福建省图书馆

民国6年（1917年），福建省颁布《福建省财政厅兼理矿务办理细则》。为便于管理，先后颁布一系列法规，由国民政府及农商部、经济部（实业部）颁布的有《矿业法》（民国19年5月）和《矿业法施行细则》（民国19年10月）、《矿业条例》和《矿业条例施行细则》、《矿业登记规则》（民国20年4月）、《土石采取规则》（民国20年7月）、《矿业注册条例》和《矿业注册条例施行细则》、《小矿条例》、《特准探采铁矿暂行办法》、《征收矿税简章》、《矿场警察局所组织章程》等20余种探、采矿业的法规。申明矿产属于国有，在国家规定的开采矿种范围外，允许集团和个人呈请探矿、采矿，小矿不能妨碍大矿的呈请。民国时期，对矿产的探采管理隶属经济部（实业部）。福建省由建设厅代管，于民国24年在省建设厅内设立矿业事务所。根据国家法规的规定，福建省也颁布一系列规定，民国29年和民国35年7月由福建省政府建设厅编印的《领矿须知》等，尤以《领矿须知》，对于所允许开采的矿种、矿区面积、矿业权限、呈请矿业权的手续以及矿权变更、发照后的手续、税务和其它收费规定、申请书的式样等，都有详尽的规定和要求。同时也鼓励侨资、外资开发矿业、这在一定程度上促进了采矿业的发展。
  中华人民共和国成立后，对矿产资源的监督管理由省各行业主管部门负责。80年代早期，允许集体和个体采矿后，采矿业蓬勃发展，但采矿管理制度不严密，在集体、个体采矿间以及和国营矿山之间争抢矿产资源的事件时有发生，尤其在1980年前后，个体采矿者大量涌入国营或集体的生产矿山内，哄抢资源，严重干扰矿山生产。
  为维护矿产资源的合理开发利用，保障国营、集体和个体矿山的生产秩序，福建省政府于1984年12月批准建立福建省矿产资源管理委员会，下设办公室。省矿管委挂靠省地质矿产局，办公室与省地矿局矿管处合署办公。省矿管委对全省矿产资源的开发利用实行统一管理和监督。历届福建省矿产资源管理委员会成员名单见附录二。
  在省矿管委成立之后，为加强对矿产资源的开发管理，各地、县（市）也相继建立矿管机构。全省已有81个地、县（市）建立矿管机构，其中61个地、县（市）仿效省矿管委的组织模式，设立地、县（市）级矿管委。龙岩地区经省人民政府批准成立矿管局。其任务是统一管理、监督辖区内的矿产资源的开发及省矿管委交办的事项。地、县（市）矿管机构（办、站）的总人数492人。另外有45个县（市）260个乡镇设立矿管站（所），聘有专兼职矿管员1095人。这样全省已基本形成矿管网络，使矿管工作开始走上正轨，有利于监督管理和矿管法规的实施。
  在国家《矿产资源法》1986年颁布前后，为了制止哄抢国营、集体矿山的事件，省人大、省政府采取重要措施，制定许多法规。1981年省政府发布《关于保护矿产资源的紧急通知》,1984年10月颁发《福建省乡村煤矿管理暂行条例》，1985年3月颁发《福建省地方小矿开采暂行规定》,1986年12月省人大常委会通过《福建省开办乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》,1987年省政府颁发《福建省乡镇集体矿山企业和个体采矿缴纳矿产资源开发管理费办法》,1987年8月印发《福建省关于乡镇煤矿实行行业管理的实施办法》。另外，全省约有1/3的地、县（市）也相应制定管理办法、规定或实施细则，其中有《晋江县地方小矿开采暂行规定》、《清流县矿产资源管理暂行规定》、《华安县小矿开采、经营管理暂行规定》、《大田县矿产统一管理若干暂行规定》、《安溪县矿产资源管理若干问题》等。这些法规都为保障全省矿产资源的合理开发利用，达到以法治矿的目的。
  《矿产资源勘查登记管理暂行办法》颁布后，福建省于1987年7月开始对全省从事矿产资源勘查的地勘单位的施工项目，依法进行登记管理，截止至1990年，全省有7个系统32个地勘单位，累计受理申请登记项目581项，经审查批准颁发勘查许可证513项。其中基础地质135项，普查勘探341项，水文地质工程地质环境地质37项。
  按照《矿产资源法》配套的实施条例和《福建省开办乡镇、集体矿山企业和个体采矿管理办法》的规定，全民所有制矿山企业（含外资、中外合资、合作的矿山企业）、乡镇集体矿山企业和个体采矿，应依法向省地质矿产局或地、市（县）矿管部门（省地质矿产局委托）申请，经批准领取采矿许可证后，方可开矿。截至1990年12月，在276个全民所有制矿山企业中，有272个矿山企业领取采矿许可证，其中煤炭矿山有65个，冶金矿山有42个，有色矿山15个，建材矿山有122个，化工矿山有8个，地热水、矿泉水矿山有20个。乡镇集体矿山企业有5766个，其中有4678个领取采矿许可证；个体采矿点有20966个，有18412个领取采矿许可证。