福建省图书馆

各地、市委，各地区行政公署，各级人民政府，省直各单位：
  去年，我省政协提案办理工作取得了显著的效果。各承办单位根据有关规定和政协提案工作条例，坚持“认真负责，积极主动，实事求是，注重实效”的原则，积极办理政协提案，进一步密切了党和政府与人民群众的联系，促进了我省的改革、发展和稳定。提案的办理工作得到了省领导的充分肯定。各民主党派、人民团体、政协委员对办理结果表示满意。
  提案办理工作在“领导分管、专人负责、健全制度、严格程序”的基础上，又总结和积累了一些新的经验和做法，例如，实行“两见面”、“三结合”的办理方式，受到提案者的欢迎，产生了良好的效果。“两见面”，即承办单位在办理提案过程中，采取走出去或请进来的办法，与提案者面对面协商座谈，听取意见，说明情况，共同探讨解决问题的办法。特别是提案中提出的一时难以办到的问题，通过“两见面”的方式，往往能得到委员的理解。“三结合”，即提案的主办单位，针对某件或某类提案的内容，邀请相关的承办单位、提案者及省政协提案委员会，召开座谈会，协商对话，相互沟通，寻找解决问题的有效途径。对一些涉及面广的提案，需要多家承办单位一起协商，也需要继续征询提案者的意见。通过“三结合”座谈会，影响大，效果好，是一种行之有效的办案形式。去年，省政协提案委员会和省计委、教委、建委、经贸委、财政厅、卫生厅、农业厅、福州市政府等承办单位先后召开七次“三结合”座谈会，分别邀请40个承办单位、部分省政协委员、民主党派、工商联和人民团体参加，就有关经济、教育、卫生、农业等问题展开协商，促进提案提出问题的解决。实践证明，“两见面”、“三结合”的办案方式，有利于发挥政协委员和民主党派、人民团体参政议政的积极性，有利于党政机关决策的民主化、科学化、也有利于进一步提高提案的办理质量。
  为了把我省政协提案办理工作提高到一个新的水平，各承办单位在提案办理中，要结合本部门工作的实际情况，有针对性选择一些提案，邀请提案者和相关的承办单位，召开“两见面”、“三结合”座谈会，相互沟通，共同协商，促进提案的采纳和落实。
  中共福建省委办公厅
  福建省人民政府办公厅
  福建省政协办公厅
  1996年4月8日