、霞浦、福鼎、宁德、寿宁、屏南、周宁、柘荣。福州市、厦门市。
  民国35年(1946年)1月,全省调整为9个行政区、2个市,各行政公署驻地又作调民国35年(1946年)1月1日,福州市政府成立。同月16日,第九区行政督察专员公署成立。2月,五区公署移驻龙溪。3月,一区公署驻地移驻林森。同年6月移迁长乐。同年9月,四区公署移驻晋江。
  一区(公署驻地林森、长乐)辖:林森、长乐、福清、古田、连江、永泰、闽清、罗源、平潭。
  二区(公署驻地南平)辖:南平、沙县、顺昌、尤溪、将乐、建宁、泰宁。
  三区(公署驻地建阳)辖:建阳、建瓯、浦城、邵武、崇安、松溪、政和、水吉。
  四区(公署驻地晋江)辖:晋江、永春、莆田、仙游、南安、同安、惠安、安溪、金门。
  五区(公署驻地龙溪)辖:龙溪、漳浦、诏安、海澄、云霄、长泰、东山。
  六区(公署驻地龙岩)辖:龙岩、南靖、平和、漳平、永定、华安。
  七区(公署驻地长汀)辖:长汀、上杭、宁化、武平、连城。
  八区(公署驻地福安)辖:福安、霞浦、福鼎、宁德、寿宁、屏南、周宁、柘荣。
  九区(公署驻地永安)辖:永安、大田、德化、三元、宁洋、清流、明溪。
  福州市、厦门市。
  民国36年(1947年)4月,全省重新调整为7个行政区,辖58个县,省直辖8县2市。是年8月1日,光泽县由江西划归福建省管辖,至此全省为67县2市。
  一区(公署驻地福安)辖:福安、霞浦、福鼎、宁德、寿宁、周宁、柘荣。
  二区(公署驻地南平)辖:南平、古田、沙县、顺昌、尤溪、将乐、建宁、泰宁、屏南。
  三区(公署驻地建阳)辖:建阳、建瓯、浦城、邵武、崇安、松溪、政和、光泽、水吉。
  四区(公署驻地晋江)辖:晋江、莆田、仙游、南安、同安、永春、惠安、安溪、金门。
  五区(公署驻地龙溪)辖:龙溪、漳浦、平和、诏安、海澄、云霄、长泰、南靖、东山、华安。
  六区(公署驻地永安)辖:永安、大田、德化、三元、宁洋、清流、明溪、宁化。
  七区(公署驻地龙岩)辖:长汀、上杭、龙岩、永安、漳平、武平、连城。
  省直辖县、市:林森、福清、连江、长乐、永泰、闽清、罗源、平潭8县和福州、厦门2市。
  各区的最高长官为专员,专员兼任驻地县县长,抗战后改为专员专职。民国31年(1942年)专员公署与保安司令部合署办公,专员兼保安司令。
  附:辖区长官名录
  第一区行政督察专员
  王伯秋 1936.6.9第一区行政督察专员兼保安司令
  王伯秋 1937.3.20~1938.9.9 林志棠 1938.9.9~1940.2.23 胡国振 1938.9.9
  何震 1940.2.23~1945.3.7
  张翰仪 1945.3.7~1945.12.19
  施公猛 1946.10.24~1947.9.24
  陈鸣銮 1947.9.24~1948.12.11
  第二区行政督察专员
  林志棠 1936.6.9
  第二区行政督察长官兼保安司令
  林志棠 1937.3.20~1938.9.9
  林志棠 1938.9.9~1939.3.21
  黄朴心 1939.3.21~1940.10.19
  李国典 1940.11.5~1942.1.26
  张翰仪 1942.1.26~1945.3.7
  何震 1945.3.7
  第三区行政督察专员
  陈逸风 1936.6.9
  第三区行政督察专员兼保安司令
  陈逸风 1937.3.20~1939.12.16
  陈世鸿 1939.12.16~1944.4.1
  曾建平 1944.10.11~1946.2.18
  陈拱北 1946.8.17~1947.10.6
  陈余珊 1948.4.27~1949.6.4
  第四区行政督察专员
  斯 烈 1936.6.9~1936.7.27
  夏明刚 1936.7.27
  第四区行政督察专员兼保安司令
  夏明刚 1937.3.20~1937.10.8
  方学李 1937.10.8~1939.4.20
  王梦古 1939.4.20~1940.10.19
  黄朴心 1940.10.19~1941.5.20
  黄恺元 1941.9.3~1942.1.26
  张德钟 1942.1.26~1945.6.9
  高 垲 1945.6.9~1946.2.13
  罗尔瞻 1946.2.13~1947.9
  陈拱北 1947.10.16~1948.7.20
  第五区行政督察专员
  朱熙 1936.6.9
  第五区行政督察专员兼保安司令朱 熙 1937.3.20
  萨君豫 1939.2.22〜1943.10.30
  陈逸风 1943.10.30〜1944.1.20
  王笑峰 1944.1.20〜1946.2.13
  郭醇 1946.7.16〜1949.6
  陈余珊 1949.6.4
  第六区行政督察专员
  邵企雍 1936.6.9〜1936.9.11
  张策安 1936.9.11
  第六区行政督察专员兼保安司令
  张策安 1937.3.20〜1938.12.12
  韩 涵 1938.12.12〜1940.3.9
  王笑峰 1940.3.9〜1944.1.20
  林学渊 1944.1.20〜1944.11.6
  罗树生 1944.11.6〜1947.9.24
  高垲 1947.9.24
  谢宗铿 1948.10.16
  第七区行政督察专员
  秦振夫 1936.6.9
  第七区行政督察专员兼保安司令
  秦振夫 1937.3.20〜1938.9.22
  刘天予 1938.9.22〜1939.12.16
  陈逸风 1939.12.16〜1943.10.30
  罗尔瞻 1943.10.30〜1946.2
  高垲 1946.2.13〜1947.9.24
  罗树生 1947.9,24〜1948.12.11
  第八区行政督察专员兼保安司令
  陈联芬 1943.8.14〜1945.1.25
  黄哲真 1946.8.5〜1947.9.24
  第九区行政督察专员兼保安司令
  陈硕孚 1946.2.2〜1946.7.31
  陈鸣銮 1947.4.23〜1947.9.24
  福州市市长
  严灵峰 1947.12〜1948.5.7
  厦门市市长
  余晋龢 1936.3.2〜1936.5.8
  李时霖 1937.1.9

知识出处

福建省志·政府志

《福建省志·政府志》

出版者:方志出版社

本书介绍了福建的历史源远流长,从旧石器时代起先民们就在这块美丽富饶的土地上繁衍生息,创造出可与仰韶文化、河姆渡文化相媲美的昙石山文化。秦时,无诸自称闽越王,建立福建第一个地方政权。此后政权、建制几经变动,至陈永定年间(557~559年),福建产生了历史上第一个省级建制“闽州”。福建人民具有光荣的革命传统,在艰难曲折的革命斗争中,为推动社会进步和人民的解放事业做出了重大贡献。

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