福建省图书馆

各地、市、县委，省委各部、委，省直各委、办、厅、局、总公司党组（党委），各人民团体党组，各大学党委：
  省政协党组《关于加强我省政协工作的报告》，已经省委同意，现转发给你们，请结合实际情况，研究执行。
  省委认为，党的十一届三中全会以来，我省各级政协把工作重点转移到为以四化建设为中心的三大任务服务的轨道上来，为开放、改革、两个文明建设、和平统一祖国事业，做出了积极的贡献。各级党委要认真贯彻中央办公厅中办发[1986]7号、10号文件精神，进一步加强领导，把政协工作摆上议事日程，并指定一名副书记分管；建立党委领导同志与政协委员座谈会制度；要继续抓好政协委员、党外人士和“三胞”的落实政策工作；要给政协开展工作创造有利条件；有关政协的干部编制、活动经费、办公用房、用车方面的困难，各地应切实帮助解决。
  中共福建省委办公厅
  一九八六年十一月一日
  关于加强我省政协工作的报告
  省委：
  党的十一届三中全会以来，在省委领导下，我省各级政协实现了指导思想上拨乱反正，使政协工作转移到为以四化建设为中心的三大任务服务的正确轨道上来；全面贯彻了在爱国主义旗帜下的大团结大统一精神，扩大了团结面和联系面；行使政治协商、民主监督的职能，积极参与了我省两个文明建设重大问题的决策和实施；发挥政协人才库的优势，努力为改革、开放服务；协助党政有关部门进行落实政策的工作，调动了各方面人士的积极性；依据政协组织的特点和委员联系面广的有利条件，开展了促进祖国统一活动；政协组织进一步发展，现在，全省所有市县和八个市辖区都恢复或建立了政协组织，政协委员达八千二百多人。总之，政协工作发展很快，出现了生动活泼的新局面。
  人民政协在我国政治生活和四化建设中具有重要作用。全省各级政协要在总结经验、巩固成绩的基础上，积极贯彻实施“七五”计划和《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，为振兴福建努力开展工作。为此，根据中共中央办公厅中办发[1986]7号、10号文件精神，提出如下建议：
  一、进一步加强对政协工作的领导
  建议各级党委把政协工作列入议事日程，每年讨论一至二次，并指定一位副书记分管政协工作。不是同级党委常委的政协党组书记，可列席有关党委常委会议和其他重要会议，使他们能够了解全局，明确方向，在党委的统一部署下做好政协工作。
  各级政协委员中的共产党员要起模范作用，积极参加政协各项工作，宣传和贯彻党的方针政策，同党外人士搞好合作共事，发扬人民政协的优良传统。
  在今后一段时期内，建议在党内外普遍深入地进行统一战线的宣传教育，从理论上讲清楚新时期统一战线和人民政协的重要性，以提高广大党员，特别是各级领导干部的认识。党校要开设统一战线理论课，新闻单位要搞好对统一战线和人民政协活动情况的报道。
  二、政治协商和民主监督要经常化、制度化
  政协协商、民主监督，是我国多党合作的主要形式和实际体现。要从建设社会主义民主、充分调动和发挥各方面的积极因素、巩固和发展统一战线出发，来认识政治协商、民主监督的重要作用，并形成制度，坚持下去。有关国家和地方的大政方针、群众生活中的重要问题和重要的人事安排，应当拿到政协协商，并尽可能把协商工作做在决策之前。人民政协的监督就是对国家事务广泛讨论，发扬民主，集思广益，让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，以利于集中正确的意见，及时发现、纠正工作中的缺点、错误，推进各项事业。
  三、积极为政协委员的“知情”、“出力”创造条件
  开展政协工作要使委员知情，以发挥委员的智慧和力量，并通过他们广泛团结和联系各方面的人士，共同为四化建设献计出力。各级党委和政府要定期或不定期地向同级政协委员中的代表人物通报情况，听取意见；建议人大常委会召开重要会议，邀请同级政协的有关领导列席；政府各部门召开业务会议，可酌情邀请同级政协对口的委员会或工作组参加。
  有关部门和单位要重视并支持政协组织的考察和专题调查活动，认真办理委员的提案，尊重委员的意见和建议。
  四、立足国内、面向海外，搞好海外统战工作
  为了适应对外开放的新形势，政协工作应当开阔眼界，面向海外，发挥政协委员影响大、联系广的优势，开展联谊友好活动，加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，为和平统一祖国、实现“一国两制”的构想服务。要在实践中不断总结人民政协开展海外统战工作的经验。当前的主要任务是：加强调查研究，掌握信息，汇集资料；走出去，请进来，广交各类朋友，进一步巩固与老一代“三胞”的友谊，并通过他们做好第二、第三代的工作，特别是要把注意力放在主动深交政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的人物身上；密切与有关部门的联系，汇集可行性项目资料，为引进资金、先进技术和设备、人才，做好穿针引线工作；并注意了解“三资”企业的情况，进行咨询服务；继续协助党和政府落实“三胞”的政策。
  五、妥善解决市、县（区）政协编制等方面的困难
  各级政协的领导班子要相对稳定。建议各级党委要依据干部的“四化”标准配备政协的领导班子，并逐步形成梯队结构，对即将离退休的党员领导干部，以不安排政协领导班子为宜。省政协驻龙岩、建阳、宁德地区联络组已建立，编制已由地区调整解决，干部尚未配齐的，请抓紧调配，以利开展工作。
  当前，政协专职干部少，是市、县（区）政协一个共同性的问题。请各级党委予以足够重视，根据实际需要，尽快解决。对市、县（区）政协在办公用房、经费、车辆等方面存在的困难，也应根据实际需要解决好。
  以上报告，如无不妥，请批转各地研究执行。
  中共福建省政协党组
  一九八六年十月十六日